Решение № 2-80/2018 2-80/2018 ~ М-61/2018 М-61/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-80/2018

№(2)/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года с. Александров-Гай

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

Председательствующего судьи Сушинских Е.Г.

при секретаре Егоровой Т.Е.

с участием представителя истца ФИО2

представителя истца ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» по доверенности от 27 апреля 2018 года ФИО3

ответчика ФИО4

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Областного государственного учреждения «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» к ФИО4 ФИО7 о взыскании задолженности за оказание ветеринарных услуг,

У С Т А Н О В И Л :

Областное государственное учреждение «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» (истец, ОГУ ««Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» - далее по тексту) обратился в районный суд с исковым заявлением к ФИО4 (ответчик – далее по тексту) о взыскании задолженности за оказание ветеринарных услуг, указывая в обоснование заявленных требований, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4979-1 «О ветеринарии», основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, санитарных правил, содержащих основные требования к комплексу профилактических, противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий, своевременное и полное исполнение которых должно обеспечить предупреждение и ликвидацию заразных болезней, общих для человека и животных, которые являются обязательными для выполнения на всей территории Российской Федерации государственными органами, предприятиями и иными хозяйственными субъектами независимо от их подчинения и форм собственности в отношении поголовья домашних животных, содержащихся в личном подсобном хозяйстве ответчика был проведен комплекс ветеринарных мероприятий и исследований силами и средствами специалистов истца, что подтверждается актами об оказании услуг, сопроводительными описями, результатами лабораторных исследований.

Стоимость оказанных услуг согласно действующим прейскурантам на момент оказания услуг за вышеуказанный период составила - 299 574,40 рубля.

Прейскурант цен истца разработан на основании рекомендованного Решением Комитета по аграрным вопросам Саратовской областной думы № от 18.03.2015г. и Распоряжением Управления ветеринарии Правительства Саратовской области № от 31.03.2015г. единого (базового) прейскуранта цен для подведомственных учреждений государственной ветеринарной службы Саратовской области, а также Письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.11.2006г. №0100X12121-06-32 «О формировании цен на выполняемые работы и оказываемые услуги учреждениями Роспотребнадзора», где в п. 2.3. указано, что цены складываются из себестоимости предоставляемых услуг, то есть связанные с использованием основных, производственных, материальных фондов, трудовых ресурсов (кроме лекарственных препаратов).

В соответствии с п.5.4. Устава ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» правом утверждения прейскуранта на платные ветеринарные услуги обладает начальник Учреждения.

В соответствии с указанными выше требованиями действующего законодательства РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалистами ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» Ответчику были оказаны следующие платные ветеринарные услуги по проведению противоэпизоотических мероприятий, включая клинический визуальный осмотр, отбор крови, биркование.

Согласно актам об оказании услуг, сопроводительным описям и результатам лабораторных исследований, животные для проведения ветеринарных обработок и исследований были предоставлены, за указанный период выполнен весь необходимый комплекс ветеринарных мероприятий, а именно:

По акту об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ:

- проведен клинический осмотр с целью оценки состояния здоровья крупного рогатого скота перед проведением исследования на бруцеллез и лейкоз 129 голов х 37 рублей = 4773 рубля (согласно п. 5 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 01.02.2015г. составляет 37 руб.);

- взятие крови у сельскохозяйственных животных для серологического исследования на бруцеллез и лейкоз (без стоимости вакуумных пробирок) 129 голов х 33 рубля = 4257 рублей (согласно п. 50 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 01.02.2015г. составляет 33 руб.);

- серологические исследования на бруцеллез 129 голов х 32 рубля = 4128 рублей (согласно п. 203, прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайской районной станцией по борьбе с болезнями животных» от 01.02.2015г. года составляет 32 рубля);

- серологические исследования на лейкоз 129 голов х 32 рубля = 4128 рублей (согласно п. 204 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 01.02.2015г. составляет 32 рубля);

- инъекции сельскохозяйственным животным (без стоимости вакцины) КРС 129 голов х 22 рубля = 2838 рублей (согласно п. 12 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 01.02.2015г. составляет 22 рубля);

- для забора крови были использованы следующие расходные материалы: - вакуумные пробирки 129 штук х 8 рублей = 1032 рубля (стоимость вакуумной пробирки согласно счету № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 руб.);

- игла двусторонняя 18G для взятия крови (применяется совместно с вакуумной пробиркой) 129 штук х 6 рублей = 774 рубля (стоимость иглы двусторонней 18G для взятия крови согласно счету № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 руб.).

Итого по акту от ДД.ММ.ГГГГг были оказаны услуги на сумму 21 930 рубля.

По акту об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ:

- инъекции сельскохозяйственным животным КРС (без стоимости вакцины) КРС 133 головы х 22 рубля = 2926 рублей (согласно п. 12 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 01.02.2015г. составляет 22 рубля);

- инъекции сельскохозяйственным животным, свиньям (без стоимости вакцины) свиньям 45голов х 22 рубля = 990 рублей (согласно п. 12 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» на 2015 год составляет 22 рубля);

- установка бирок (без стоимости бирки) КРС 4 головы х 16 рублей = 64 рубля (согласно п. 6 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 01.02.2015г. составляет 16 рублей);

- установка бирок (без стоимости бирки) свиньям 45 голов х 13 рублей = 585рублей (согласно п. 6 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 01.02.2015г. составляет 13 рублей);

- бирка ушная 49 штук х 20 рублей = 980 рублей (стоимость бирки согласно счету № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 руб.).

Итого по акту от ДД.ММ.ГГГГг были оказаны услуги на сумму 5 545 рубля.

По акту об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ:

- инъекции сельскохозяйственным животным (без стоимости вакцины) 43 головы х 22 рубля = 946 рублей (согласно п. 12 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 01.02.2015г. составляет 22 рубля).

Итого по акту от 21 июля 2015г были оказаны услуги на сумму 946 рублей.

По акту об оказании услуг от 10 сентября 2015 года:

- инъекции сельскохозяйственным животным (без стоимости вакцины) КРС 42 головы х 22 рубля = 924 рубля (согласно п. 12 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 01.02.2015г. составляет 22 рубля);

- инъекции сельскохозяйственным животным (без стоимости вакцины) свиньям 21 голова х 22 рубля = 462 рубля (согласно п. 12 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» на 2015 год составляет 22 рубля);

- установка бирок (без стоимости бирки) 42 головы КРС х 16 рублей = 672 рубля (согласно п. 6 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 01.02.2015г. составляет 16 рублей);

- установка бирок (без стоимости бирки) свиньям 21 голова х 13 рублей = 273 рублей (согласно п. 6 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 01.02.2015г. составляет 13 рублей);

- бирка ушная 63 штуки х 19,50 рублей = 1228,50 рублей (стоимость бирки согласно счету № 271 от 04 августа 2015 года составляет 19,50 руб.).

