Решение № 2-659/2019 2-659/2019~М-688/2019 М-688/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-659/2019

Туапсинский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-659/19


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года город Туапсе

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Желдаковой В.П.

с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности ФИО2,

представителя администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, действующего по доверенности ФИО3,

при секретаре Минасян А.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о признании наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, ее исправлении,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о признании наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, ее исправлении.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая по доверенности ФИО2 увеличенные исковые требования, принятые определением Туапсинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ поддержала в полном объеме, просит признать недействительным постановление администрации г.Туапсе № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность граждан земельных участков ранее предоставленных для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства» в части пункта 21 списка граждан приложения к постановлению главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в части указания правомерной площади земельного участка предоставленного в собственность 360 кв.м. и в аренду 300 кв.м. Признать недействительным Генеральный план усадебного участка, который является приложением к Свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок по адресу: <адрес>, в части определения границ, длин линий и конфигурации данного земельного участка. Признать правомерной площадью земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадь 659 кв.м. Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью 659 кв.м., категория земель: категория не установлена, вид разрешенного использования: для жилого домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных (поворотных) точек границ данного земельного участка, указанными в межевом плане от 08.04.2019 года кадастрового инженера ФИО4 Указать, что решение суда по делу является основанием для Управления Росреестра Краснодарского края и для ФГБУ ФКП Управления Росреестра по Краснодарскому краю для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета, реестра недвижимости и государственной регистрации прав относительно местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, а также основанием для установления местоположения границ и площади земельного участка с тем же кадастровым номером №, путем внесения сведений о координатах характерных (поворотных) точек границ данного земельного участка, указанных в межевом плане от 08.04.2019 года кадастрового инженера ФИО4 Увеличенные требования просит удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, действующий по доверенности ФИО3 возражений относительно удовлетворения иска не высказал, вопрос об удовлетворении требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по г.Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю, третьи лица ФИО5, ФИО6 извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется ходатайство представителя

Выслушав представителя истца, представителя ответчика исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 ГК РФ определены способы защиты гражданских прав.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, предоставляя собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения, в том числе от действий собственника (владельца) соседнего земельного участка.

Согласно ст.305 ГК РФ в порядке, предусмотренном статьями 301 - 304 ГК РФ, защите подлежат права не только собственника, но и лица, владеющего имуществом на ином основании, предусмотренном законом или договором.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы города Туапсе Краснодарского края от 06.11.1992 года №878 ФИО1 выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на землю от 05.01.1993 года №1572, в соответствии с которым ФИО1 в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м., для жилого домовладения.

Вместе с тем, свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ выдано на основании постановления администрации гор. Туапсе № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что пунктом 1 утверждены списки граждан которым переданы в собственность бесплатно земельные участки площадью до 600 кв.м., ранее предоставленные для ИЖС и ЛПХ. В пункте 21 списка определена площадь земельного участка, принадлежащего истцу - 696 кв.м., площадь земельного участка переданного истцу в собственность 360 кв.м., и площадь земельного участка переданного в аренду 336 кв.м.

При указанных обстоятельствах, суд полагает обоснованными требования истца о признать недействительным постановление администрации гор. Туапсе № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность граждан земельных участков ранее предоставленных для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства» в части пункта 21 списка граждан приложения к постановлению главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в части указания правомерной площади земельного участка предоставленного в собственность 360 кв.м. и в аренду 300 кв.м.

Земельный участок, на основании свидетельства № на право пожизненного наследуемого владения от 05.01.1993 года, был поставлен на кадастровый учет 05.01.1993 года декларативно, без указания его границ, ему присвоен кадастровый номер №, земельный участок числится в ГКН как ранее учтенный.

С целью уточнения местоположения границ данного земельного участка, истица обратилась к кадастровому инженеру ООО «Земдело» ФИО4 подготовки межевого плана, который 08.04.2019 года предоставлен истицей в Управление Росреестра по Краснодарскому краю.

В соответствии с ответом ФГБУ ФКП Управления Росреестра Краснодарского края от 08.04.2019 года, в качестве документа, подтверждающего местоположение границ уточняемого земельного участка был представлен генеральный план усадебного участка от 13.09.1994 года и план участка. Однако при нанесении границ земельного участка с кадастровым номером 23:51:0202006:1481 на кадастровую карту было выявлено, что конфигурация земельного участка отличается от конфигурации, представленной в данных документах. Также рекомендовано представить сведения о согласовании границы н3-н14.

В соответствии с ответом директора ООО «Земдело» от 11.04.2019 года №76/19, граница межуемого земельного участка существует на местности 15 и более лет, что подтверждается свидетельством на право пожизненного наследуемого владения №1572 от 05.01.1993 года, и совпадает с фактической границей забора с учетом сложившейся застройки и порядком землепользования, не нарушая интересы иных лиц. В соответствии с ч.10 ст.22 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», в качестве документа, содержащего сведения о местоположении границы межуемого земельного участка был представлен Генеральный план усадебного участка, который является приложением к Свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО4 местоположение границ земельного участка определялось исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.02.2019 года, сведений Генерального плана усадебного участка, который является приложением к свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь и конфигурация земельного участка в данном Генеральном плане были определены с недостаточной точностью и несущественно отличаются от конфигурации и площади, представленных в межевом плане.

