Решение № 2-3211/2017 2-3211/2017~М-3054/2017 М-3054/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-3211/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года г.Самара

Советский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, просил признать право собственности на земельный участок площадью 944 кв.м. по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом.

В обоснование исковых требований указал, что проживает в жилом доме по адресу: <адрес>. Жилой дом создан в 1989 года на земельном участке до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», данный факт подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителями земельным участком и хозяйственными постройками по Советскому району г.о. Самара. Регистрация прав на жилой дом не производилась, т.к. дом самовольный. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 944 кв.м.. При обращении в Департамент управления имуществом г.о. Самара ему было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Считает, что в соответствии с законодательством он имеет право на предоставление бесплатно в собственность испрашиваемого земельного участка, в связи с чем, обратился в суд.

ФИО1 и его представитель ФИО2 в ходе судебного заседания уточнили исковые требования, просили признать право собственности на земельный участок площадью 665,0 кв.м. по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрация г.о. Самара и третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самары ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку из представленных документов невозможно определить год постройки дома, основания владения земельным участком.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о судебном заседании.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из материалов дела следует, что в соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками по Советскому району г.о. Самара было рассмотрено заявление ФИО1 с просьбой подтвердить создание на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ( лит. АА1А2а), до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР», а также фактическое пользование хозяйственными постройками. В соответствии с частью 5 ст. 10. 2 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» комиссией было принято решение: подтвердить создание на земельном участке жилого дома лит. АА1А2а, расположенного по адресу: <адрес>, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР»; подтвердить фактическое пользование ФИО1 земельным участком по адресу: <адрес>; подтвердить, что хозяйственные постройки: сарай (лит.С1), сарай (лит. С2), сарай (лит. С3), гараж ( лит. Г) находятся в фактическом пользовании заявителя, расположены на земельном участке по адресу: <адрес>.

Жилой дом по данному адресу был выстроен самовольно, общая площадью 76,5 кв.м.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области информации о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует.

Судом установлено, что жилой дом расположен в границах земельного участка площадью 665 кв.м.

ФИО1 обращался в Департамент управления имуществом г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано со ссылкой на пп 1п 8 ст. 39.15, пп.3 п.16 ст. 11.10, п.4, 6 ст. 11.9, п. 12 ст. 85 Земельного Кодекса РФ, пп.3 п. 2.13 Административного регламента Министерства строительства Самарской области по предоставлению государственной услуги.

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ)

В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ (в ред. ФЗ от 23.06.2014 № 171-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005г. «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части. Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм для возникновения права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, находящегося в фактическом владении граждан, необходимо установление факта нахождения на указанном земельном участке жилого дома приобретенного ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", причем законодательством Самарской области определено, что указанный факт подтверждается решением Комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани, до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", которые созданы при органах местного самоуправления.

Судом установлено, что истец проживает в жилом доме № по <адрес>, пользуются земельным участком и хозяйственными постройками. Приобрел спорный земельный участок у ФИО5 по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ

Из плана границ земельного участка, схемы расположения границ земельного участка, выполненных кадастровым инженером ФИО6 следует, что в фактическом пользовании истца находится земельный участок площадью 944 кв.м., из которых испрашиваемая площадь 665,0 кв.м., на остальную часть земельного участка истец свои права не заявляет.

Из материалов инвентарного дела на домовладение по адресу: <адрес> прослеживается, что истец пользуется земельным участком площадью 665 кв.м., данных об ином размере земельного участка не имеется.

Испрашиваемый земельный участок площадью 665 кв.м. сформирован с отображением границ земельного участка, мест общего пользования, границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, имеющимся в материалах гражданского дела.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на спорный земельный участок площадью 665 кв.м. по адресу: <адрес> отсутствуют.

Как следует из сообщения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 665 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на ГКУ, не выявлено. Выявлена область чересполосицы с земельным участком с кадастровым номером №

В силу п.6 ст. 12 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД « О земле» максимальный размер земельного участка, который может быть предоставлен в собственность граждан бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства применительно к п.8 ст. 9 данного закона составляет 01 гектара ( 1000,00 кв.м.).

Площадь испрашиваемого земельного участка не превышает максимальный размер участка, который может быть предоставлен в собственность граждан.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на земельный участок, площадью 665,0 кв.м. по адресу: <адрес> категория : земли населенный пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом с приусадебным участком.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 21.11.2017 года.

Судья С.В. Миронова