Итого по акту от 10 сентября 2015г были оказаны услуги на сумму 3 559,50 рублей.

По акту об оказании услуг от 02 ноября 2015 года:

- проведена сезонная обработка в осенний период КРС 179 голов х 221 рубль = 39 559 рублей (согласно выписке из прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ на проведение сезонных обработок в осенне-весенний период), стоимость одной головы КРС составляет 221 рубль, в эту сумму входит клинический осмотр во время проведения противоэпизоотических мероприятий и диагностических исследований -149 рублей, депиляция выстригом шерстяного покрова для проведения ветеринарных манипуляций при введении препарата – 5 рублей, обработка инъекционного поля при взятии крови, внутримышечном, внутривенном, внутрикожном введении препарата – 5 рублей, исследование крови в лаборатории – 32 рубля, подкожное введение препарата – 16 рублей, стоимость расходных материалов (спирт, вата, перчатки, наконечник лабораторный и пр.) – 14 рублей));

- установка бирок (без стоимости бирки) 4 головы х 38 рублей = 152 рубля (согласно п. 80 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайской районной станцией по борьбе с болезнями животных» от 01.10.2015 года составляет 38 руб.);

- бирка ушная 4 штуки х 19,50 рублей = 78 рублей (стоимость бирки согласно счету № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 19,50 руб.).

Итого по акту от ДД.ММ.ГГГГг были оказаны услуги на сумму 39 789 рублей.

По акту об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ:

- выезд специалиста на дом на автотранспорте владельца животного (без стоимости ветеринарных услуг) 144 рубля (согласно п. 63 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 01.10.2015 года составляет 144 рубля);

- подкожное введение препарата 2 головы х 16 рублей = 32 рубля (согласно п. 135 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 руб.).

Итого по акту от ДД.ММ.ГГГГг были оказаны услуги на сумму 176 рублей.

По акту об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ:

- подкожное введение препарата 194 голов КРС х 16 рублей = 3104 рубля (согласно п. 135 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 01.10.2015 года составляет 16 руб.);

- подкожное введение препарата свиньям 41 голова х 16 рублей = 656 рублей (согласно п. 135 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 руб.).

Итого по акту от ДД.ММ.ГГГГг были оказаны услуги на сумму 3760 рублей.

По акту об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ:

- выезд специалиста на дом на автотранспорте владельца животного (без стоимости ветеринарных услуг) 144 рубля (согласно п. 63 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 144 рубля);

- проведена сезонная обработка в весенний период КРС 160 голов х 221 рубль = 35 360 рублей (согласно выписке из прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ на проведение сезонных обработок в осенне-весенний период, стоимость одной головы КРС составляет 221 рубль, в эту сумму входит клинический осмотр во время проведения противоэпизоотических мероприятий и диагностических исследований -149 рублей, депиляция выстригом шерстяного покрова для проведения ветеринарных манипуляций при введении препарата – 5 рублей, обработка инъекционного поля при взятии крови, внутримышечном, внутривенном, внутрикожном введении препарата – 5 рублей, исследование крови в лаборатории – 32 рубля, подкожное введение препарата – 16 рублей, стоимость расходных материалов (спирт, вата, перчатки, наконечник лабораторный и пр.) – 14 рублей);

- для забора крови были использованы следующие расходные материалы: - вакуумные пробирки 160 штук х 6 рублей = 960 рублей (стоимость вакуумной пробирки согласно счету № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 руб.);

- игла двусторонняя 18G для взятия крови (применяется совместно с вакуумной пробиркой) 160 штук х 9,80 рублей = 1568 рублей (стоимость иглы двусторонней 18G для взятия крови согласно счету № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 9,80 руб.).

Итого по акту от ДД.ММ.ГГГГг были оказаны услуги на сумму 38 032 рубля.

По акту об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ:

- подкожное введение препарата 25 голов х 16 рублей = 400 рублей (согласно п. 135 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 руб.);

- установка бирок 7 голов КРС х 38 рублей = 266 рубля (согласно п. 80 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 38 руб.);

- бирка ушная 7 штук х 21 рубль = 147 рублей (стоимость бирки согласно счету № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 21 руб.).

Итого по акту от ДД.ММ.ГГГГг были оказаны услуги на сумму 813 рублей.

По акту об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ:

- выезд специалиста на дом на автотранспорте владельца животного (без стоимости ветеринарных услуг) 144 рубля (согласно п. 63 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайской районной станцией по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 144 рубля);

- подкожное введение препарата 226 голов х 16 рублей = 3616 рублей (согласно п. 135 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайской районной станцией по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 руб.).

Итого по акту от ДД.ММ.ГГГГг были оказаны услуги на сумму 3760 рублей.

По акту об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ:

- подворный обход с целью проведения плановых мероприятий (1 двор) 154 рубля (согласно п.1 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 154 рубля);

- проведена сезонная обработка в осенний период КРС 220 голов КРС х 221 рубль = 48 620 рублей (согласно выписке из прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ на проведение сезонных обработок в осенне-весенний период, стоимость одной головы КРС составляет 221 рубль, в эту сумму входит клинический осмотр во время проведения противоэпизоотических мероприятий и диагностических исследований -149 рублей, депиляция выстригом шерстяного покрова для проведения ветеринарных манипуляций при введении препарата – 5 рублей, обработка инъекционного поля при взятии крови, внутримышечном, внутривенном, внутрикожном введении препарата – 5 рублей, исследование крови в лаборатории – 32 рубля, подкожное введение препарата – 16 рублей, стоимость расходных материалов (спирт, вата, перчатки, наконечник лабораторный и пр.) – 14 рублей);

- для забора крови были использованы следующие расходные материалы: - вакуумные пробирки 220 штук х 6 рублей = 1320 рублей (стоимость вакуумной пробирки согласно счету № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 руб.);

- игла двусторонняя 18G для взятия крови (применяется совместно с вакуумной пробиркой) 220 штук х 9,80 рублей = 2156 рублей (стоимость иглы двусторонней 18G для взятия крови согласно счету № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 9,80 руб.).

Итого по акту от ДД.ММ.ГГГГг были оказаны услуги на сумму 52250 рублей.

