Решение № 2-154/2025 2-154/2025(2-4966/2024;)~М-4880/2024 2-4966/2024 М-4880/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2-154/2025

Дело №

УИД 50RS0№-14


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2025 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Усановой

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права собственности на нежилые здания в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права собственности на нежилые здания в реконструированном виде.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования поддержал, указал, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5922±27 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаража, расположенного по адресу: обл. Московская, муниципальный р-н Сергиево-Посадский, городское поселение Сергиев Посад, <адрес> земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости: здание, кадастровый №, назначение: нежилое, наименование: здание склада, площадью 2840,5 кв.м., по адресу: обл. Московская, муниципальный р-н Сергиево-Посадский, городское поселение Сергиев Посад, <адрес>-г; здание, кадастровый №, назначение: нежилое, наименование: здание: Гараж, площадью 149,7 кв.м., по адресу: обл. Московская, муниципальный р-н Сергиево-Посадский, городское поселение <адрес><адрес> собственности ФИО4 на указанные объекты зарегистрированы в установленном законом порядке. Для улучшения качества обслуживания без соответствующего разрешения собственник указанных объектов недвижимости, за собственные средства реконструировал расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, нежилые здание, за счёт возведения дополнительных помещений, в связи с чем, изменилась площадь здания склада с 2840,5 кв.м. до 3374,4 кв.м. и здания гаража с 149,7 кв.м. до 968,2 кв.м. Пояснил, что в целях осуществления кадастрового учета и регистрации прав недвижимого имущества ФИО4 обратилась с заявлением в Управление Росреестра по <адрес> Управление Росреестра уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ № №1 от ДД.ММ.ГГГГ, известило ФИО4 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с непредставлением документов, необходимых для государственной регистрации, ссылаясь на отсутствие в полном объеме документов, необходимых для осуществления кадастровой процедуры и государственной регистрации права, а именно: заявителем не представлен документ-основание, подтверждающий факт возникновения права собственности на объекты (разрешение на ввод объектов в эксплуатацию). Указал, что нежилое здания соответствуют градостроительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, против заявленных требований возражала, право собственности истца на нежилые здания не оспаривала, заключение экспертов не оспаривала.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, с учетом пояснений эксперта, суд считает исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно положению статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5922±27 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаража, расположенного по адресу: обл. Московская, муниципальный р-н Сергиево-Посадский, городское поселение Сергиев Посад, <адрес> земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.44-46).

На указанном земельном участке располагались объекты недвижимости: здание, кадастровый №, назначение: нежилое, наименование: здание склада, площадью 2840,5 кв.м.; здание, кадастровый №, назначение: нежилое, наименование: здание: Гараж, площадью 149,7 кв.м.

Право собственности ФИО4 на указанные объекты зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.37-43).

В результате произведенной реконструкции указанных объектов недвижимого имущества, в том числе за счет возведения дополнительных помещений, изменилась площадь здания склада со 2840,5 кв.м. до 3374,4 кв.м. и здания гаража со 149,7 кв.м. до 968,2 кв.м.

В целях осуществления кадастрового учета и регистрации прав недвижимого имущества ФИО4 обратилась с заявлением в Управление Росреестра по <адрес>.

Управление Росреестра уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ, известило ФИО4 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с непредставлением документов, необходимых для государственной регистрации, ссылаясь на отсутствие в полном объеме документов, необходимых для осуществления кадастровой процедуры и государственной регистрации права, а именно: заявителем не представлен документ-основание, подтверждающий факт возникновения права собственности на объекты (разрешение на ввод объектов в эксплуатацию).

Согласно п.п. 12 Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

В этом случае удовлетворение иска о сносе такой постройки либо приведения объекта в первоначальное состояние возможно только при доказанности истцом факта невозможности сохранения постройки в существующем виде ввиду существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Обязанность доказывания таких обстоятельств лежит на истце в силу состязательности гражданского процесса (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

В состязательном процессе в соответствии с правилом части 1 статьи 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 56, 67 ГПК РФ).

По ходатайству истца по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Московский государственный университет геодезии и картографии – ФИО2, ФИО3. В адрес суда представлено заключение экспертов №/Э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого площадь нежилого здания с кадастровым номером 50:05:00000000:84476, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5922 +/- 27 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаража, расположенного по адресу: обл. Московская, муниципальный р-н Сергиево-Посадский, городское поселение Сергиев-Посад, <адрес>-г, составляет 968,2 кв.м.

Нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5922 +/- 27 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаража, расположенного по адресу: обл. Московская, муниципальный р-н Сергиево-Посадский, городское поселение Сергиев-Посад, <адрес>-г, является одноэтажным (кол-во этажей: 1).

Площадь нежилого здания с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5922 +/- 27 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаража, расположенного по адресу: обл. Московская, муниципальный р-н Сергиево-Посадский, городское поселение Сергиев-Посад, <адрес>-г, составляет 3374,4 кв.м.

Нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5922 +/- 27 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаража, расположенного по адресу: обл. Московская, муниципальный р-н Сергиево-Посадский, городское поселение Сергиев-Посад, <адрес>-г, является двухэтажным (кол-во этажей: 2).

Нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5922 +/- 27 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаража, расположенного по адресу: обл. Московская, муниципальный р-н Сергиево-Посадский, городское поселение Сергиев-Посад, <адрес>-г, является объектом нового строительства, которое выражается полном цикле возведения здания, включая устройство фундамента, несущего каркаса и инженерных систем.

Нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 5922 +/- 27 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаража, расположенного по адресу: обл. Московская, муниципальный р-н Сергиево-Посадский, городское поселение Сергиев-Посад, <адрес>-г, является объектом реконструкции, которая выражается в расширении объекта капитального строительства.

Описание местоположения фактических контуров нежилых зданий с кадастровыми номерами № приведено в таблицах №-№. В графическом виде фактическое местоположение нежилых зданий № №, конструктивных элементов данных зданий, а также объектов, расположенных на прилегающей территории представлено на чертеже №.

Нежилые здания с кадастровыми номерами № расположены полностью в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №. В таблице № приведены значения минимальных расстояний от характерных точек фактических контуров нежилых зданий с кадастровыми номерами № кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №.

По результатам проверки исследуемых нежилых зданий с кадастровыми номерами № расположенных на земельном участке с кадастровым номером № на соответствие строительным, противопожарным, санитарным и иным, обязательным нормам и правилам, предъявляемым к данным видам построек, выявлены следующие несоответствия:

Минимальное расстояние от фактического контура нежилого здания с кадастровым номером № до кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № составляет 0,0 м, что не соответствует градостроительным требованиям в части минимальных отступов от границ земельных участков (3м).

Минимальное расстояние от фактического контура нежилого здания с кадастровым номером № до кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № составляет 0,0 м, что не соответствует градостроительным требованиям в части минимальных отступов от границ земельных участков (3м).

Вышеуказанные несоответствия являются – неустранимыми.

Статьей 12 градостроительных регламентов правил землепользования и застройки Сергиево-Посадского городского округа <адрес> определено, что земельные участки или объекты капитального строительства, расположенные на территории городского округа, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Учитывая изложенное, сохранение объектов экспертизы в реконструируемом виде возможно, так как нежилые здания с кадастровыми номерами № не представляют угрозу жизни и здоровью граждан согласно исследованию по вопросу № настоящего Заключения.

По результатам проверки исследуемых нежилых зданий с кадастровыми номерами № расположенных на земельном участке с кадастровым номером № на соответствие строительным, противопожарным, санитарным и иным, обязательным нормам и правилам, предъявляемым к данным видам построек, выявлены следующие несоответствия:

Минимальное расстояние от фактического контура нежилого здания с кадастровым номером № до кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № составляет 0,0 м, что не соответствует градостроительным требованиям в части минимальных отступов от границ земельных участков (3м).

Минимальное расстояние от фактического контура нежилого здания с кадастровым номером № до кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № составляет 0,0 м, что не соответствует градостроительным требованиям в части минимальных отступов от границ земельных участков (3м).

По результатам анализа вышеуказанных несоответствий №,2 установлено следующее: Наличие несоответствия №,2 не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Допрошенный в судебном заседании эксперт Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Московский государственный университет геодезии и картографии ФИО2 пояснил, что имеющиеся несоответствия исследуемых объектов недвижимости градостроительным требованиям, в части минимальных отступов от границ земельных участков являются незначительными и в силу статьи 12 Правил землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа <адрес>, земельные участки или объекты капитального строительства, расположенные на территории городского округа, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. В связи с чем, сохранение объектов экспертизы в реконструируемом виде возможно, так как нежилые здания с кадастровыми номерами № не представляют угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании статьи 67, 79, 86 ГПК РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

Оценив экспертное заключение, а также пояснения эксперта, суд приходит к выводу, что экспертное заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и ст. 25 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ, является полным, не содержит противоречий и неясностей, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов эксперта.

Стороны в установленном процессуальном порядке выводы экспертизы не оспорили.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права как способ защиты гражданских прав, применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор о праве, или правовой неопределенности в наличии права. Иск о признании права - требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым иском и необходимость в таком способе защиты возникает именно тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор.

Как разъяснено в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Заключения эксперта, следует, что исследуемые объекты недвижимости, расположены в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, пребывающих в нем и находящихся близ него, а имеющиеся несоответствия градостроительным требованиям, в части минимальных отступов от границ земельных участков являются малозначительными и сами объекты могут быть сохранены в реконструированном виде.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводам о том, что реконструированные истцом объекты недвижимости расположены в границах принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, требование о назначении земельного участка соблюдено, состояние строительных конструкций здания согласно имеющемуся заключению соответствует требованиям действующих технических регламентов, сохранение и эксплуатация этого здания не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права собственности на нежилое здание в реконструированном виде подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56, 67, 194-199 ГПК РФ, ст. 222 ГК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права собственности на нежилые здания в реконструированном виде удовлетворить.

Признать за ФИО4, №.р. (№ право собственности на объект недвижимости: здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадью 3374, 4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, городское поселение Сергиев Посад, <адрес> в реконструированном виде.

Признать за ФИО4, №) право собственности на объект недвижимости: здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадью 968,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, городское поселение Сергиев Посад, <адрес> в реконструированном виде.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО4 на нежилые здания в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Л.Н. Усанова