Решение № 2А-4935/2024 2А-544/2025 2А-544/2025(2А-4935/2024;)~М-4199/2024 М-4199/2024 от 21 июля 2025 г. по делу № 2А-4935/2024

Дело № 2а-544/2025

УИД 60RS0001-01-2024-008593-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Ю.В.,

при помощнике судьи Грибовой Э.Л.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО3 о взыскании недоимки по налогам и пени и административному иску ФИО3 к Управлению Федеральной налоговой службы по Псковской области о признании задолженности по налогам безнадежной ко взысканию, исключении записи из единого лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее УФНС по Псковской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО4 (в настоящее время ФИО3) Ю.В. о взыскании недоимки по налогам и пени. В обоснование административного иска указав, что административный ответчик в спорный период времени ненадлежащим образом исполняла обязанность по уплате налога, по состоянию на 01.01.2023 на ЕНС административного ответчика сформировалось отрицательное сальдо в размере 50 872 руб. 39 коп., которое до настоящего времени не погашено. По состоянию на 10.11.2023 сумма задолженности, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 24 826 руб. 36 коп., в том числе, транспортный налог за 2017-2021 годы – 13 224 руб. 96 коп., пени – 11 601 руб. 40 коп.

В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС в адрес административного ответчика было направлено требование № 91834 по состоянию на 08.07.2023.

В связи с наличием задолженности, УФНС по Псковской области обратилось к мировому судье судебного участка № 30 г.Пскова с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам в общей сумме 24 826 руб. 36 коп. 28.02.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ, который 12.04.2024 отменен на основании возражений ФИО3

Поскольку задолженность административным ответчиком до настоящего времени в полном объеме не погашена, административный истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании с ФИО3 задолженности за период с 2017 по 2021 годы за счет имущества физического лица в размере 24 826 руб. 36 коп.

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к УФНС России по Псковской области, с учетом частичного отказа от заявленных требований просила признать задолженность по налогам и пени в размере 21 873 руб. 61 коп. безнадежной ко взысканию и исключить запись о ней из единого лицевого счета. Поскольку возможность принудительного взыскания за оспариваемый период времени утрачена, в связи с истечением установленного ст. 48 НК РФ срока.

Определением суда от 10.02.2025 административные дела №2а-544/2025 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО3 Юлии о взыскании задолженности по налогам, пени и №2а-829/2025 по административному иску ФИО3 Юлии к управлению Федеральной налоговой службы по Псковской области о признании задолженности безнадежной ко взысканию, исключении записи из лицевого счета объединены в одно производство под №2а-544/2025.

Определением от 22.05.2025 производство по делу №2а-544/2025 в части признания безнадежной ко взысканию суммы в размере 14 929 руб. 13 коп. прекращено.

Представитель административного истца УФНС России по Псковской области ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал, в удовлетворении требований ФИО3 просил отказать.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом, предусмотренном статьей 54 КАС РФ на ведение дела через представителя.

Представитель административного ответчика ФИО2 административные исковые требования не признал, просил признать задолженность по налогам безнадежной ко взысканию, исключить записи из единого лицевого счета, по основаниям изложенным в правовых позициях.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, и дел № 2а-39/32/20, №2а-210/32/20, № 2а-29/38/24, №02а-0077/32/2021, №2а-503/2019, 2а-68/32/18 (в материалах административного дела №2а-503/2019), суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

Согласно пункту 2 статьи 11 Кодекса совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Кодекса под единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Кодексом. Для целей Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 11.3 Кодекса.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 Кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Кодекса единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 7 статьи 11.3 Кодекса при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уменьшению на основании налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов прошло более трех лет, за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным Кодексом, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 5 статьи 11.3 Кодекса указанная в решении налогового органа о привлечении к ответственности сумма недоимки формирует совокупную обязанность и подлежит учету на едином налоговом счете лица со дня вступления в силу соответствующего решения.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 45 Кодекса, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в прежней редакции) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неоплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неоплаченную сумму налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Таким образом, неисполнение обязанности по уплате налогов, штрафов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 НК РФ).Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

В постановлении от 17.12.1996 № 20-П и определении от 04.07.2002 № 202-0 Конституционного Суда Российской Федерации указано, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

Как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 № 422-0).

Из материалов дела следует, что ФИО3, в оспариваемый период времени являлась собственником движимого и недвижимого имущества.

В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета было направлено требование № 91834 об уплате задолженности по состоянию на 08.07.2023 по транспортному налогу в размере 16 167 руб. 96 коп., пени в размере 26 631 руб. 23 коп. (л.д.12).

Поскольку налоговое требование административным ответчиком не исполнено добровольно, административный истец 28.02.2024 обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

По заявлению налогового органа, 28.02.2024 мировым судьей судебного участка №38 г.Пскова был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика в пользу УФНС России по Псковской области налога на имущество физических лиц и пени, страховых взносов и пени на общую сумму 24 826 руб. 36 коп., государственной пошлины 427 руб. 39 коп., который отменен 12.04.2024, в связи с возражениями должника (л.д.23).

В суд с административным иском УФНС России по Псковской области обратилось 10.10.2024 (л.д.6).