По акту об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ:

- подворный обход с целью проведения плановых мероприятий (1 двор) 154 рубля (согласно п. 1 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайской районной станцией по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 154 рубля);

- выезд специалиста на дом на автотранспорте владельца животного (без стоимости ветеринарных услуг) 144 рубля (согласно п. 63 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 144 рубля);

- проведена сезонная обработка в весенний период КРС 213 голов х 241 рубль = 51 333 рублей (согласно выписке из прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ на проведение сезонных обработок в осенне-весенний период, стоимость одной головы КРС составляет 241 рубль, в эту сумму входит клинический осмотр во время проведения противоэпизоотических мероприятий и диагностических исследований -149 рублей, взятие крови для исследования в лаборатории – 62 рубля, введение лекарственных средств – 16 рублей, стоимость расходных материалов (спирт, вата, перчатки, наконечник лабораторный и пр.) – 14 рублей);

- для забора крови были использованы следующие расходные материалы: - вакуумные пробирки 213 штук х 6 рублей = 1278 рублей (стоимость вакуумной пробирки согласно счету № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 руб.);

- игла двусторонняя 18G для взятия крови (применяется совместно с вакуумной пробиркой) 213 штук х 9,80 рублей = 2087,40 рублей (стоимость иглы двусторонней 18G для взятия крови согласно счету № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 9,80 руб.).

- подкожное введение препарата животным (свиньям) 27 голов х 16 рублей = 432 рубля (согласно п. 135 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 руб.).

Итого по акту от ДД.ММ.ГГГГг были оказаны услуги на сумму 55 428,40 рублей.

По акту об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ:

- подворный обход с целью проведения плановых мероприятий (1 двор по обращению) 154 рубля (согласно п. 1 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайской районной станцией по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 154 рубля);

- выезд специалиста на дом на автотранспорте владельца животного (без стоимости ветеринарных услуг) 144 рубля (согласно п. 63 прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 144 рубля);

- проведена сезонная обработка в осенний период КРС 286 голов х 241 рубль = 68926 рублей (согласно выписке из прейскуранта на услуги, оказываемые ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ на проведение сезонных обработок в осенне-весенний период, стоимость одной головы КРС составляет 241 рубль, в эту сумму входит клинический осмотр во время проведения противоэпизоотических мероприятий и диагностических исследований -149 рублей, взятие крови для исследования в лаборатории – 62 рубля, введение лекарственных средств – 16 рублей, стоимость расходных материалов (спирт, вата, перчатки, наконечник лабораторный и пр.) – 14 рублей);

- для забора крови были использованы следующие расходные материалы: - вакуумные пробирки 286 штук х 8,25 рублей = 2359,50 рублей (стоимость вакуумной пробирки согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8,25 руб.);

- игла двусторонняя 18G для взятия крови (применяется совместно с вакуумной пробиркой) 286 штук х 7 рублей = 2002 рубля (стоимость иглы двусторонней 18G для взятия крови согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 руб.).

Итого по акту от ДД.ММ.ГГГГг были оказаны услуги на сумму 73585 рублей 50 копеек.

Итого: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было оказано услуг на сумму 299 574,40 рубля.

Всего:21 930 рублей + 5 545 рублей + 946 рублей + 3 559,50 рублей + 39 789 рублей + 176 рубля + 3 760 рублей + 38 032 рубля + 813 рублей + 3 760 рублей + 52 250 рубля + 55 428,40 рублей + 73 585,50 рублей = 299 574,40 рубля.

Просят суд взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за оказанные ветеринарные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере - 299 574, 40 рублей;

Взыскать с Ответчика в пользу Истца расходы на оплату услуг представителя в размере - 40 000 (Сорок тысяч) рублей;

Взыскать с Ответчика в пользу Истца расходы по оплате госпошлины в размере - 6 196 рублей.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования, с уточнениями в порядке статьи 39 ГПК РФ и просит их удовлетворить.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования, уточнив их в порядке статьи 39 ГПК РФ и просит суд пункт 1, абзац 5 искового заявления излагается в следующей редакции: «- стоимость расходных материалов при проведении инъекции сельскохозяйственным животным (без стоимости вакцины) КРС 129 голов х 22 рубля = 2838 рублей, согласно п. 12 прейскуранта от 01.02.2015г. составляет - 22 рубля, в эту сумму в соответствии с калькуляцией цен от 01.02.2015г. и выписке из калькуляции от 01.02.2015г. входят: амортизация (износ) спецодежды - 11,71 рублей; перчатки (1 пара) – 7,28 рублей; спирт 70% - 0,5 мл. - 0,06 рублей; амортизация (износ) ножниц для выстрига шерсти – 0,36 рублей; шприц одноразовый (0,5мл.) – 1шт. - 2,54 рубля; вата хирургическая – 0,1 гр. - 0,05 рублей».

2. Пункт 2, абзац 1 искового заявления излагается в следующей редакции: «- стоимость расходных материалов, используемых при проведении инъекции сельскохозяйственным животным (без стоимости вакцины) КРС 133 головы х 22 рубля = 2926 рублей, согласно п. 12 прейскуранта от 01.02.2015г. составляет - 22 рубля, в эту сумму в соответствии с калькуляцией цен от 01.02.2015г. и выписке из калькуляции от 01.02.2015г. входят: амортизация (износ) спецодежды - 11,71 рублей; перчатки (1 пара) – 7,28 рублей; спирт 70% - 0,5 мл. - 0,06 рублей; амортизация (износ) ножниц для выстрига шерсти – 0,36 рублей; шприц одноразовый (0,5мл.) – 1шт. - 2,54 рубля; вата хирургическая – 0,1 гр. - 0,05 рублей».

3. Пункт 2, абзац 2 искового заявления излагается в следующей редакции: «- стоимость расходных материалов, используемых при проведении инъекции сельскохозяйственным животным (без стоимости вакцины) свиньям 45голов х 22 рубля = 990 рублей, согласно п.12 прейскуранта от 01.02.2015г. составляет - 22 рубля, в эту сумму в соответствии с калькуляцией цен от 01.02.2015г. и выписке из калькуляции от 01.02.2015г. входят: амортизация (износ) спецодежды - 11,71 рублей; перчатки (1 пара) – 7,28 рублей; спирт 70% - 0,5 мл. - 0,06 рублей; амортизация (износ) ножниц для выстрига шерсти – 0,36 рублей; шприц одноразовый (0,5мл.) – 1шт. - 2,54 рубля; вата хирургическая – 0,1 гр. - 0,05 рублей».

4. Пункт 3, абзац 1 искового заявления излагается в следующей редакции: «- стоимость расходных материалов, используемых при проведении инъекции сельскохозяйственным животным (без стоимости вакцины) свиньям 43 головы х 22 рубля = 946 рублей (согласно п. 12 прейскуранта от 01.02.2015г. составляет - 22 рубля, в эту сумму в соответствии с калькуляцией цен от 01.02.2015г. и выписке из калькуляции от 01.02.2015г. входят: амортизация (износ) спецодежды - 11,71 рублей; перчатки (1 пара) – 7,28 рублей; спирт 70% - 0,5 мл. - 0,06 рублей; амортизация (износ) ножниц для выстрига шерсти – 0,36 рублей; шприц одноразовый (0,5мл.) – 1шт. - 2,54 рубля; вата хирургическая – 0,1 гр. - 0,05 рублей».