Как указал кадастровый инженер, в своем заключении, генеральный план усадебного участка содержит сведения о двух земельных участка I и II в связи с тем, что жилой дом в <адрес>, ранее принадлежал на праве общей долевой собственности ФИО1, и ФИО7, и был расположен фактически на двух отдельных земельных участках.

При составлении межевого плана установлено, что согласно ч.10 ст.22 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», граница вышеуказанного земельного участка существует на местности 15 и более лет, что подтверждается Свидетельством на право пожизненного наследуемого владения № от ДД.ММ.ГГГГ и совпадает с фактической границей забора с учетом сложившейся застройки и порядком землепользования, не нарушая интересы иных лиц.

Приведено описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (заборы):

граница от н1 до н3 (металлический забор) – граница не подлежит согласованию, так как земельный участок граничит с землями общего пользования;граница от н3 до н5 (металлический забор), от н5 до н9 (стена здания), граница от н9 до н12 (металлический забор), от н12 до н14 (металлическая сетка) – граничит с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, граница не согласована в связи с отсутствием сведений о правообладателях смежного земельного участка, документов, подтверждающих права заинтересованных лиц на соответствующий земельный участок;

граница от н14 до 1 (металлическая сетка) – граница не подлежит согласованию, так как земельный участок граничит с землями общего пользования;

граница от 1 до 3 (металлическая сетка), от 3 до н15 (стена здания) – граничит с земельным участком с кадастровым номером 23:51:0202006:88, граница не подлежит согласованию, так как была согласована ранее и при проведении кадастровых работ не изменилась;

граница от н15 до н17 (металлическая сетка), от н17 до н1 (металлический забор) – граница не подлежит согласованию, так как земельный участок граничит с землями общего пользования.

В качестве приложения к свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ, план земельного участка не указан, а границы, местоположение и площадь принадлежащего истцу земельного участка, описанные в Генеральном Плане, прилагаемом к другому свидетельству - от ДД.ММ.ГГГГ №, частично не соответствуют их фактическому местоположению, площади и конфигурации.

По смыслу п. п. 2, 7 ст. 1, п. п. 1, 2 ст. 7, п. п. 3, 4 ст. 8, п. п. 8, 10 ст. 22, п. 9 ст. 29, п. п. 3 п. 1 ст. 66 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения ЕГРН о границах земельных участков должны соответствовать их фактическому местоположению на местности.

Согласно выводам эксперта по назначенной определением Туапсинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ экспертизе, фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, не соответствует положению границ указанному в приложении к свидетельству на право собственности на землю № от 13.09.1994 года, по фасадной, восточной, южной меже. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, существующие на момент осмотра, соответствуют границам указанным кадастровым инженером ФИО4

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленное заключение в совокупности с другими представленными доказательствами, суд считает заключение объективным и подлежащим принятию во внимание при разрешении настоящего дела, наряду с другими доказательствами, поскольку указанные в отчете выводы категоричные, безусловные и не противоречат собранным по делу доказательствам, достоверность которых также установлена судом.

Оснований сомневаться в достоверности выводов не имеется, и суд принимает заключение эксперта во внимание при постановлении решения, в качестве допустимого доказательства, руководствуясь положениями ст.67 ГПК РФ.

Порядок исправления ошибок, в том числе реестровых, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости определен Главой 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с позицией, изложенной в пункте 45 совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав», иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, учитывая, что наличие реестровой ошибки допущенной в документах при межевании земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, воспроизведенной в ЕГРН, подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным кадастровым инженером ФИО4, заключением кадастрового инженера ФИО4, экспертным заключением ООО «Строительно-техническая экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ №, по назначенной судом экспертизе, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании недействительным генерального плана земельного участка в части сведений о границах, длинах линий и конфигурации данного земельного участка недействительным, подлежат удовлетворению, а сведения о местоположении границ земельного участка подлежат внесению в ЕГРН в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного кадастровым инженером ФИО4

При этом, доказательств наличия законных оснований для признания площади земельного участка с кадастровым номером № равной 659 кв.м. в судебном порядке в судебном заседании не представлено, ввиду чего требования в данной части не могут быть удовлетворены судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :


Иск ФИО1 к администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о признании наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, ее исправлении удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление администрации гор. Туапсе № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность граждан земельных участков ранее предоставленных для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства» в части пункта 21 списка граждан приложения к постановлению главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в части указания правомерной площади земельного участка предоставленного в собственность 360 кв.м. и в аренду 300 кв.м.

Признать недействительным Генеральный план усадебного участка, который является приложением к Свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок по адресу: <адрес>, в части определения границ, длин линий и конфигурации данного земельного участка.

Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для внесения Управлением Росреестра по Краснодарскому краю в сведений в ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, путем внесения сведений о координатах характерных (поворотных) точек границ земельного участка, указанных в межевом плане от 08.04.2019 года кадастрового инженера ФИО4 (квалификационный аттестат 23-14-1348, СНИЛС <***>).

Резолютивная часть решения оглашена 27.08.2019 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.08.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Туапсинского городского суда Желдакова В.П.



Суд:

Туапсинский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Туапсинского городского поселения МО Туапсинский район (подробнее)

Судьи дела:

Желдакова Виктория Павловна (судья) (подробнее)