Решение № 2-514/2019 2-514/2019~М-527/2019 М-527/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-514/2019

Гр.дело № 2-514/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» ноября 2019 года п. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Гузенкова Д.А.,

с участием представителя истца ГУ- Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в Курской области по доверенности ФИО1,

при секретаре Силиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения- Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Курской области к ФИО2 о взыскании переплаты страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Курской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании переплаты страховой пенсии по старости, указав, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и на основании личного заявления о назначении страховой пенсии по старости ФИО2 была установлена и выплачивалась страховая пенсия по старости с 01.09.2017. В дальнейшем территориальным органом ПФР был выявлен факт получения пенсии ФИО2 на территории Украины в период с 01.04.2015 по 01.05.2019, в связи с чем образовалась переплата страховой пенсии по старости с 01.09.2017 по 28.02.2019 в общей сумме 239154 руб. 50 коп.

13.06.2019 ФИО2 обратился в территориальный орган ПФР с заявлением о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии путем удержания из сумм страховой пенсии по старости 20% с 01.07.2019.

11.07.2019 территориальным органом ПФР принято решение производить удержание из сумм пенсии ФИО2 ежемесячно в размере 20°/о. В период с 01.07.2019 по 30.09.2019 было произведено удержание в общей сумме 8914 руб. 27 коп. При этом Центр ПФР в Курской области вправе обратиться в суд о взыскании излишне уплаченных денежных средств. С учетом произведенных удержаний, на дату составления искового заявления сумма задолженности составляет 230240 руб. 23 коп.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса, согласно которой, исходя из обязательств, вследствие неосновательного обогащения, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

С учетом уточнений, просит суд взыскать со ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по переплате страховой пенсии по старости в общей сумме 221705 руб. 29 коп., а также расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании представитель истца ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области ФИО1 заявленные исковые требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из содержания приведенных выше норм законодательства следует, что для взыскания с лица причиненного Пенсионному фонду ущерба следует установить вину данного лица в предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии.

По ряду вопросов пенсионного обеспечения граждан и лиц без гражданства Российской Федерации заключено международное Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", которым установлено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п. 3 ст. 6 настоящего Соглашения (ст. 7). Согласно Соглашению стран СНГ от 6 июля 1992 г. "О статусе Экономического суда Содружества Независимых Государств", вступившим в силу для Российской Федерации с 23 октября 1992 г., Экономический суд осуществляет толкование применения положений, соглашений, других актов Содружества и его институтов.

В решении N 01-1/2-07 Экономического Суда СНГ от 26 марта 2008 о толковании применения положений ст. 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. разъяснено, что в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение в ст. 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. закреплены нормы, обеспечивающие сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения.

При этом, Экономический Суд СНГ отметил, что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства - участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии, такие, как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются. Анализ содержания ч. 1 ст. 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. позволил Экономическому Суду СНГ сделать вывод о том, что: статус пенсионера при его переезде на постоянное место жительства из одного государства в другое не изменяется; гражданин сохраняет право на пенсию того же вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства (например, пенсия по возрасту, инвалидности, за выслугу лет и т.д.); условия назначения пенсии не пересматриваются; выплата пенсии продолжается государством, откуда выехал пенсионер, если пенсия того же вида не предусмотрена законодательством государства нового места жительства.

В связи с возникающими вопросами о порядке пенсионного обеспечения в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР,

Министерством социальной защиты РФ в Указаниях от 18 января 1996 г. N 1-1-У даны разъяснения, в соответствии с которыми при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., предоставившим все необходимые документы, за исключением документа о сроках выплаты пенсии по прежнему месту жительства, ее назначение производится с месяца регистрации по месту жительства на территории России либо признания беженцем или вынужденным переселенцем, если до истечения трех месяцев со дня обращения за назначением пенсии соответствующий документ не поступил. При этом, у лиц, обращающихся за назначением пенсии, истребуется заявление, содержащее сведения о сроках прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства. Кроме того, в заявлении указывается, что переплаты пенсии (при поступлении сведений о сроках прекращения выплаты пенсии) переполученные суммы будут выплачены.

При поступлении соответствующих сведений производится пересмотр сроков назначения пенсии и доплата, либо удержание излишне выплаченных сумм.

В силу ч. 1 ст. 22 указанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, 13.11.2017 года ФИО2 обратился с заявлением в Пенсионный фонд о назначении пенсии по старости.

В заявлении от 13.11.2017 года ответчик указал, что получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранных государств не является.

Решением УПФР в г. Курчатове (межрайонное) отдела по Октябрьскому району №444170/17 от 24.11.2017г. ФИО2 назначена страховая пенсия по старости бессрочно, а также установлена фиксированная выплата к страховой пенсии, с 01.09.2017 года.

Согласно письмам Добропольского объединенного управления Пенсионного фонда Украины Донецкой области от 12.12.2018г., от 15.04.2019г., письму Управления Пенсионного Фонда Донецкой Народной Республики в Центрально- городском районе г.Макеевки от 21.08.2017г., ФИО2 состоял на учете и получал пенсию по возрасту на территории ДНР с 01.04.2015 года до 01.05.2019г.

Согласно расчетам, представленным истцом (с учетом уточнений и произведенных в добровольном порядке удержаний из пенсии ФИО2), на момент рассмотрения дела судом, образовалась переплата ответчику страховой пенсии в размере 221705 руб. 29 коп., что подтверждается расчетами, представленными истцом.

На основании вышеуказанных доказательств, исследованных в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что поскольку с 01.04.2015 года до 01.05.2019 года, ФИО2 производилась выплата пенсии по возрасту на территории ДНР, то страховая пенсия, начисленная и выплаченная на территории РФ, за период с 01.09.2017г. по 28.02.2019г., подлежит взысканию с ответчика.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области к ФИО2 о взыскании переплаты страховой пенсии по старости обоснованными и подлежащими удовлетворению, ввиду чего со ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации подлежит взысканию задолженность по переплате страховой пенсии по старости в общей сумме 221705 рублей 29 копеек.

Кроме этого, согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает

возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Следовательно, с ответчика ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5417 руб. 05 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения- Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Курской области к ФИО2 о взыскании переплаты страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Взыскать со ФИО2 в пользу Государственного учреждения- Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Курской области задолженность по переплате страховой пенсии по старости в размере 221705 рублей 29 копеек.

Взыскать со ФИО2 в пользу Государственного учреждения- Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Курской области расходы по оплате госпошлины в размере 5417 рублей 05 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья