Решение № 2-5909/2018 2-5909/2018~М-4248/2018 М-4248/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-5909/2018

Дело №2-5909/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания А.И. Ханеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету МО г. Казани о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также истец) обратился в суд с иском, указав, что согласно выписке из приказа <номер изъят> племенного совхоза «Калининский» от <дата изъята> его матери ФИО2 под постройку дома выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га. В 1986 году ФИО3 выдано разрешение на строительство индивидуального кирпичного дома. <дата изъята> ФИО4 умерла. После смерти матери фактически во владение спорным земельным участком вступил истец, и по настоящее время несет бремя по его содержанию, оплачивает земельный налог. В архиве УправленияРосреестра по РТ истцом было получено инвентарное дело <номер изъят>, в котором на основании декларации о факте использования земельного участка указано, что земельный участок площадью <данные изъяты> га числится за ФИО1, имеет адресный ориентир: <адрес изъят>.По данным Федеральной кадастровой палаты Росреестра на государственном кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, площадью <данные изъяты> кв.м, сведения о земельном участке внесены как о ранее учтенном, что подтверждается кадастровым паспортом от <дата изъята>.При проведении межевания земельного участка был произведен обмер земельного участка по фактическим ограждениям, по исторически сложившейся границе пользования. По результатам замеров площадь земельного участка составила <данные изъяты>.м, согласование границ проведено с соблюдением требований закона, что подтверждается содержащимся в межевом плане актом согласования местоположения границы земельного участка.На земельном участке при жизни матери истца на основании выданного в 1986 году разрешения начато строительство жилого дома и гаража, залит фундамент, куплены стройматериалы, однако дом завершен строительством не был.Истецоткрыто и добросовестно пользуется земельным участком и строением на нем. Имея намерение приобрести в собственность земельный участок, истец обратился к ответчику с соответствующим заявлением, однако требование истца оставлено без удовлетворения на том основании, что сведения о регистрации прав заявителя на находящийся на земельном участке жилой дом отсутствуют. Указывая на невозможность приобретения прав на земельный участок во внесудебном порядке, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят>, в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал, указав на отсутствие оснований возникновения права истца на землю.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФесли иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что согласно выписке из приказа <номер изъят> от <дата изъята> матери истца ФИО2 под постройку дома выделен земельный участок площадью 0,06 га. Выписка выдана племенным совхозом «Калининский».

<дата изъята> Отделом по делам строительства и архитектуры Высокогорского райисполкома выдано разрешение ФИО2 на строительство индивидуального кирпичного жилого дома.

Как указывает истец,на земельном участке при жизни ФИО2 начато строительство жилого, гаража, залит фундамент, куплены стройматериалы.

Смерть ФИО5 наступила <дата изъята>. Фамилия ФИО2 изменена на ФИО6 в связи с заключением брака с ФИО6

Вступившим в законную силу <дата изъята> решением Советского районного суда г. Казани от 30.06.2016по делу №2-7240/2016 ФИО1 отказанов иске к Исполнительному комитету МО г. Казани о признании права собственности на земельный участок. В ходе разбирательства по делу было установлено, что ФИО2 либо истцу документ, в соответствии с земельным законодательством удостоверяющий права на землю, не выдавался.

В настоящее время истец, указывая на фактическое владение и пользование строением на земельном участке и имея намерение приобрести в собственность земельный участок, обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка. Таким образом, истец претендует на земельный участок по правилам статьи 39.20 ЗК РФ.

Администрация Советского района ИК МО г. Казани в письме от <дата изъята> указала на невозможность приобретения прав на землю, поскольку сведения о регистрации прав заявителя на находящийся на земельном участке жилой дом отсутствуют.

С указанным доводом ответчика нужно согласиться, поскольку из содержания пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ следует, что правом на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, строением, обладает лишь их собственник, т.е. лицо, права которого на здание, строение зарегистрированы. В рассматриваемом случае истец собственником объекта на запрашиваемом земельном участке не является. Более того, самим истцом не оспаривается, что строительство жилого дома не завершено.

Иные письменные документы, на которые истец ссылается в подтверждение прав на землю, в том числе справка <номер изъят> от <дата изъята>, выданная Уполномоченным Главой Администрации в жилом комплексе пос.Киндери-Аки-Новая Сосновка Советского района г. Казани, согласно которой земельный участок числится за ФИО1, материалы инвентаризации от <дата изъята>, согласно которым земельный участок числится за истцом, наличие прав на земельный участок не подтверждают; эти документы и обстоятельства уже исследовались в рамках дела №2-7240/2016.

Кроме того, истец указывает, что земельным участком в фактически существующих границах он пользуется длительное время. Таким образом, истец также просит признать право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

Согласно части 1статьи 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Вместе с тем, положения статьи 234 ГК РФ, устанавливающей возможность возникновения права собственности в силу приобретательной давности, не распространяются на отношения, связанные с приобретением прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Иными словами, приобретение прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в силу приобретательной давности невозможно; основания приобретения прав на государственные и муниципальные земельные участки установлены лишь земельным законодательством.

Совокупность установленных обстоятельств свидетельствует о необоснованности иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в иске к Исполнительному комитету МО г. Казани о признании права собственности на земельный участокв порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов