Решение № 2-4310/2019 2-4310/2019~М-3392/2019 М-3392/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-4310/2019

Дело № 2- 4310/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года г. Ростова-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе судьи Щедриной Н.Д.

при секретаре Меликсетян С.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону о признании решения недействительным, обязании включения периода работы в специальный стаж работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, не включив в специальный страховой стаж период работы каменщиком Строительно-монтажного управления № ГА АООТ «Авиастрой» (ОАО «Авиастрой) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указывает, что в спорный период он осуществлял трудовую деятельность каменщиком в Строительно-монтажного управления № 6 ГА г. Ростова-на-Дону. Из наименования организации и структурного подразделения, по мнению истца, можно сделать вывод о производстве и выполненной работе, а наименование профессии прямо предусмотрено Списком №2. ФИО1 ссылается, что невозможность подтверждения специального стажа какими-либо дополнительными документами, подтверждается справкой выданной МКУ МУ г.Ростова-на-Дону.

На основании изложенного истец просит суд признать решение УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным, обязать УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный страховой стаж период трудовой деятельности с 27.08.1987 г. по 29.09.1998 г. – каменщик Строительно-монтажного управления № 6 ГА АООТ «Авиастрой» (ОАО «Авиастрой), обязать УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.03.2019 года.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть заявление в его отсутствие, в связи с чем, суд посчитал возможным постановить решение в его отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Представитель УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск и просила суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

28.03.2019г. ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Судом установлено, что ФИО1, согласно данным трудовой книжки, в период с 27.08.1987 г. по 29.09.1998 г. работал каменщиком в Строительно-монтажном управлении № 6 ГА АООТ «Авиастрой» (ОАО «Авиастрой).

Из указанного наименования организации и структурного подразделения следует, характер производства и выполняемой работе.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гражданину РФ гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.

Ст.19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод, без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от места деятельности.

Назначение страховой пенсии по данному основанию происходит в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года, согласно которому трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Постановлением Правительства РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

Согласно позиции 2290000а-12680 Списка N 2, такое право установлено для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Также, в соответствии с п.12 Указанием Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 г. № 1-28-У гражданам, занятым на работах в профессиях и должностях, дополнительно включенных в новые Списки, льготные пенсии могут быть назначены с учетом ранее выработанных периодов такой работы до 1 января 1992 г. в соответствии с п.20 разъяснения № 1 (Приказ Минтруда России и Минсоцзащиты России от 08.01.1992 г. № 3/235).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Судом установлено, что все записи в трудовой книжке истца сделаны в установленном законом порядке.

Принимая во внимание выше названные положения, суд находит, что из трудовой книжки ФИО1, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии «Каменщик» прямо предусмотрено Списком N 2.

Доказательств того, что характер работы истца менялся, суду не предоставлено. В настоящее время организация ликвидирована, документы на хранение в архив не передавались.

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы ответчика не могут служить основанием для отказа истцу в зачете спорных периодов в специальный трудовой стаж, поскольку факт полной занятости на работах, указанных в соответствующих Списках, судом установлен. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не предоставлено.

На основании изложенного суд считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в отношении ФИО1, недействительным.

Обязать УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 период трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – каменщик Строительно-монтажного управления № ГА АООТ «Авиастрой» (ОАО «Авиастрой).

Обязать УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления решения суда в окончательном виде.

Решение суда в окончательной форме составлено 27.09.2019 г.

Судья: