Постановление № 5-77/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 5-77/2024

24RS0№-78

дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 апреля 2024 года <адрес>

Судья Лесосибирского городского суда <адрес> Пупкова Е.С.,

с участием УУП ОУУПиПДН Отдела МВД ФИО2 по <адрес> ФИО3,

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО4, переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес> гражданина Республики <адрес> (паспорт гражданина Республики <адрес> № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> иных иждивенцев не имеющего, со средним образованием, работающего разнорабочим на пилораме, не состоящего на миграционном учете, фактически проживающего <адрес>, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 в <адрес> нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 55 минут сотрудниками ОВМ ОУУПиПДН Отдела ОМВД ФИО2 по <адрес> по адресу: <адрес>, было выявлено правонарушение, совершенное гражданином Республики <адрес> ФИО7, а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

ФИО4 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП КРАСНОЯРСК (АВИА), приехал на территорию РФ с целью – работа, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Фрунзенского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Решением ОВМ ФИО2 Росси по г. Владимиру на основании постановления Фрунзенского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ, гражданину Республики <адрес> ФИО4 закрыт въезд в Российскую Федерацию сроком на 5 лет, до ДД.ММ.ГГГГ, с оформлением представления о неразрешении въезда в РФ как иностранному гражданину или лица без гражданства.

Таким образом, ФИО4, как иностранный гражданин совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

В судебном заседании УУП ОУУПиПДН Отдела МВД ФИО2 по <адрес> ФИО3 пояснил, что ФИО4 подлежит административной ответственности, с выдворением за пределы РФ, в форме контролируемого выезда.

ФИО4, в присутствии переводчика ФИО5, виновность и обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал, пояснил, что на территории ФИО2 (в <адрес>) у него родственников нет, все проживают на территории Республики Узбекистан.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По правилам части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из части 2 названной статьи, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 указанного выше Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, в том числе, из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО8, миграционной карты, сведений информационных ресурсов, постановлением <адрес> районного суда г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением ОВМ ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представлением Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. <адрес> по <адрес>, что ФИО4, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО4 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Прихожу к выводу, что ФИО4 своими действиями нарушил указанное требование закона, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а кроме того обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не имеется.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Считаю необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа, в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, связанных с совершением административного правонарушения, а именно умышленного незаконного нахождения ФИО4 на территории Российской Федерации, при том, что законных оснований к этому не имелось, о чем лицу было достоверно известно, отсутствия дохода и обеспеченности жильем, на территории Российской Федерации, а также отсутствие близких родственников на территории РФ, билет ФИО4 суду не представлен, иных обстоятельств для самостоятельного выезда не установлено, в связи с чем, отсутствуют законные основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного ФИО4 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО4 до его административного выдворения надлежит содержать в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, на основании ст. 27.19.1 КоАП РФ на срок не более 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО6 ФИО11 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и наложить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40№, банк получателя платежа (ГУ МВД ФИО2 по <адрес>), Код ОКАТО: № ОКТМО № БИК №, Получатель: ИНН №, КПП № УФК по <адрес> (УВМ ГУ МВД ФИО2 по <адрес>) КБК 18№, УИН 1№.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО6 ФИО1 поместить в Центр Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД ФИО2 по <адрес> на срок не более 90 (девяносто) суток.

Исполнение постановления, в части выдворения, возложить на ГУФССП ФИО2 по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд.

Судья Е.С. Пупкова