Решение № 2-697/2017 2-697/2017~М-403/2017 М-403/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-697/2017

Дело №2-697/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года город Орёл

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Зацепилиной Е.В.,

при секретаре Вепринцевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации города Орла о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее ФИО1, истец) обратилась в суд с иском к ФИО2 (далее ФИО2, ответчик), администрации города Орла о признании права собственности, указав в обоснование требований, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома по адресу: (адрес обезличен). На основании свидетельства о государственной регистрации права истцу принадлежит 1/4 доля земельного участка общей площадью 1037,4 кв.м., на котором расположен вышеуказанный жилой дом. Ответчику ФИО2 принадлежат 1/2 доля жилого дома и 3/4 долей земельного участка. В (дата обезличена) году на принадлежащем истцу земельном участке без получения разрешения на реконструкцию истцом была возведена жилая пристройка лит. А7 площадью 7 кв.м. и мансарда, состоящая из 3 комнат (коридор - площадью 3 кв.м., жилая - площадью 15 кв.м., жилая - площадью 11,9 кв.м.), в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась и составляет 121,3 кв.м., жилая – 76,7 кв.м.. Письмом администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома. Вместе с тем, согласно заключений АО «Газпром газораспределении Орел», МПП ВКХ «Орелводоканал», АО «Облэнерго», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области», МУП «Управление разработки градостроительной документации г. Орла», проекту ГУП ОО «МР БТИ» возведенные пристройки и перепланировка объекта недвижимости по адресу: (адрес обезличен) не нарушают требований действующих нормативных документов. В результате возведения пристроек изменилось долевое участие в домовладении, истец пользуется квартирой (номер обезличен) общей площадью 69,0 кв.м., жилой – 41,6 кв.м., ее доля составляет 69/121. Истец просит суд признать за ней право собственности на жилые пристройки, входящие в состав жилого дома, общей площадью 121,3 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), а именно: коридор (комната 11) лит. «А7», площадью 7 кв.м., мансарду: коридор (комната 1), площадью 3 кв.м., жилая (комната 2), площадью 15 кв.м., жилая (комната 3), площадью 11,9 кв.м., изменить долевое участие в домовладении (номер обезличен) по (адрес обезличен) в (адрес обезличен), признать за ФИО1 право собственности на 69/121 долей жилого дома по адресу: (адрес обезличен).

Определение суда от (дата обезличена). к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО3 далее ФИО3), ФИО4 (далее ФИО4).

Определение суда от (дата обезличена). ФИО3 и ФИО4 освобождены от участия в деле как ответчики, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного разбирательства была извещена заблаговременно и надлежащим образом – судебной повесткой.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, уточнив их, просила суд сохранить жилой (адрес обезличен) в (адрес обезличен) в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признать за ФИО1 право собственности на пристройку под лит. «А7», состоящую из комнаты (номер обезличен) (коридор), площадью 7 кв.м., и мансарду, состоящую из комнаты (номер обезличен) (коридор), площадью 3 кв.м., комнаты (номер обезличен) (жилая), площадью 15 кв.м., комнаты (номер обезличен) (жилая), площадью 11,9 кв.м., выделить в собственность ФИО1 реальную часть жилого дома в виде (адрес обезличен) общей площадью 69 кв.м., состоящей из комнат (номер обезличен) (жилая) площадью 14,7 кв.м., (номер обезличен) (кухня) площадью 11,8 кв.м., (номер обезличен) (ванная) площадью 5,6 к.м., (номер обезличен) (коридор) площадью 7 кв.м., мансарды – комнат (номер обезличен) (коридор) площадью 3 кв.м., (номер обезличен) (жилая) площадью 15 кв.м., (номер обезличен) (жилая) площадью 11,9 кв.м.

В судебное заседание ответчик - администрация г. Орла - не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен заблаговременно и надлежащим образом – судебной повесткой. В письменном ходатайстве представитель по доверенности ФИО6 просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г. Орла, указав, что для удовлетворения требований истцу необходимо предоставить заключения всех компетентных органов, подтверждающие, что самовольно возведенные пристройки, выполненные в жилом доме, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и соответствуют нормативным требованиям, действующим на территории РФ. Кроме того, для признания права собственности на самовольные пристройки истцу необходимо получить согласие совладельцев жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: (адрес обезличен).