5. Пункт 4, абзац 1 искового заявления излагается в следующей редакции: « - стоимость расходных материалов, используемых при проведении инъекции сельскохозяйственным животным (без стоимости вакцины) КРС 42 головы х 22 рубля = 924 рубля, согласно п. 12 прейскуранта от 01.02.2015г. составляет - 22 рубля, в эту сумму в соответствии с калькуляцией цен от 01.02.2015г. и выписке из калькуляции от 01.02.2015г. входят: амортизация (износ) спецодежды - 11,71 рублей; перчатки (1 пара) – 7,28 рублей; спирт 70% - 0,5 мл. - 0,06 рублей; амортизация (износ) ножниц для выстрига шерсти – 0,36 рублей; шприц одноразовый (0,5мл.) – 1шт. - 2,54 рубля; вата хирургическая – 0,1 гр. - 0,05 рублей».

6. Пункт 4, абзац 2 искового заявления излагается в следующей редакции: « - стоимость расходных материалов, используемых при проведении инъекции сельскохозяйственным животным (без стоимости вакцины) свиньям 21 голова х 22 рубля = 462 рубля, согласно п. 12 прейскуранта от 01.02.2015г. составляет - 22 рубля, в эту сумму в соответствии с калькуляцией цен от 01.02.2015г. и выписке из калькуляции от 01.02.2015г. входят: амортизация (износ) спецодежды - 11,71 рублей; перчатки (1 пара) – 7,28 рублей; спирт 70% - 0,5 мл. - 0,06 рублей; амортизация (износ) ножниц для выстрига шерсти – 0,36 рублей; шприц одноразовый (0,5мл.) – 1шт. - 2,54 рубля; вата хирургическая – 0,1 гр. - 0,05 рублей».

7. Пункт 5, абзац 1 искового заявления излагается в следующей редакции: «- проведена сезонная обработка в осенний период КРС 179 голов х 221 рубль = 39 559 рублей, согласно выписке из прейскуранта от ДД.ММ.ГГГГ на проведение сезонных обработок в осенне-весенний период, стоимость одной головы КРС составляет - 221 рубль, в эту сумму входит клинический осмотр во время проведения противоэпизоотических мероприятий и диагностических исследований -149 рублей (п.2 прейскуранта цен от 01.10.2015г.), депиляция выстригом шерстяного покрова для проведения ветеринарных манипуляций при введении препарата – 5 рублей, (п.6 прейскуранта цен от 01.10.2015г.), обработка инъекционного поля при взятии крови, внутримышечном, внутривенном, внутрикожном введении препарата – 5 рублей, (п.5 прейскуранта цен от 01.10.2015г.), исследование крови в лаборатории – 32 рубля, (выписка из прейскуранта цен от 01.10.2015г.), подкожное введение препарата без стоимости вакцины – 16 рублей (п.135 прейскуранта цен от 01.10.2015г.), в эту стоимость на основании калькуляции от 01.10.2015г. и выписке из калькуляции от 01.10.2015г. входят: заработная плата – 6,53 рублей; начисления на оплату труда – 1,93 рубль, услуги связи – 0, 13 рублей, коммунальные услуги – 0,33 рублей, услуги по содержанию имущества – 0, 65 рублей; заработная плата АУП и обслуживающего персонала – 4,35 рублей; начисления на выплаты з/п АУП и обслуживающего персонала – 1,29 рубль; прочие расходы – 0,21 рублей; увеличение стоимости основных средств – 0,55 рублей; прочие выплаты – 0,01 рублей; транспортные расходы – 0,01 рублей; аренда за пользование имуществом – 0,01 рублей, кроме того стоимость расходных материалов – 14 рублей, согласно выписке из прейскуранта от 01.10.2015г., в эту стоимость на основании калькуляции от 01.10.2015г. и выписке из калькуляции от 01.10.2015г. входят: перчатки (1 пара) – 5,00 рублей, шприц одноразовый (0,5мл.) – 1шт. - 2,54 рубля, вата хирургическая – 0,1 гр. - 0,05 рублей; спирт 70% - 0,5 мл. -0,06 рублей; амортизация (износ) спецодежды - 3,80 рублей; амортизация (износ) ножниц для выстрига шерсти – 2,55 рубля».

8. Пункт 6, абзац 2 искового заявления излагается в следующей редакции: «- подкожное введение препарата, без стоимости вакцины и расходных материалов 2 головы х 16 рублей = 32 рубля (согласно п. 135 прейскуранта от ДД.ММ.ГГГГ составляет - 16 рублей, в эту стоимость на основании калькуляции от 01.10.2015г. и выписке из калькуляции от 01.10.2015г. входят: заработная плата – 6,53 рублей; начисления на оплату труда – 1,93 рубль, услуги связи – 0, 13 рублей, коммунальные услуги – 0,33 рублей, услуги по содержанию имущества – 0, 65 рублей; заработная плата АУП и обслуживающего персонала – 4,35 рублей; начисления на выплаты з/п АУП и обслуживающего персонала – 1,29 рубль; прочие расходы – 0,21 рублей; увеличение стоимости основных средств – 0,55 рублей; прочие выплаты – 0,01 рублей; транспортные расходы – 0,01 рублей; аренда за пользование имуществом – 0,01 рублей».

9. Пункт 7, абзац 1 искового заявления излагается в следующей редакции: «- подкожное введение препарата, без стоимости вакцины и расходных материалов 194 голов КРС х 16 рублей = 3104 рубля, согласно п. 135 прейскуранта от ДД.ММ.ГГГГ составляет - 16 руб., в эту стоимость на основании калькуляции от 01.10.2015г. и выписке из калькуляции от 01.10.2015г. входят: заработная плата – 6,53 рублей; начисления на оплату труда – 1,93 рубль, услуги связи – 0, 13 рублей, коммунальные услуги – 0,33 рублей, услуги по содержанию имущества – 0, 65 рублей; заработная плата АУП и обслуживающего персонала – 4,35 рублей; начисления на выплаты з/п АУП и обслуживающего персонала – 1,29 рубль; прочие расходы – 0,21 рублей; увеличение стоимости основных средств – 0,55 рублей; прочие выплаты – 0,01 рублей; транспортные расходы – 0,01 рублей; аренда за пользование имуществом – 0,01 рублей».

