Решение № 2-1681/2017 2-1681/2017~М-1554/2017 М-1554/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-1681/2017

Дело № 2-1681/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Поливанова Д.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием:

представителя истца ФИО3 – ФИО6, действующей на основании доверенности № <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда ст. Ессентукской гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Ессентуского сельсовета Предгорного района Ставропольского края о признании права собственности на распределительный газопровод,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации ФИО1 <адрес> с требованиями о признании права собственности на распределительный газопровод.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что ФИО3 на праве собственности принадлежал земельный участок, под индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданном ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, серия №-АЗ №

В связи с необходимостью прокладки к своему земельному участку газопровода, ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году, по согласованию с Администрацией МО ФИО1, обратился в ОАО «Предгорныйрайгаз» для получения технических условий для строительства распределительного газопровода и ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Предгорныйрайгаз» были получены Технические условия на проектирование газоснабжения №, объект газификации: распределительный газопровод по адресу: <адрес>, а в ДД.ММ.ГГГГ. получен «Проект газификации» подготовленный АО «Предгорныйрайгаз», согласно которого Истец должен выполнить работы по газификации всего застраиваемого земельного участка с кадастровым номером №.

В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года Истцом за счет собственных денежных средств и с привлечением подрядной организации были начаты строительно - монтажные работы по строительству газораспределителъной системы, которые были завершены в декабре ДД.ММ.ГГГГ года, в полном объеме, в соответствии с проектом газификации, требованиями СНиП 42- 01-2002 и подписан соответствующий акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ

В течении ДД.ММ.ГГГГ годов ФИО2 предпринимались попытки зарегистрировать в установленном порядке построенный им распределительный газопровод и направлялись соответствующие документы в адрес Администрации ФИО1 <адрес>, однако, только в 2016 году, после государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № за Ответчиком – Администрацией ФИО1 <адрес>, между Истцом и Ответчиком было заключено «Соглашение № об установлении сервитута земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ„ зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ. в установленном законном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, согласно которого, ФИО7 было предоставлено право ограниченного пользования (сервитут) земельным участком с кадастровым номером № строительства и обслуживания распределительного газопровода среднего и низкого давления, ШРП.

Таким образом, Истцом за счет собственных денежных средств, осуществлено строительство нового объекта недвижимости - распределительного газопровода ШРП, на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. С момента завершения работ и по настоящее время, жители ст.ФИО1 проживающие в этом микрорайоне, а это более 100 человек, подключаются к построенному за счет Истца газопроводу, однако, его дальнейшее обслуживание специализированной организацией, возможно только после передачи данного газопровода на баланс АО «Предгорныйрайгаз», но согласно ответа АО «Предгорныйрайгаз», вопрос о принятии на баланс АО «Предгорныйрайгаз», построенного ФИО2 распределительного газопровода может быть рассмотрен только после получения всех правоустанавливающих документов на этот объект.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлениемо государственной регистрации права собственности на построенный им объект недвижимости - «Распределительный газопровод среднего и низкого давления, ШРП», по адресу: <адрес>, <адрес> на которое был получен ответ из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> согласно которого из-за отсутствия разрешения на строительство объекта - «Распределительный газопровод среднего и низкого давления, ШРП», право собственности не может быть зарегистрировано на испрашиваемый объект.

Просит признать за Истцом - ФИО2 право собственности на распределительный газопровод среднего и низкого давления. ШРП находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> построенный за счет собственных денежных средств Истца.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, доверив представлять свои интересы полномочному представителю по доверенности ФИО6, который в судебном заседании просил суд удовлетворить заявленные исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации ФИО1 <адрес> – ФИО8 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Предоставил суду отзыв на исковое заявление, согласно которому ФИО3 действительно с ведома и согласия Администрации МО ФИО1 <адрес> осуществил на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, строительство распределительного газопровода среднего и низкого давления, для личных нужд и для нужд жителей этого микрорайона, который в точном соответствии с назначением земельного участка и проектом газификации, подготовленным проектной группой ОАО «Предгорныйрайгаз» был сдан в эксплуатацию на основании «Акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы» от ДД.ММ.ГГГГ, и используются для газификации жилых домов в этом микрорайоне без каких-либо нареканий со стороны эксплуатирующей организации-АО «Предгорныйрайгаз» и жителей проживающих в ст. ФИО1.

В связи с необходимостью государственной регистрации прав на этот объект с целью его дальнейшей передачи на баланс специализированной газоснабжающей организации - АО «Предгорныйрайгаз», и учитывая обоснованность и законность требований истца Администрация МО ФИО1 <адрес> признает обоснованными исковые требования ФИО3, не возражает против удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица АО «Предгорныйрайгаз» в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело без участия представителя общества. Кроме того, предоставил в судебное заседание отзыв на исковое заявление, согласно которому ФИО3 действительно за счет собственных средств, с привлечением специализированной подрядной организации (входящей в СРО) в соответствии с полученной в установленном порядке проектной документации осуществил строительство и ввод в эксплуатацию распределительного газопровода среднего и низкого давления, ШРП по адресу: <адрес>, <адрес>

Согласно Акта-приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ. распределительный газопровод среднего и низкого давления, ШРП по адресу: <адрес>, <адрес> был принят заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в точном соответствии с имевшимся у истца проектом и требованиями СНиП 42-01-2002.

