Решение № 12-60/2023 от 6 ноября 2023 г. по делу № 12-60/2023

УИД 23MS0177-01-2023-000853-89

Дело № 12-60/2023


Р Е Ш Е Н И Е

пгт Мостовской 07 ноября 2023 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ткаченко В.Н.,

при секретаре Губиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС взвода №2 ОР ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Туапсинскому району ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 177 Мостовского района Краснодарского края от 20.07.2023 по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 177 Мостовского района Краснодарского края от 20.07.2023, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО2

Лицо, составившее протокол инспектор ДПС взвода №2 ОР ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Туапсинскому району ФИО1, будучи не согласным с данным постановлением мирового судьи, обратился в Мостовской районный суд с жалобой на него. В жалобе заявитель просит постановление отменить, ссылаясь на то, что в обжалуемом постановлении не учтены положения п.5 ст.4.5 КоАП РФ.

Инспектор ФИО1, в связи с нахождением на лечении в ТРБ №1 г. Туапсе в суд не явился.

ФИО2 в суд также не явился.

Суд, изучив дело об административном правонарушении,доводы, изложенные в жалобе, находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 26.1 КоАП РФ определено, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. ст. 24.1, 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются разрешение его в соответствии с законом, а также всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Анализ изложенных в постановлении мирового судьи доказательств, приводит суд к убеждению, что мировым судьей не дана всесторонняя оценка всем обстоятельствам по делу об административном правонарушении, что привело к принятию неправильного решения.

Из материалов дела следует, что события административного правонарушения датируются 06.04.2023. В тот же день по ходатайству ФИО2 административный материал направлен для рассмотрения по месту его жительства и поступил в ОГИБДД Отдела МВД России по Мостовскому району 04.05.2023 (вх.№5259).

Далее, из ОГИБДД Отдела МВД России по Мостовскому району материал первоначально 18.05.2023 материал поступил к и.о. мирового судьи судебного участка № 177 мировому судье Мостовского района Краснодарского края Ефимову М.П., который определением от 19.05.2023 возвратил материал для доработки.

Повторно, доработанный материал поступил к мировому судье судебного участка № 177 ФИО3 20.06.2023, которая обжалуемым постановлением от 20.07.2023 производство по делу об административном правонарушении, прекратила, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Посчитав указанный срок пропущенным с 04.07.2023 мировой судья, прекратила производство по делу.

Между тем, согласиться с такими выводами мирового судья нельзя, поскольку при принятии такого решения, ею не учтены положения ч.5 ст.4.5 КоАП РФ, приостанавливающей срок давности привлечения к административной ответственности в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Так, исходя из того, что административный материал по ходатайству ФИО2 был направлен 06.04.2023 и поступил в ОГИБДД Отдела МВД России по Мостовскому району 04.05.2023 (вх.№5259), указанный срок подлежит исключению из общего трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, который начинает течь с 05.05.2023.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2, заканчивается 06.08.2023, однако постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении мировой судья выносит 20.07.2023, то есть в период срока привлечения к ответственности.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, с учетом требований части 5 этой же статьи, на момент рассмотрения мировым судьей не истек.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 177 Мостовского района Краснодарского края от 20.07.2023, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на судебные акты является обстоятельством, исключающим возможность их отмены с возобновлением производства по делу.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Мостовском районном суде жалобы срок давности привлечения к административной ответственности по вмененному правонарушению для данной категории дел истек, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу инспектора ДПС взвода №2 ОР ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Туапсинскому району ФИО1 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 177 Мостовского района Краснодарского края от 20.07.2023 в отношении ФИО2 - отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО2, на основании п. 6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.Н. Ткаченко