Решение № 2-1445/2018 2-1445/2018 ~ М-1082/2018 М-1082/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-1445/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.05.2018г. Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Косенко Ю.В.

при секретаре Машанове Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «Успех» о признании действий противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ООО «Успех» о признании действий противоправными, указав, что при проведении внепланового мероприятия по контролю на основании распоряжения № от 28.08.2017г. в отношении ООО «Успех» (Бизнес Отель City) по адресу: <адрес> по адресу: <адрес> установлено, что предоставление гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания ООО «Успех» осуществляется без свидетельства о присвоении гостинице категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения. По результатам указанной проверки в отношении ООО «Успех» составлен акт проверки № от 29.09.2017г. и выдано предписание № от 29.09.2017г., срок выполнения которого был установлен до 29.11.2017г. Также в адрес ООО «Успех» направлено приглашение на составление протокола об административном правонарушении по ст. 14.39 КоАП РФ по адресу места нахождения, указанному в ЕГРЮЛ: <адрес>, офис 15а, однако отправленная корреспонденция возвращена в адрес Управления по причине истечения срока хранения. По окончании установленного в предписании срока свидетельства о присвоении средству размещения соответствующей категории, предусмотренной системой классификации, в порядке, установленном ФЗ от 24.11.1996г. № 132-ФЗ, у ООО «Успех» не имеется, соответствующую процедуру классификации объект размещении не проходил.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать действия ООО «Успех» в части оказания гостиничных услуг, услуг по обеспечению временного проживания и размещения граждан без свидетельства о присвоении средству размещения соответствующей категории противоправными; обязать ООО «Успех» устранить противоправные действия, а именно пройти классификацию средств размещения, расположенных по адресам: 443035, <адрес> 443034, <адрес>; запретить ООО «Успех» а также иным лицам эксплуатацию данных средств размещения граждан до получения свидетельства о присвоении данному средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения.

Представитель истца Управление Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Успех» в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, извещался надлежащим образом. Поскольку от указанного ответчика каких – либо ходатайств об отложении дела в суд не поступало, последний не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие обозначенного участника процесса в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей" орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

На основании ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в муниципальных образованиях, перечень которых утверждается высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и на территориях которых расположены средства размещения (в том числе гостиницы) для участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях, и зрителей, предоставление гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания допускается при наличии свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1085 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации" предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице соответствующей категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Роспотребнадзора по <адрес> была проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Успех».

Согласно акта № от 29.09.2017г., в ходе указанной проверки было выявлено, что Бизнес Отель City ООО «Успех», расположенный по адресу: <адрес>, а также по адресу: <адрес> осуществляет предоставление гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания без свидетельства о присвоении гостинице категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, в связи с чем в отношении ООО «Успех» вынесено предписание № от 29.09.2017г., в соответствии с которым указанному лицу было предписано устранить выявленные нарушения в срок до 29.11.2017г.

Представитель ООО «Успех» приглашался в Отдел защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав человека по <адрес> на 30.03.2018г. в 10:30 час. для составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ. Данное приглашение направлялось в ООО «Успех» по адресу местонахождения, указанному в ЕГРЮЛ: <адрес>, офис 15а, однако корреспонденция была возвращена в адрес отправителя с отметкой об истечении срока хранения, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 05.10.2017г., а также почтовым идентификатором.

Судом установлено, что ООО «Успех» осуществляет предоставление гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания без свидетельства о присвоении гостинице категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", процедуру классификации объект размещения не проходил.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки Управления Роспотребнадзора по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от 29.09.2017г., сведениями с сайта Министерства культуры РФ, а также отсутствием доказательств, указывающих на обратное.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, и учитывая, что предоставление гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания допускается при наличии свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", вместе с тем ООО «Успех» осуществляет данную деятельность без указанного свидетельства, процедуру классификации указанное общество не проходило, суд приходит к выводу о том, что требования Управление Роспотребнадзора по <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Управление Роспотребнадзора по <адрес> удовлетворить.

Признать действия ООО «Успех» в части оказания гостиничных услуг, услуг по обеспечению временного проживания и размещения граждан без свидетельства о присвоении средству размещения категории противоправными.

Обязать ООО «Успех» устранить противоправные действия, а именно пройти классификацию средств размещения,расположенных по адресам: 443035, <адрес> 443034, <адрес>, а также запретить ООО «Успех» а также иным лицам эксплуатацию данных средств размещения граждан до получения свидетельства о присвоении данному средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено28.05.2018г.

Судья Ю.В. Косенко