С исковыми требованиями ФИО3 от 15.08.2017г. ознакомлены, в их удовлетворении не возражают.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения явившихся участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, отзыв представителя ответчика, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46).

На основании ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливается право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных Конституцией РФ, или законом.

Из ст. 12 ГК РФ следует, что определены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

По смыслу ч. 2 ст. ст. Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьями 8, 34, 45, 46 и ч. 1 ст. 35, права владения, пользования и распоряжения имуществом обеспечиваются не только собственником, но и иным участником гражданского оборота. В тех случаях когда имущественные права на спорную вещь возникшие на предусмотренных законом основаниях, имеют помимо собственника лица владельцы и пользователи вещи, этим лицам так же должна быть гарантирована государственная защита их прав.

В абзаце третьем и четвертом пункта 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1314, дано определение терминов "заявитель" - юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения; а также "исполнитель" - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 317, газораспределительной организацией может быть организация - собственник газораспределительной системы, которая получила газораспределительную систему в процессе приватизации либо создала или приобрела ее на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях, или организация, заключившая с собственником газораспределительной системы договор на ее эксплуатацию.

Исходя из положений части 1 статьи 218 Гражданского кодекса, приведенных норм и смысла указанных выше нормативно-правовых актов следует, что физическое лицо вправе быть собственником подземного (надземного) газопровода-ввода низкого давления, проложенного от места присоединения к распределительному газопроводу до сети газопотребления, при условии доказанности им двух юридически значимых обстоятельств: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии с Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ объект газоснабжения Распределительный газопровод среднего, низкого давления, ШРП по <адрес>, <адрес> в ст. <адрес> был принят комиссией в составе председателя комиссии ФИО3, представителя проектной организации АО «Предгорныйрайгаз», представителя эксплуатационной организации, представителя органа Гостехнадзора России.

Согласно указанного Акта, документация на законченный строительством объект предъявлена в полном объеме, предусмотренном СНиП 42-01-2002 или ТСН по приемке, в соответствии с проектом, вместе с прилагаемой исполнительной документацией. В Акте приемки зафиксировано, что приемочная комиссия рассмотрела представленную документации, произвела внешний осмотр сетей газораспределения, газопотребления, определила соответствие выполненных строительно-монтажных работ.

В силу закона акт приемки законченного строительством объекта газовых сетей приемочной комиссией является единственным и достаточным документом, который служит подтверждением полного соответствия произведенных строительно-монтажных работ всех действующих правили требований в области проектирования, строительства и эксплуатации газопровода.

Суд принимает во внимание, что ответчик Администрация Ессентукского сельсовета Предгорного района признала исковые требования, третье лицо АО «Предгорныйрайгаз» не возражали против заявленных требований, о чем их представители подтвердили в своих отзывах.

Пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса установлено, что виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. В указанный перечень, в том числе включены подземные линейные сооружения и их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешение на строительство (пункт 1); нефтепроводы, газопроводы и иные трубопроводы, для размещения которых не требуется разрешение на строительство (пункт 6).

Распределительный газопровод среднего и низкого давления, ШРП по адресу: <адрес> построен на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с целевым назначением земельного участка, градостроительными нормами и правилами и полученным Истцом проектом газификации, объект принят в эксплуатацию без каких-либо замечаний со стороны эксплуатирующей (обслуживающей) газопровод организации - ОАО «Предгорныйрайгаз», и не нарушает не чьих прав и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 17 закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, основаниями для государственной регистрации наличия возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу положений ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином Государственном реестре.

Согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на недвижимое имущество, приобретенное в силу приобретательской давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательской давности в предусмотренном законом порядке.

Право собственности на недвижимое имущество требует государственной регистрации, в связи с чем, возникает у лица, приобретшего это имущество, с момента такой регистрации.

Принимая во внимание, что истцом в целях потребления газа для собственных бытовых нужд, повышения уровня благоустройства и комфортного проживания в жилом доме, за счет личных денежных средств, осуществлялось строительство объекта газоснабжения; строительно-монтажные работы выполнялись при наличии разработанной технической документации, в настоящее время объект принят в эксплуатацию, находится в технически исправном состоянии, обслуживание которого осуществляется специализированной организацией, следовательно, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации Ессентуского сельсовета Предгорного района Ставропольского края о признании права собственности на распределительный газопровод, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на распределительный газопровод среднего и низкого давления, ШРП находящиеся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, построенный за счет собственных денежных средств ФИО3.

Решение суда является основанием для постановки объекта -распределительный газопровод среднего и низкого давления ШРП находящиеся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> на кадастровый учет и регистрации права собственности в ЕГРП за ФИО2

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Предгорный районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

СУДЬЯ: