Решение № 12-1/2020 12-40/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 12-1/2020

Дело № 12-1/2020


Р Е Ш Е Н И Е

20 января 2020 года с. Кызыл-Мажалык

Судья Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва Сарыглар Л.Э., при секретаре Монгуш Ш.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, родившегося <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении него по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

с участием представителя привлекаемого лица ФИО2, действующего на основании доверенности,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на №.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая на то, что при составлении процессуальных документов лица, привлеченные в качестве не заинтересованных лиц, не принимали участия, они прибыли спустя более одного часа, когда были проведены процессуальные действия. Саая не видел, как они расписались в документах. Также при рассмотрении административного дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут им было направлено ходатайство об отложении судебного заседания в 09 часов 37 минут, поскольку ходатайство ошибочно было направлено в мировой суд судебного участка <адрес> кожууна. Судебное заседание проведено за 7 минут, что невозможно. При этом его представитель звонил секретарю суда в 09 часов 35 минут, и со слов секретаря установлено, что судебное заседание еще не началось. Просит отменить постановление мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение.

Привлекаемое лицо ФИО1. о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Его представитель ФИО2, поддержав жалобу, просил отменить постановление, поскольку оно вынесено с нарушением норм законодательства об административном правонарушении.

Должностное лицо также было извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело с участием представителя привлекаемого лица.

Выслушав участника, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй, может быть обжаловано в вышестоящий суд по месту рассмотрения дела.

Согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно расписка ФИО1., копию постановления он получил ДД.ММ.ГГГГ, и штемпеля суда видно, что жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок.

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 21 минут на № метров автодороги Р <адрес>, управляя транспортным средством марки Тойота Ипсум с государственным номером № рус, ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает создание судом условий необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

ч.2 ст.25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 ст.28.6 КоАП РФ либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка <адрес> кожууна рассмотрел дело в отношении ФИО1., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что ФИО1 надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Согласно телефонограмме, составленной секретарем судебного заседания ФИО3, следует, что о дате и времени судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ 9.30 час, привлекаемое лицо ФИО1 извещен по телефону ДД.ММ.ГГГГ в 11 час.03 минут.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит императивного указания о способе извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, если избранный способ извещения позволяет подтвердить его получение адресатом.

При этом, основным условием рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте рассмотрения дела, а также предоставление ему возможности реализовать свои права. Следовательно, извещения о дне и месте рассмотрения дела должны направляться с тем расчетом, чтобы обеспечить их получение адресатом заблаговременно до начала их проведения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что изложенные требования о заблаговременном уведомлении лица привлекаемого к административной ответственности, соблюдены не были, поскольку согласно телефонограмме звонок произведен менее чем за сутки до рассмотрения дела об административном правонарушении, что нельзя признать надлежащим извещением.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, должно быть проинформировано о дне рассмотрения дела заблаговременно и таким образом, чтобы иметь реальную возможность явиться на судебное заседание, что является гарантией соблюдения прав и законных интересов этого лица.

Несмотря на данное обстоятельство, мировой судья рассмотрел дело в отсутствии ФИО1., указав, что последний был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения заблаговременно и надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, разрешение апелляционной жалобы по существу невозможно, поскольку необходимо отменить постановление мирового судьи в связи с наличием существенных нарушений требований КоАП РФ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что срок привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело об административном правонарушении, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка <адрес>.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное, дать оценку всем имеющимся по делу доказательствам, провести всестороннюю, полную и объективную оценку всех обстоятельств дела, и в зависимости от установленных обстоятельств вынести законное и обоснованное постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка <адрес> Республики Тыва.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Л.Э. Сарыглар