Решение № 2-2504/2017 2-2948/2017 2-2948/2017~М-2368/2017 М-2368/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-2504/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

г. Самара 1 августа 2017 года

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ромадановой И.А.,

при секретаре Золотухиной Т.В.,

с участием представителя истца Департамента управления имуществом городского округа Самара и представителя третьего лица Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий городского округа Самара (по доверенностям) Грек М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2504/17 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара в иске просил признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Самара, <адрес> (общежитие);

расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: г. Самара, <адрес>, заключенный с ФИО1;

обязать Управление МВД России по г. Самаре снять с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную с 18.06.2014 г. по адресу: г. Самара, <адрес>;

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу МП ЭСО г.о. Самара задолженность за жилищно-коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> за период с мая 2015 г. по март 2017 г. на расчетный счет: № Поволжского банка Сбербанка РФ г. Самара БИК № кор./счет № ИНН № КПП № ОКОНХ № ОКПО №.

Требования мотивированы следующим: общежитие, расположенное по адресу: г. Самара, <адрес>, является муниципальной собственностью. Общежитие передано на эксплуатацию и содержание Муниципальному предприятию по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары. Ответчица ФИО1 с 18.06.2014 г. зарегистрирована в комнате № указанного общежития. На ответчицу был открыт лицевой счет, на который производились начисления жилищно-коммунальных услуг. 01.04.2017 г. лицевой счет закрыт до выяснения обстоятельств. По состоянию на 23.05.2017 г. задолженность ответчицы по квартплате и коммунальным услугам составила <данные изъяты>. Задолженность образовалась в результате частичной неоплаты жилищно-коммунальных услуг за период с мая 2015 г. по март 2017 г. Невнесение либо несвоевременное внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги затрагивает экономические интересы муниципального образования г. Самары, собственника муниципальных общежитий, балансодержателем которых является МП ЭСО. Департамент управления имуществом г.о. Самара на основании Устава городского округа Самара исполняет функцию собственника по распоряжению муниципальным имуществом городского округа Самара. На МП ЭСО возложены функции по эксплуатации и содержанию имущества муниципальной казны. МП ЭСО несёт все эксплуатационные расходы в указанном жилищном фонде. МП ЭСО не наделено правом собственности на закрепленное за ним имущество. Ответчица в общежитии не проживает с мая 2015 года, выехала добровольно, личные вещи вывезла, коммунальные услуги ежемесячно не оплачивает, проживает по другому адресу. Данное жилое помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчицы. Регистрация ответчицы по адресу: г. Самара, <адрес> носит формальный характер.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара и представителя третьего лица МП ЭСО г.о. Самара (по доверенностям) Грек М.А. в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчица ФИО1 в суд не явилась, извещалась надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, отзыв не представила.

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Все конверты, которые посылал суд ответчику, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и третьего лица, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: г. Самара, <адрес>, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества 13.02.2009 г. за номером № на основании распоряжения Территориального управления Росимущества по Самарской области от 13.02.2009 г. № (л.д. 5).

В соответствии с приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара от 14.08.2009 г. № общежитие, расположенное по указанному адресу, передано на эксплуатацию и содержание Муниципальному предприятию по эксплуатации и содержанию общежитий г.о. Самара (л.д. 4).

Ответчица ФИО1 с 18.06.2014 г. зарегистрирована в комнате № указанного общежития, что подтверждается справкой от 15.05.2017 г., выданной МП ЭСО г.о. Самара (л.д. 6).

В ЖЭУ № МП ЭСО г.о. Самара на ответчицу был открыт лицевой счет №, на который производились начисления жилищно-коммунальных услуг (л.д.14).

01.04.2017 г. распоряжением № лицевой счет закрыт до выяснения обстоятельств.

По состоянию на 23.05.2017 г. задолженность ответчицы по квартплате и коммунальным услугам составила <данные изъяты>, что подтверждается сверкой расчетов с жильцом (л.д. 15, 25).

Задолженность образовалась в результате частичной неоплаты жилищно-коммунальных услуг за период с мая 2015 г. по март 2017 г.

Согласно ст. 682 Гражданского кодекса РФ, плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Оплата жилищно-коммунальных услуг предусмотрена ч. 1 ст. 65, п. 5 ч. 3 ст. 67, частями 1 и 5 ст. 100, статьями 153-157 Жилищного кодекса РФ, п. 13 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328, Законом Самарской области от 05.07.2005 г. № 139-ГД «О жилище» и др.

Согласно ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65,частями 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 Жилищного кодекса РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 ст. 31, ст. 65 и частями 3 и 4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Жилищного кодекса РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Указанные требования нормативно-правовых актов ответчиком не выполняются.

В соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные предприятия и организации.

Невнесение либо несвоевременное внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги затрагивает экономические интересы муниципального образования г. Самары, собственника муниципальных общежитий, балансодержателем которых является МП ЭСО.

В результате систематической неоплаты ответчицей жилищно-коммунальных услуг, МП ЭСО г.о. Самара не в состоянии осуществлять в полном объеме содержание и эксплуатацию общежития, что наносит ущерб зданию, нарушает права и интересы других жильцов дома - добросовестных плательщиков жилищно-коммунальных услуг.

Департамент управления имуществом г.о. Самара на основании Устава городского округа Самара исполняет функцию собственника по распоряжению муниципальным имуществом городского округа Самара.

На МП ЭСО возложены функции по эксплуатации и содержанию имущества муниципальной казны. МП ЭСО несёт все эксплуатационные расходы в указанном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

МП ЭСО не наделено правом собственности на закрепленное за ним имущество.

Кроме того, согласно ст. 215 Гражданского кодекса РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 Гражданского кодекса РФ, согласно которой от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294 и 296 Гражданского кодекса РФ. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ на собственника возложен контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон, договор может быть расторгнут только при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 Жилищного кодекса РФ случаях.

В соответствии с п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя носит постоянный характер, то наймодатель вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно акту ответчица в общежитии не проживает с мая 2015 года (л.д. 13), выехала добровольно, личные вещи вывезла, коммунальные услуги ежемесячно не оплачивает, проживает по другому адресу. Данное жилое помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчицы. Регистрация ответчицы по адресу: <...> носит формальный характер.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были бы связаны с лишением владения.

Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При выезде на другое место жительства, согласно п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» утв. Постановлением правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 гражданин обязан сняться с регистрационного учета. Однако ответчица до настоящего времени не выполнила обязанность, предусмотренную законодательством.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины. Таким образом, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчицы подлежит взысканию в доход бюджета г.о. Самара государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, а также государственная пошлина исходя из требований имущественного характера - <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Самара, <адрес> (общежитие).

Расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: г. Самара, <адрес>, заключенный с ФИО1.

Обязать Управление МВД России по г. Самаре снять с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную с 18.06.2014 г. по адресу: г. Самара, <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу МП ЭСО г.о. Самара задолженность за жилищно-коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> за период с мая 2015 г. по март 2017 г. на расчетный счет: № Поволжского банка Сбербанка РФ г. Самара БИК № кор./счет № ИНН № КПП № ОКОНХ № ОКПО №.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета г.о. Самары в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Самарский областной суд в апелляционном порядке, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Кировский районный суд г. Самары.

Председательствующий судья: И.А. Ромаданова

Мотивированное решение составлено 06.08.2017 г.