В судебное заседание третье лицо Управление Росреестра по Орловской области не явилось, о месте и времени судебного разбирательства было извещено заблаговременно и надлежащим образом – судебной повесткой. В представленном отзыве на исковое заявление представитель третьего лица по доверенности ФИО7 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, по существу заявленных требований полагалась на усмотрение суда.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о месте и времени судебного разбирательства была извещена заблаговременно и надлежащим образом – судебной повесткой.

В судебное заседание третьи лица ФИО3, ФИО4 не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены заблаговременно и надлежащим образом – судебной повесткой.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита права может осуществляться путем признания этого права.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещение в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

Как установлено ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу положений п. 3 ст. ГК РФ и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Исходя из смысла и содержания приведенных правовых норм, гражданское законодательство Российской Федерации, допуская в пункте 3 статьи 222 ГК РФ возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы Кодекса самовольное строение подлежит сносу.

Как усматривается из ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома, и 1/4 доля земельного участка, расположенных по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (номер обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена)., (номер обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена)л.д. 13,16).

Ответчику ФИО2, являющейся наследником после смерти ФИО8, принадлежит 1/2 доля жилого дома и 3/4 долей земельного участка, расположенных по вышеуказанному адресу.

Согласно информации об объектах недвижимого имущества, предоставленной ГУП ОО «МБТИ», собственниками (адрес обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен), являются ФИО3, которой на праве общей долевой собственности принадлежит 38/68 долей в праве на жилой дом, и ФИО4, которой на праве общей долевой собственности принадлежит 30/68 долей в праве на жилой дом.

Судом установлено, что истцом к (адрес обезличен), фактически находящейся в ее пользовании, произведена пристройка под лит. «А7» площадью 7 кв.м. и строительство мансарды общей площадью 29,90 кв.м.

Согласно данным технического паспорта, изготовленного ГУП ОО «МБТИ» по состоянию на (дата обезличена)., (адрес обезличен) домовладения (номер обезличен) по (адрес обезличен), находящая в пользовании истца, состоит из: жилой комнаты (комната 1), площадью 14,7 кв.м., кухни (комната 2), площадью 11,8 кв.м., ванной (комната 3), площадью 5,6 кв.м., коридора (комната 11), площадью 7 кв.м., мансарды - коридора (комната 1), площадью 3 кв.м., жилой комнаты (комната 2), площадью 15 кв.м., жилой комнаты (комната 3), площадью 11,9 кв.м.

Письмом Администрации (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО1 отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, поскольку строительство пристройки под лит. «А7» и мансарды осуществлено без получения разрешительной документации (л.д. 18).

Согласно градостроительного заключения, изготовленного Муниципальным унитарным предприятием «Управление разработки градостроительной документации (адрес обезличен)» (номер обезличен) от (дата обезличена)., жилая пристройка под лит. «А7», общей площадью 7,0 кв.м. не нарушает строительные нормы и правила, мансарда, общей площадью 29,9 кв.м., расположенная на расстоянии 1,3 м. от границы земельного участка домовладения (номер обезличен) по (адрес обезличен) нарушает строительные нормы и правила. Согласно п. 7.1 СП 42.13330.2011, п. 5.3.4 СП 30-102-99: расстояние от границ участка до стены жилого дома должно быть не менее 3м. (л.д. 20-24).

Из проекта выполненной перепланировки, переустройства и реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), выполненного ГУП ОО «МР БТИ», усматривается, что все несущие и ограждающие конструкции – стены, перекрытия, перегородки дефектов не имеют и находятся в работоспособном техническом состоянии.

Перепланировка жилого дома заключается в устройстве нового дверного проема в существующей бревенчатой стене между жилой комнатой и ванной с установкой дверного блока, демонтаже оконного блока в жилой комнате, дверного блока между кухней и жилой комнатой и зашивке проемов досками по деревянному каркасу, демонтаже оконного блока в жилой комнате и выпиливании проема от подоконника до уровня пола с установкой дверного блока.

Реконструкция жилого дома заключается в разборке деревянных стен холодного коридора лит. «А», возведении новых стен лит. «А7», толщиной 250мм из кирпича на цементно-песчаном растворе по бетонному ленточному фундаменту с установкой оконного и дверного блоков, устройстве новых бревенчатых стен мансарды над лит. «А2», «А3», «А7» с устройством гипсокартонных перегородок, толщиной 100мм и установкой оконных и дверных блоков.

Переустройство жилого дома заключается в демонтаже АГВ и 2-х конфорочной газовой плиты в кухне (лит. «А4»), демонтаже моек в кухнях (лит. «А1», «А4»), установке АГВ и 4-х конфорочной газовой плиты в кухне с подключением к существующей сети газоснабжения (лит. «А3»), установке моек в кухнях, ванны, умывальника и унитаза в ванной с подключением к существующей сети водопровода и канализации.

