Решение № 2-4279/2018 2-4279/2018~М-3789/2018 М-3789/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-4279/2018

Дело № 2-4279/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Суденко О.В.,

при секретаре Мельниковой О.Н.,

24 сентября 2018 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волжском гражданское дело по иску ФИО1 <...> к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Волжском Волгоградской области (государственное учреждение) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии и восстановлении нарушенного права,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Волжском Волгоградской области (государственное учреждение) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии и восстановлении нарушенного права, указав в обоснование требований, что "."..г. 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от <...> 2018 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия 30-летнего специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию. В специальный стаж ответчиком засчитано <...> дня. С решением ответчика в части отказа включить в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с <...> года не согласна по следующим основаниям. Трудовые отношения с ней на период ее нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, в указанный период ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления, в том числе и в ПФ. В нормативных правовых актах, действовавших на момент ее прохождения курсов повышения квалификации, а также в настоящее время, никаких указаний о не включении спорных периодов времени в специальный стаж, нет.

Просит суд признать решение ответчика в части отказа включить в стаж вышеуказанные периоды незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в период времени с <...> 2013 года и обязать назначить пенсию со <...> 2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г. Волжском ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном возражении на исковое заявление.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьям 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6. Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" регламентировано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с <...> года работала медицинской <...> года переведена в детское поликлиническое отделение № <...> что подтверждается копией трудовой книжки.

<...> 2018 года ФИО1 обратилась в УПФР в г. Волжском с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением УПФР в г. Волжском <...> 2018 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого специального стажа, с указанием, что на дату обращения к ответчику специальный стаж истицы составил <...> дня.

При этом в специальный стаж истцу не засчитан период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с <...> 2013 года.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Прохождение медработником обучения на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя являлось обязательной частью ее трудовой деятельности.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ комиссии во включении в льготный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации противоречит названным положениям закона.

В соответствии со ст. 22 Закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при включении спорного периода в трудовой стаж у истца возникает право на страховую пенсию с <...> 2018 года, то требования истца о назначении пенсии с даты обращения в УПФ являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 <...> - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в г. Волжском Волгоградской области (государственное учреждение) № <...> 2018 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 <...> периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с <...> 2013 года.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Волжском Волгоградской области (государственное учреждение) включить в специальный стаж ФИО1 "."..г. период нахождения на курсах повышения квалификации с <...> с отрывом от производства и назначить досрочную трудовую пенсию со <...> 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 26 сентября 2018 года.

Судья