10. Пункт 7, абзац 2 искового заявления излагается в следующей редакции: «- подкожное введение препарата, без стоимости вакцины и расходных материалов свиньям 41 голова х 16 рублей = 656 рублей (согласно п. 135 прейскуранта от ДД.ММ.ГГГГ составляет - 16 руб., в эту стоимость на основании калькуляции от 01.10.2015г. и выписке из калькуляции от 01.10.2015г. входят: заработная плата – 6,53 рублей; начисления на оплату труда – 1,93 рубль, услуги связи – 0, 13 рублей, коммунальные услуги – 0,33 рублей, услуги по содержанию имущества – 0, 65 рублей; заработная плата АУП и обслуживающего персонала – 4,35 рублей; начисления на выплаты з/п АУП и обслуживающего персонала – 1,29 рубль; прочие расходы – 0,21 рублей; увеличение стоимости основных средств – 0,55 рублей; прочие выплаты – 0,01 рублей; транспортные расходы – 0,01 рублей; аренда за пользование имуществом – 0,01 рублей».

11. Пункт 8, абзац 2 искового заявления излагается в следующей редакции: «- проведена сезонная обработка в весенний период КРС 160 голов х 221 рубль = 35 360 рублей, согласно выписке из прейскуранта от ДД.ММ.ГГГГ на проведение сезонных обработок в осенне-весенний период, стоимость одной головы КРС составляет 221 рубль, в эту сумму входит клинический осмотр во время проведения противоэпизоотических мероприятий и диагностических исследований -149 рублей (п.2 прейскуранта цен от 01.10.2015г.), депиляция выстригом шерстяного покрова для проведения ветеринарных манипуляций при введении препарата – 5 рублей, (п.6 прейскуранта цен от 01.10.2015г.), обработка инъекционного поля при взятии крови, внутримышечном, внутривенном, внутрикожном введении препарата – 5 рублей, (п.5 прейскуранта цен от 01.10.2015г.), исследование крови в лаборатории – 32 рубля, (выписка из прейскуранта цен от 01.10.2015г.), подкожное введение препарата без стоимости вакцины – 16 рублей, (п. 135 прейскуранта от 01.10.2015г.), в эту стоимость на основании калькуляции от 01.10.2015г. и выписке из калькуляции от 01.10.2015г. входят: заработная плата – 6,53 рублей; начисления на оплату труда – 1,93 рубль, услуги связи – 0, 13 рублей, коммунальные услуги – 0,33 рублей, услуги по содержанию имущества – 0, 65 рублей; заработная плата АУП и обслуживающего персонала – 4,35 рублей; начисления на выплаты з/п АУП и обслуживающего персонала – 1,29 рубль; прочие расходы – 0,21 рублей; увеличение стоимости основных средств – 0,55 рублей; прочие выплаты – 0,01 рублей; транспортные расходы – 0,01 рублей; аренда за пользование имуществом – 0,01 рублей»., кроме того стоимость расходных материалов – 14 рублей, согласно выписке из прейскуранта от 01.10.2015г., в эту стоимость на основании калькуляции от 01.10.2015г. и выписке из калькуляции от 01.10.2015г. входят: перчатки (1 пара) – 5,00 рублей, шприц одноразовый (0,5мл.) – 1шт. - 2,54 рубля, вата хирургическая – 0,1 гр. - 0,05 рублей; спирт 70% - 0,5 мл. -0,06 рублей; амортизация (износ) спецодежды - 3,80 рублей; амортизация (износ) ножниц для выстрига шерсти – 2,55 рубля».

12. Пункт 9, абзац 1 искового заявления излагается в следующей редакции: «- подкожное введение препарата без стоимости вакцины и расходных материалов 25 голов х 16 рублей = 400 рублей (согласно п. 135 прейскуранта от ДД.ММ.ГГГГ составляет -16 руб., в эту стоимость на основании калькуляции от 01.10.2015г. и выписке из калькуляции от 01.10.2015г. входят: заработная плата – 6,53 рублей; начисления на оплату труда – 1,93 рубль, услуги связи – 0, 13 рублей, коммунальные услуги – 0,33 рублей, услуги по содержанию имущества – 0, 65 рублей; заработная плата АУП и обслуживающего персонала – 4,35 рублей; начисления на выплаты з/п АУП и обслуживающего персонала – 1,29 рубль; прочие расходы – 0,21 рублей; увеличение стоимости основных средств – 0,55 рублей; прочие выплаты – 0,01 рублей; транспортные расходы – 0,01 рублей; аренда за пользование имуществом – 0,01 рублей».

13. Пункт 10, абзац 2 искового заявления излагается в следующей редакции: «- подкожное введение препарата без стоимости вакцины и расходных материалов 226 голов х 16 рублей = 3616 рублей (согласно п. 135 прейскуранта от ДД.ММ.ГГГГ составляет - 16 руб., в эту стоимость на основании калькуляции от 01.10.2015г. и выписке из калькуляции от 01.10.2015г. входят: заработная плата – 6,53 рублей; начисления на оплату труда – 1,93 рубль, услуги связи – 0, 13 рублей, коммунальные услуги – 0,33 рублей, услуги по содержанию имущества – 0, 65 рублей; заработная плата АУП и обслуживающего персонала – 4,35 рублей; начисления на выплаты з/п АУП и обслуживающего персонала – 1,29 рубль; прочие расходы – 0,21 рублей; увеличение стоимости основных средств – 0,55 рублей; прочие выплаты – 0,01 рублей; транспортные расходы – 0,01 рублей; аренда за пользование имуществом – 0,01 рублей».

14. Пункт 11, абзац 2 искового заявления излагается в следующей редакции: «- проведена сезонная обработка в осенний период КРС 220 голов КРС х 221 рубль = 48 620 рублей, согласно выписке из прейскуранта от ДД.ММ.ГГГГ на проведение сезонных обработок в осенне-весенний период, стоимость одной головы КРС составляет 221 рубль, в эту сумму входит клинический осмотр во время проведения противоэпизоотических мероприятий и диагностических исследований -149 рублей (п.2 прейскуранта цен от 01.10.2015г.), депиляция выстригом шерстяного покрова для проведения ветеринарных манипуляций при введении препарата – 5 рублей, (п.6 прейскуранта цен от 01.10.2015г.), обработка инъекционного поля при взятии крови, внутримышечном, внутривенном, внутрикожном введении препарата – 5 рублей, (п.5 прейскуранта цен от 01.10.2015г.), исследование крови в лаборатории – 32 рубля, (выписка из прейскуранта цен от ДД.ММ.ГГГГ), подкожное введение препарата без стоимости вакцины – 16 рублей, (п. 135 прейскуранта от 01.10.2015г.), в эту стоимость на основании калькуляции от 01.10.2015г. и выписке из калькуляции от 01.10.2015г. входят: заработная плата – 6,53 рублей; начисления на оплату труда – 1,93 рубль, услуги связи – 0, 13 рублей, коммунальные услуги – 0,33 рублей, услуги по содержанию имущества – 0, 65 рублей; заработная плата АУП и обслуживающего персонала – 4,35 рублей; начисления на выплаты з/п АУП и обслуживающего персонала – 1,29 рубль; прочие расходы – 0,21 рублей; увеличение стоимости основных средств – 0,55 рублей; прочие выплаты – 0,01 рублей; транспортные расходы – 0,01 рублей; аренда за пользование имуществом – 0,01 рублей»., кроме того стоимость расходных материалов – 14 рублей, согласно выписке из прейскуранта от 19.09.2016г., в эту стоимость на основании калькуляции от 01.10.2015г. и выписке из калькуляции от 01.10.2015г. входят: перчатки (1 пара) – 5,00 рублей, шприц одноразовый (0,5мл.) – 1шт. - 2,54 рубля, вата хирургическая – 0,1 гр. - 0,05 рублей; спирт 70% - 0,5 мл. -0,06 рублей; амортизация (износ) спецодежды - 3,80 рублей; амортизация (износ) ножниц для выстрига шерсти – 2,55 рубля».