Согласно представленному расчету и пояснений представителя УФНС России по Псковской области следует, что задолженность по состоянию на 10.11.2023 составляет 24 826 руб. 36 коп., состоящая из транспортного налога в размере 13 224 руб. (за 2017 год – 7 011 руб. 96 коп., за 2018 год – 2 943 руб., за 2021 год – 3 270 руб.), а также пени по транспортному налогу в размере 11 601 руб. 40 коп. (8 975 руб. 65 коп. + 2 625 руб. 75 коп.) за период с 02.12.2017 по 10.11.2023.

По транспортному налогу и земельному налогам за 2016,2014 год Псковским городским судом вынесено решение о взыскании задолженности (дело №2а-503/2019), возбуждено исполнительное производство № ФС 027590486.

По транспортному налогу за 2017 год в размере 7011 руб.96 коп. мировым судьей вынесен судебный приказ № 2А-68/32/2018, который отменен в связи с поступлением возражения 13.07.2018.

По транспортному налогу за 2018 год в размере 2943 руб. мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-210/32/2020, который отменен 05.06.2020.

По транспортному налогу за 2021 год в размере 3270 руб. судебный приказ не выносился, истец впервые обратился за взысканием указанной задолженности с настоящим исковым заявлением в суд 10.10.2024.

При этом, за взысканием задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 7 011 руб. 96 коп. со сроком уплаты до 03.12.2018 УФНС России по Псковской области должно было обратиться в суд не позднее 12.08.2019, транспортного налога за 2018 год в размере 2943 руб. со сроком уплаты до 02.12.2019 - не позднее 10.08.2020, с учетом наличия задолженности в размере 7 011, 96 рублей со сроком уплаты 03.12.2018 - не позднее 09.08.2021 (ст. ст. 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (в редакциях действовавших на момент возникших правоотношений).

Сумма пени на транспортный налог за период с 01.10.2021 по 10.11.2023 в размере 2 625 руб. 75 коп. образуется из следующих сумм пени: 11 601 руб. 40 коп. - 8 975 руб. 65 коп.= 2 625 руб. 75 коп.

При этом, за взысканием задолженности по пени по транспортному налогу по состоянию на 30.09.2021 УФНС России по Псковской области должно было обратиться в суд не позднее 08.06.2022.

Указанные пени на транспортный налог в размере 2717,07 руб. были взысканы судебным приказом №2а-77/32/2021 от 20.04.2021.

Задолженность по налогам и пени в части 2 625 руб. 75 коп., являющейся суммой пени, за период с 01.10.2021 по 10.11.2023 административным ответчиком не оспаривается и признается.

Оставшаяся часть пени по транспортному налогу в размере 8 975 руб. 65 коп. за период с 02.12.2017 по 10.11.2023 была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка №38 от 28.02.2024 №2а-29/38/2024, который был отменен в связи с поступлением возражений 12.04.2024.

Взыскание указанной суммы задолженности в размере 8 975.65 рублей (сумма с учетом принятия судом отказа от административной) в совокупности с иной раннее поименованной задолженностью но транспортному налогу могло быть инициировано не позднее 08.06.2022 (ст. ст. 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (в редакциях действовавших на момент возникших правоотношений).

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (до 23.12.2020 - 3000 рублей), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (до 23.12.2020 - 3000 рублей).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (до 23.12.2020 - 3000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 70 Налогового кодекса РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что, поскольку на момент предъявления иска в суд истек срок, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока, установленного для добровольного исполнения требования, то в настоящее время налоговый орган утратил право на принудительное взыскание вышеуказанной задолженности с административного ответчика.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст. 72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а п. 6 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки. Поэтому в отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым при истечении срока давности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному.

Ходатайство УФНС России по Псковской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления не заявлено.

Надлежащие меры по взысканию налоговым органом спорной задолженности, за исключением пени на транспортный налог за период с 01.10.2021 по 10.11.2023 в размере 2 625 руб. 75 коп., не принимались.

Вместе с тем, административным истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших обратиться в суд в установленный законом срок, заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах пропуск срока на обращение в суд сам по себе может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления без проверки законности порядка исчисления налога.

Пропуск пресекательного срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО3 о взыскании недоимки по налогам и пени подлежат удовлетворению частично, в части взыскания с последней суммы 2 625 руб. 75 коп.

При этом, с учетом изложенных обстоятельств сумма в размере 21873 руб.61 коп., которая складывается из транспортного налога за 2017 год – 7 011 руб. 96 коп., за 2018 год – 2 943 руб., за 2021 год – 3 270 руб., и пени по транспортному налогу в размере 8 648 руб. 65 коп. за период с 2017 по 2023 в рамках заявленных исковых требований признается судом безнадежной ко взысканию.

В п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) указано, что согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Руководствуясь статьями 175, 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО3 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области недоимку по налогам и пени за период с 01.10.2021 по 10.11.2023 в размере 2 625 руб. 75 коп., отказав в остальной части требований.

Административные исковые требования ФИО3 к Управлению Федеральной налоговой службы по Псковской области о признании задолженности по налогам безнадежной ко взысканию, исключении записи из единого лицевого счета удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию 21 873 руб. 61 коп. и исключить записи о ней из единого налогового счета.

Решение может быть обжаловано сторонами в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ю.В. Дорошенко

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2025 года.