Постановление № 5-46/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 5-46/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2020 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> РБ в составе судьи Болотовой Ж.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ГБОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Бурятской АССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Счетной палатой РБ в соответствии с планом работы на 2019 год и на основании удостоверения ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка использования бюджетных средств, направленных на укрепление материальной технической базы в отрасли «Образование» в 2017-2018 годах и на реализацию мероприятий по содействию создания в субъектах РФ новых мест в государственных общеобразовательных организациях в 2017 году. В результате котрольного мероприятия установлено следующее. Министерством образования и науки РБ по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлена субсидия на иные цели учреждению в сумме 1215,367 тыс. руб. на реализацию мероприятий в сфере обеспечения пожарной безопасности – создание архитектурной доступности, которое включает устройство наружного эвакуационного выхода со 2-го и 3-го этажей общеобразовательной организации. Заключен контракт от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> с ООО «Маяк» на выполнение работы по устройству наружного эвакуационного выхода со 2 и 3 этажей на сумму 806112,15 тыс.руб. Оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ в сумме 806112,15 тыс. руб. платежным поручением №, КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «Сигма» на поставку товара согласно спецификации (<данные изъяты>.). Оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ на сумму 301,05 тыс.руб. (платежные поручения №, 709426, товарная – накладная, счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ №, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ).Однако, целью предоставления субсидии по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № является реализация мероприятий в сфере обеспечения пожарной безопасности – создание архитектурной доступности, которое включает устройство наружного эвакуационного выхода со 2-го и 3-го этажей общеобразовательной организации (п.1.1, 1.3 соглашения), изменения в соглашение с корректировкой направления расходов не вносились, основания для приобретения компьютеров отсутствовали. Таким образом, приобретение компьютеров в комплекте на сумму 301,05 тыс.руб. не соответствует цели предоставления субсидии и является нецелевым использованием средств. Тем самым директор ГБОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №» ФИО1, находясь в рабочее время ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте в кабинете здания, расположенного по адресу: <адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях – Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Директор ГБОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.Из-за незнания законодательства допустил данное нарушение.

Представитель счетной палаты РБ также не явился, ходатайствовал о рассмотрении протокола в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд считает вину должностного лица установленной.

В соответствии со ст.15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством образования и науки РБ и ГБОУ ГБОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №» заключено соглашение на предоставление из республиканского бюджета в 2018 году на поведение мероприятий в сфере образования, предусмотренных постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы РБ «Развитие образования и науки» - мероприятие 7.9 на укрепление материально-технической базы в отрасли «Образование»: реализации мероприятий в сфере обеспечения пожарной безопасности общеобразовательной организации. Размер субсидии бюджету учреждения составил 1 215 367 руб. Субсидия была предоставлена на создание архитектурной доступности, которое включает устройство наружного эвакуационного выхода со 2-го и 3-го этажей общеобразовательной организации.

Во исполнение реализации субсидии, директор учреждения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт с ООО «Маяк», согласно которому общество приняло на себя обязательства по выполнению работы по устройству наружного эвакуационного выхода со 2 и 3 этажей по заданию заказчика с использованием своих материалов. Общая стоимость работ, выполненных по данному контракту, составила 806112,15 руб., оплата которой произведена директором учреждения ФИО1 в полном объеме.

Вместе с тем, директор учреждения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключил договор № с ООО «Сигма» на поставку товара согласно спецификации (<данные изъяты>.). Оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ на сумму 301,05 тыс.руб.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина директора ГБОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №» ФИО1 в нецелевом использовании бюджетных средств установлена материалами дела в полном объеме.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, в качестве смягчающих вину обстоятельств -признание вины, раскаяние в содеянном, впервые привлекается к ответственности,суд полагает возможным назначить ему минимальную меру наказания, предусмотренную санкцией данной статьи, в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ГБОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Болотова Ж.Т.