15. Пункт 12, абзац 3 искового заявления излагается в следующей редакции: «- проведена сезонная обработка в весенний период КРС 213 голов х 241 рубль = 51 333 рублей, согласно выписке из прейскуранта от ДД.ММ.ГГГГ на проведение сезонных обработок в осенне-весенний период, стоимость одной головы КРС составляет 241 рубль, в эту сумму входит клинический осмотр во время проведения противоэпизоотических мероприятий и диагностических исследований -149 рублей (п.2 прейскуранта цен от 01.10.2015г.), взятие крови для исследования в лаборатории – 62 рубля, (п.83 прейскуранта цен от 01.10.2015г.), введение лекарственных средств без стоимости вакцины – 16 рублей, (п. 135 прейскуранта от 01.10.2015г.), в эту стоимость на основании калькуляции от 01.10.2015г. и выписке из калькуляции от 01.10.2015г. входят: заработная плата – 6,53 рублей; начисления на оплату труда – 1,93 рубль, услуги связи – 0, 13 рублей, коммунальные услуги – 0,33 рублей, услуги по содержанию имущества – 0, 65 рублей; заработная плата АУП и обслуживающего персонала – 4,35 рублей; начисления на выплаты з/п АУП и обслуживающего персонала – 1,29 рубль; прочие расходы – 0,21 рублей; увеличение стоимости основных средств – 0,55 рублей; прочие выплаты – 0,01 рублей; транспортные расходы – 0,01 рублей; аренда за пользование имуществом – 0,01 рублей»., кроме того стоимость расходных материалов – 14 рублей, согласно выписке из прейскуранта от 09.01.2017г., в эту стоимость на основании калькуляции от 01.10.2015г. и выписке из калькуляции от 01.10.2015г. входят: перчатки (1 пара) – 5,00 рублей, шприц одноразовый (0,5мл.) – 1шт. - 2,54 рубля, вата хирургическая – 0,1 гр. - 0,05 рублей; спирт 70% - 0,5 мл. -0,06 рублей; амортизация (износ) спецодежды - 3,80 рублей; амортизация (износ) ножниц для выстрига шерсти – 2,55 рубля».

16. Пункт 12, абзац 6 искового заявления излагается в следующей редакции: « - подкожное введение препарата животным без стоимости вакцины и расходных материалов (свиньям) 27 голов х 16 рублей = 432 рубля, согласно п. 135 прейскуранта от ДД.ММ.ГГГГ составляет - 16 руб., в эту стоимость на основании калькуляции от 01.10.2015г. и выписке из калькуляции от 01.10.2015г. входят: заработная плата – 6,53 рублей; начисления на оплату труда – 1,93 рубль, услуги связи – 0, 13 рублей, коммунальные услуги – 0,33 рублей, услуги по содержанию имущества – 0, 65 рублей; заработная плата АУП и обслуживающего персонала – 4,35 рублей; начисления на выплаты з/п АУП и обслуживающего персонала – 1,29 рубль; прочие расходы – 0,21 рублей; увеличение стоимости основных средств – 0,55 рублей; прочие выплаты – 0,01 рублей; транспортные расходы – 0,01 рублей; аренда за пользование имуществом – 0,01 рублей».

17. Пункт 13, абзац 3 искового заявления излагается в следующей редакции: « - проведена сезонная обработка в осенний период КРС 286 голов х 241 рубль = 68 926 рублей, согласно выписке из прейскуранта от ДД.ММ.ГГГГ на проведение сезонных обработок в осенне-весенний период, стоимость одной головы КРС составляет 241 рубль, в эту сумму входит клинический осмотр во время проведения противоэпизоотических мероприятий и диагностических исследований -149 рублей, (п.2 прейскуранта цен от 01.10.2015г.), взятие крови для исследования в лаборатории – 62 рубля, (п.83 прейскуранта цен от 01.10.2015г.), введение лекарственных средств без стоимости вакцины – 16 рублей, (п. 135 прейскуранта от 01.10.2015г.), в эту стоимость на основании калькуляции от 01.10.2015г. и выписке из калькуляции от 01.10.2015г. входят: заработная плата – 6,53 рублей; начисления на оплату труда – 1,93 рубль, услуги связи – 0, 13 рублей, коммунальные услуги – 0,33 рублей, услуги по содержанию имущества – 0, 65 рублей; заработная плата АУП и обслуживающего персонала – 4,35 рублей; начисления на выплаты з/п АУП и обслуживающего персонала – 1,29 рубль; прочие расходы – 0,21 рублей; увеличение стоимости основных средств – 0,55 рублей; прочие выплаты – 0,01 рублей; транспортные расходы – 0,01 рублей; аренда за пользование имуществом – 0,01 рублей», кроме того стоимость расходных материалов – 14 рублей, согласно выписке из прейскуранта от 09.01.2017г., в эту стоимость на основании калькуляции от 01.10.2015г. и выписке из калькуляции от 01.10.2015г. входят: перчатки (1 пара) – 5,00 рублей, шприц одноразовый (0,5мл.) – 1шт. - 2,54 рубля, вата хирургическая – 0,1 гр. - 0,05 рублей; спирт 70% - 0,5 мл. -0,06 рублей; амортизация (износ) спецодежды - 3,80 рублей; амортизация (износ) ножниц для выстрига шерсти – 2,55 рубля», в остальной части взыскать согласно расчета указанного в исковом заявлении в сумме 299574,40 рублей, уточнение было представлено для разъяснения стоимости расходных материалов, используемых при проведении профилактических мероприятиях. Просят суд исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями, в том числе уточненными не согласился, указывая в обоснование своих доводов, что согласно письма Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ЕС-25-П7-12747 «Об организации проведения субъектами РФ лабораторных исследований в 2011 году «Минсельхозом РФ предоставлена информация о том, что в соответствии со ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» Минсельхозом России осуществляется обеспечение субъектов РФ лекарственными средствами (диагностическими наборами) для проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных. Порядок исполнения указанной государственной функции установлен административным регламентом, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 14 апреля 2009 года № 137. Административным регламентом предусмотрено представление уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов РФ планов проведения диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории субъекта РФ на предстоящий год для расчета потребности лекарственных средств для животных на территории РФ на планируемый период и формирование сводного плана диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории РФ, что значит осуществление лабораторно-диагностических исследований при проведении противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных является расходным обязательством бюджетов субъектов РФ.

