Решение № 12-45/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 12-45/2020

РЕШЕНИЕ

Поселок Рамонь 5 февраля 2020 года

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Попов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Рамонском судебном районе Воронежской области ФИО2 от 19.12.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Рамонском судебном районе Воронежской области ФИО2 от 19.12.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, мотивируя в том числе, тем, что мировой судья рассмотрел указанное дело в отношении него без надлежащего уведомления его о месте и времени рассмотрения дела, что нарушило предусмотренное ч.ч. 1 и 2 ст. 25.1 КоАП РФ его право на участие в судебном заседании и приведение доводов в свою защиту.

В судебном заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 поддержал доводы поданной им жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Рамонском судебном районе Воронежской области ФИО2 от 19.12.2019 года, и просил суд ее удовлетворить.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 по письменному заявлению ФИО3 поддержал доводы жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Рамонском судебном районе Воронежской области ФИО2 от 19.12.2019 года и считал, что рассмотрением дела в отсутствие его подзащитного без наличия сведений о его надлежащем извещении о месте и времени проведения судебного заседания мировой судья нарушил права ФИО1, в связи с чем просил суд удовлетворить поданную ФИО1 жалобу.

Судом установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей допущено существенное процессуальное нарушение.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В нарушение указанной нормы КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено без надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Судом установлено, что определением от 06.12.2019 года мировой судья судебного участка № 2 в Рамонском судебном районе Воронежской области ФИО2 назначил рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на 19 декабря 2019 года на 11 часов 00 минут.

Судебное извещение было направлено почтой в адрес ФИО1 09.12.2019 года по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу его проживания: .......

Указанное заказное почтовое отправление, согласно календарному штемпелю на конверте, поступило в отделение связи, обслуживающее указанный адрес, 12.12.2019 года, но не было получено адресатом и возвратилось отправителю с отметкой почты о причине невручения «Истек срок хранения», что следует из имеющегося в деле конверта с судебным извещением.

Данное почтовое отправление поступило мировому судье 21.12.2019 года.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании п. 11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 года № 98-п, почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Следовательно, поскольку последним сроком хранения заказного почтового отправления разряда «Судебное», адресованного ФИО4, являлось 19.12.2019 года, а возвращено за истечением срока хранения отправителю оно было 20.12.2019 года, мировой судья не мог рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 19.12.2020 года, так как в этот день у него не было сведений о том, что судебное извещение было тому вручено, либо возвращено за истечением срока хранения.

Никаких иных доказательств извещения ФИО4 о месте и времени проведения судебного заседания мировым судьей в материалах дела об административном правонарушении не имеется.

Указанное свидетельствует о том, что ФИО4 не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела и не мог считаться извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, и у мирового судьи на момент рассмотрения дела не было и не могло быть сведений о его надлежащем извещении, поэтому при таких обстоятельствах мировой судья был не вправе признавать ФИО4 извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и рассматривать это дело при отсутствии таких сведений.

При вынесении постановления от 19.12.2019 года мировой судья не проверил, был ли надлежащим образом ФИО1 извещен о месте и времени рассмотрения дела, либо считается ли он извещенным надлежащим образом в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ и не отложил рассмотрение дела в связи с отсутствием таких сведений, чем нарушил предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ права лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление от 31.01.2017 года вынесено мировым судьей с существенным нарушением процессуальных норм, в связи с чем подлежит отмене.

На основании п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса).

Следовательно, срок давности по данному административному правонарушению не истек.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Рамонском судебном районе Воронежской области ФИО2 от 19.12.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, которым ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком 1 год 7 месяцев, отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 в Рамонском судебном районе Воронежской области со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.

Судья А.В.Попов