Выполненная перепланировка, переустройство и реконструкция не повлекли за собой потерю устойчивости и прочности здания, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции и не требуют получения разрешения на строительство, соответствует требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация здания сохраняется. (л.д. 34-46).

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» (номер обезличен) О от (дата обезличена). следует, что пристройка (лит. «А7») не соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями №1):

- пункту 5.2. - не представлены расчеты коэффициента естественной освещенности в жилых комнатах,

- пункту 5.8. – не представлены на экспертизу расчеты инсоляции в жилых комнатах.

Согласно ответа АО «Газпром газораспределение Орел» (номер обезличен) от (дата обезличена). возведенные постройки и перепланировки по адресу: (адрес обезличен), не препятствует обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушает требований действующих нормативных документов. (л.д. 25).

Из сообщения МПП ВКХ «Орелводоканал» (номер обезличен) от (дата обезличена). усматривается, что размещение строений, расположенных по адресу: (адрес обезличен), и указанных в техническом паспорте домовладения под лит. «А7», мансарда (над лит. «А2», «А3») соответствует своду правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». (л.д. 26).

Согласно письма АО «Орелоблэнерго» от (дата обезличена). постройки под лит. «А7», мансарда, расположенные по адресу: (адрес обезличен), охранные зоны электрических сетей не нарушают и не создают препятствия при обслуживании. (л.д. 27).

Из письма Отдела надзорной деятельности по г. Орёл (номер обезличен) от (дата обезличена). следует, что пристройки к жилому дому, состоящие из лит. «А7», площадью 7,0 кв.м., и мансарды, площадью 29,9 кв.м., расположенных по адресу: (адрес обезличен), не противоречат действующим нормам и требованиям пожарной безопасности.

Принимая во внимание исследованные в судебном заседании обстоятельства, учитывая, что фактически домовладение (номер обезличен) по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) состоит из 2-х квартир, порядок пользования домовладением между сособственниками сложился, истец проживает и пользуются квартирой (номер обезличен), ответчик пользуется квартирой (номер обезличен), реконструкция, перепланировка и переустройство произведены истцом в (адрес обезличен), самовольно возведенные пристройки выполнены истцом к занимаемой ею квартире, осуществлены истцом на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, с соблюдением его целевого назначения, а также градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил. При этом, какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены и данные строения угрозу жизни и здоровью граждан не создают.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также принимая во внимание отсутствие спора между собственниками домовладения, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования, сохранить жилой (адрес обезличен) в (адрес обезличен), а именно: строение под лит. «А7» и мансарду в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признать за ФИО1 право собственности на строение под лит. «А7», площадью 7 кв.м. и мансарду, площадью 29,90 кв.м., в домовладении (номер обезличен) по (адрес обезличен) в (адрес обезличен), признать за ФИО1 право собственности на (адрес обезличен) общей площадью 69 кв.м. по адресу: (адрес обезличен).

Поскольку за истцом ФИО1 суд признает право собственности на реальную часть жилого дома в виде (адрес обезличен), суд считает необходимым прекратить право общей долевой собственности на жилой (адрес обезличен) в (адрес обезличен) в (адрес обезличен) за ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации города Орла о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на строение под лит. «А7» - комната (номер обезличен) - коридор, площадью 7 кв.м., мансарду: коридор (комната (номер обезличен)), площадью 3 кв.м., жилая (комната (номер обезличен)), площадью 15 кв.м., жилая (комната (номер обезличен)), площадью 11,9 кв.м., в домовладении (номер обезличен) по (адрес обезличен) в (адрес обезличен).

Сохранить жилой (адрес обезличен) в (адрес обезличен), общей площадью 121,3 кв.м. в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на (адрес обезличен) жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 69 кв.м., состоящей из комнат (номер обезличен) (жилая) площадью 14,7 кв.м., (номер обезличен) (кухня) площадью 11,8 кв.м., (номер обезличен) (ванная) площадью 5,6 к.м., (номер обезличен) (коридор) площадью 7 кв.м., мансарды – комнат (номер обезличен) (коридор) площадью 3 кв.м., (номер обезличен) (жилая) площадью 15 кв.м., (номер обезличен) (жилая) площадью 11,9 кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности за ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен).

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 мая 2017 года.

Судья Е.В. Зацепилина