На основании п. 2.3. Устава ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» ежегодно утверждает план ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на предстоящий год. По данному плану ветслужба района осуществляет исполнение государственного задания в области обеспечения ветеринарной безопасности и проводит профилактические и диагностические мероприятия, а именно забор крови у животных для исследования на болезни и все мероприятия по представленным в исковом заявлении истцом актам выполненных работ проводились ветслужбой именно по тем болезням, которые входят в перечень утвержденный приказом МСХ № от ДД.ММ.ГГГГ и эти ветеринарные услуги им лично не заказывались, а проводились по плану и данные услуги оплачиваются из бюджетных средств. Следовательно, что плановые диагностические исследования и профилактические прививки по данному перечню болезней животных должны проводится по государственному задания за счет средств бюджета, а не за счет средств собственников животных. Между ним и ветслужбой никаких договорных обязательств не существует.

В мае 2015 года ОГУ Александрово-Гайская СББЖ обращалась с подобным исковым заявлением к нему в Александрово-Гайский судебный участок №, в удовлетворении исковых требований было отказано и решение вступило в законную силу. Считает исковые требования истцом с учетом их уточнения предъявлены к нему необоснованно и просит суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу требований ст.ст. 12,56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 года № 4979 основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, контроль за соблюдением органами исполнительной власти и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства – владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации.

Задачи в области ветеринарии в Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти по оказанию государственных услуг в области ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в ветеринарии и другой закрепленной сфере деятельности по контролю во взаимодействии с ветеринарными службами других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, с государственными ветеринарными службами субъектов Российской Федерации, а также аттестованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, специалисты в области ветеринарии в пределах своей компетенции

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О ветеринарии» ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

Согласно ст. 18 Федерального закона РФ «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 3.4. Ветеринарных правил ВП 13.3.4.1100-96 граждане Российской Федерации обязаны:

- соблюдать действующие санитарно-эпидемиологические и ветеринарно-санитарные правила и нормы;

- проводить и принимать участие в проведении гигиенических, профилактических, противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий;

- выполнять постановления, распоряжения и предписания должностных лиц Государственной санитарно-эпидемиологической службы России и Государственной ветеринарной службы России.

Вышеуказанные нормативные акты определяют обязательные мероприятия по обработке животных в целях профилактики и предупреждения заболеваний, создающих угрозу для человека, которые должны проводиться два раза в год.

Все ветеринарные услуги, которые оказывались истцу при проведении лечебно-профилактических мероприятий при профилактике и диагностике болезней, особо опасных для человека и животных, должны быть оказаны бесплатно, поскольку ответчик ошибочно толкует положения пункта Правил, действия которого распространяются только на лечебно- профилактические мероприятия при профилактике, диагностике и ликвидации болезней, особо опасных для человека и животных, то есть мероприятия, проводимые тогда, когда обнаружен очаг заболевания, особо опасного для человека и животных, который необходимо ликвидировать. Только в этом случае все лечебно-профилактические мероприятия проводятся бесплатно. Предоставленные истцом ветеринарные услуги осуществлялись в рамках ветеринарно - профилактических мероприятий, которые относятся к платным услугам.

Довод ФИО1 о том, что он не заключал договор на оказание платных ветеринарных услуг, в связи с чем, истец незаконно требует с него вышеуказанную задолженность за услуги которыми он воспользовался, что в судебном заседании не отрицал, называя их плановыми, суд считает необоснованным по следующим основаниям.

В силу того обстоятельства, что оказание услуг ветеринарной службой всем владельцам сельскохозяйственных животных являются обязательными, договор возмездного оказания ветеринарных услуг носит публичный характер и является публичным договором в силу статьи 426 ГК РФ - "договор, заключенный организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратиться, а его условия могут быть определены заранее в формулярах или иных стандартных формах, и которые вынуждена принимать другая сторона без изменения". На основании статьи 427 ГК РФ условия договора, равно как и сам договор должны быть доступны для всех в нем заинтересованных. Согласно этому, информация о предоставлении ветеринарных услуг, договор оказания платных ветеринарных услуг, прейскурант цен находится на официальном сайте Истца, а так же в самом Учреждении истца в общедоступном месте для всех владельцев сельскохозяйственных животных.

Фактическое пользование потребителем услуг обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Если услуги, оказываются исключительно гражданину, отношения сторон приобретают потребительский характер и подпадают под действие норм Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей". Как следует из статьи 779 ГК РФ, в основе исполнения услуги лежит задание заказчика. Требований к содержанию и форме такого задания закон не содержит и заключение договора возмездного оказания услуг происходит без оформления подобного задания, а характер услуги, ее объем и сложность самостоятельно определяется исполнителем (например, при оказании различных ветеринарных услуг конкретный вид и объем услуги определяются исходя из состояния животного и поставленного ему диагноза).

Договор считается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (ч.1 статьи 433 ГК РФ). В данном случае оферта - требование проведения ветеринарно-профилактических мероприятий, акцепт - предоставление Ответчиком для этого животных.

В соответствии с частью 4 статьи 9.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О некоммерческих организациях», бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного задания, оказывать услуги, относящиеся к основным видам его деятельности, предусмотренные его учредительным документом, за плату юридическим и физическим лицам на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

Прейскурант цен истца разработан на основании рекомендованного Решением Комитета по аграрным вопросам Саратовской областной думы № от 18.03.2015г. и Распоряжением Управления ветеринарии Правительства Саратовской области № от 31.03.2015г. единого (базового) прейскуранта цен для подведомственных учреждений государственной ветеринарной службы Саратовской области, а также Письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.11.2006г. №X12121-06-32 «О формировании цен на выполняемые работы и оказываемые услуги учреждениями Роспотребнадзора», где в п. 2.3. указано, что цены складываются из себестоимости предоставляемых услуг, то есть связанные с использованием основных, производственных, материальных фондов, трудовых ресурсов (кроме лекарственных препаратов).

В соответствии с п.5.4. Устава ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» правом утверждения прейскуранта на платные ветеринарные услуги обладает начальник Учреждения.

В соответствии с указанными выше требованиями действующего законодательства РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалистами ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» Ответчику были оказаны следующие платные ветеринарные услуги по проведению противоэпизоотических мероприятий, включая клинический визуальный осмотр, отбор крови, биркование.

Согласно актам об оказании услуг, сопроводительным описям и результатам лабораторных исследований, животные для проведения ветеринарных обработок и исследований были предоставлены, за указанный период выполнен весь необходимый комплекс ветеринарных мероприятий, указанных в описательной части решения, что не оспорено ответчиком в судебном заседании.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 22.0.04-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16)

Противоэпизоотические мероприятия - комплекс плановых мероприятий, направленных на предупреждение, обнаружение и ликвидацию инфекционных болезней сельскохозяйственных животных, предусматривающих обезвреживание и ликвидацию источников возбудителя инфекционной болезни и факторов передачи возбудителя, повышение общей и специфической устойчивости сельскохозяйственных животных к поражению патогенными микроорганизмами.

Согласно п. 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Профилактика бруцеллеза, (далее Санитарные правила) Ветеринарных правил ВП ДД.ММ.ГГГГ-96, утвержденных Госкомсанэпиднадзором РФ N 11 от ДД.ММ.ГГГГ, Минсельхозпродом РФ N 23 от ДД.ММ.ГГГГ (далее Ветеринарные правила) бруцеллез - острое инфекционно - аллергическое, зоонозное заболевание с высокой потенциальной возможностью перехода в хроническую форму и в соответствии с Приказом Минсельхоза Российской Федерации N 62 от ДД.ММ.ГГГГ входит в перечень заразных и иных болезней животных. Является заболеванием общим для человека и животных.

В соответствии с Правилами по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, утвержденными Приказом Минсельхозпрода РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 359 лейкоз крупного рогатого скота - хроническая инфекционная болезнь, вызываемая РНК - содержащим вирусом семейства Retroviridae. Инфекционный процесс при лейкозе крупного рогатого скота характеризуется стадийностью. Различают 3 стадии или периода в развитии инфекции: инкубационную, гематологическую и опухолевую. Источником возбудителя болезни являются инфицированные вирусом лейкоза крупного рогатого скота (ВЛ КРС) животные на всех стадиях инфекционного процесса. Животные заражаются при проникновении в организм лимфоцитов, содержащих вирус лейкоза, энтерально и парентерально. Факторами передачи вируса являются: кровь, молоко и другие материалы, содержащие лимфоидные клетки животных, зараженных вирусом лейкоза крупного рогатого скота.

Метод распознавания болезней в ветеринарной медицине, как и в медицине общей, называется клиническим.

При клиническом осмотре и наблюдении за состоянием животного распознается болезнь и устанавливается диагноз.

Ветеринарный специалист, прошедший специальное обучение в области анатомии, экстерьера и нервно-рефлекторных реакций животного, как правило, выявляет больного животного именно при осмотре.

Согласно инструкциям по профилактике и борьбе с заразными болезнями, общими для человека и животных, вакцинируются только клинически здоровые животные.

В соответствии с вышеизложенным, клинический осмотр является самостоятельным и необходимым методом, поэтому он включен в прейскурант цен на платные ветеринарные услуги и лабораторные исследования.

Предоставленные ответчику ветеринарные услуги осуществлялись в рамках противоэпизоотических мероприятий, которые относятся к платным услугам.

В соответствии с п. 3 Правил оказания платных ветеринарных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 898, в случае возникновения болезней, особо опасных для человека и животных, все лечебно-профилактические мероприятия по профилактике, диагностике и ликвидации очага болезни проводятся бесплатно (если у животного обнаружено особо опасное заболевание по Перечню, животное ставится на карантин, тогда все ветеринарные услуги, в том числе и повторные клинические осмотры, проводятся бесплатно).

Очага заболеваний сельскохозяйственных животных, принадлежащих ответчику за период с 2015года по 2017 год не зарегистрировано, карантинных и ограничительных мероприятий по бруцеллезу и лейкозу крупного рогатого скота, принадлежащего ответчику также не вводилось, что подтверждается Справкой Управления Ветеринарии Правительства Саратовской области № от 12.04.2018г. Следовательно, в данном случае, у ответчика отсутствовали обстоятельства, которые бы давали основания для предоставления ему бесплатных ветеринарных услуг. Предоставленные же ветеринарные услуги осуществлялись в рамках противоэпизоотических мероприятий, которые относятся к платным услугам.

На момент оказания услуг ответчику, животных заболевших болезнями, относящимися к категории "особо опасные" у ответчика не имелось. Все манипуляции с животными проводились в порядке и в сроки, предусмотренные соответствующими "Планами ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий".

Вышеуказанные противоэпизоотические мероприятия являются обязательными для всех собственников животных, нарушение ветеринарного законодательства влечет за собой определенную ответственность.

Таким образом, между сторонами (истцом и ответчиком) фактически сложились договорные отношения по возмездному оказанию услуг, так как применительно к положениям ч. 1 ст. 433 ГК РФ оферта - это предложение о проведении ветеринарно - профилактических мероприятий, акцепт - предоставление ответчиком для этого животных.

Учитывая, что ответчик вступил с истцом в договорные отношения по оказанию ветеринарных услуг, которые ФИО4 были оказаны надлежащим образом, суд не может принять во внимание довод ответчика о навязывании ему истцом данных услуг, и считает его безосновательным, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих необоснованность заявленного иска.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая, продолжительность рассмотрения дела, сложность, необходимость значительных временных затратах по иску и сбору доказательств, суд считает указанный размер оплаты помощи представителя разумным, соответствующим объему защищаемого права и объему выполненной представителем работы по данному гражданскому делу.

Согласно статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В рассматриваемом гражданском деле истец оплатил государственную пошлину. Решение принимается судом не в пользу ответчика, поэтому с учетом ч.2 ст.88 ГПК РФ в ее взаимосвязи с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 и подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6196 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Областного государственного учреждения «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» к ФИО4 ФИО8 о взыскании задолженности за оказанные ветеринарные услуги удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО4 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Областного государственного учреждения «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» по адресу: 413370, <адрес> ИНН <***>, КПП 640101001, л/сч 0ДД.ММ.ГГГГ.2, ОГРН <***>, ОКАТО 63202801001, ОКПО 72529114, ОКТМО 63602401 отделение Саратов <адрес> р/сч. 40№ БИК 046311001 задолженность за оказанные ветеринарные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 299574,40 рублей (двести девяносто девять тысяч пятьсот семьдесят четыре рубля 40 копеек).

Взыскать с ФИО4 ФИО10 в пользу Областного государственного учреждения «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» расходы на оплату услуг представителя в размере 40000 рублей (сорок тысяч рублей).

Взыскать с ФИО4 ФИО11 в пользу Областного государственного учреждения «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» расходы по оплате государственной пошлины в размере – 6196 рублей (шесть тысяч сто девяносто шесть рублей).

Принятое по делу решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами участвующими в деле через Новоузенский районный суд Саратовской области в течении месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме (составления мотивированного решения). Полный текст решения изготовлен 01 июня 2018 года.

Судья Е.Г. Сушинских