Решение № 2-2739/2018 2-2739/2018~М-2298/2018 М-2298/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-2739/2018

Дело № 2-2739 /18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,

при секретаре Катаевой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Истра Московской области к ФИО1, о запрете использования земельного участка в целях, не связанных с индивидуальным жилищным строительством,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа Истра Московской области, обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о запрете использования земельного участка в целях, не связанных с индивидуальным жилищным строительством. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ муниципальным инспектором по охране использованию и охране земель Истринского муниципального района проведен осмотр территории земельного участка площадью 1567 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Участок размещен на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». В границах участка расположено и функционирует капитальное здание – магазин, используется для реализации непродовольственных товаров – садовых принадлежностей. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок площадью 1567 кв.м., с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО1 Инспектором установлено наличие оснований для привлечения собственника земельного участка по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ – нецелевое использование земельных участков.

Согласно сведениям Правил землепользования и застройки г.о. Истра земельный участок с кадастровым номером № отнесен к территориальной зоне «зона транспортной инфраструктуры» (Т). Согласно текстовой части ПЗЗ, в границах таких зон допускается размещение объектов придорожного сервиса. Вспомогательные виды разрешенного использования разрешают размещение в границах таких участков магазинов.

По мнению Администрации городского округа Истра Московской области не использование земельного участка в соответствии с целевым назначением нарушает права органа местного самоуправления как лица, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля на территории соответствующего городского округа, а так же лица, уполномоченного на получение налоговых поступлений (земельного налога).

Просит суд с момента вступления решения в законную силу запретить ответчику использовать земельный участок площадью 1567 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> целях, не связанных с индивидуальным жилищным строительством до изменения вида разрешенного использования с «индивидуального жилищного строительства» на «объекты придорожного сервиса» с дополнительным видом разрешенного использования «магазины».

Представитель истца Администрации городского округа Истра Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что он поменял вид разрешенного использования земельного участка на «Бытовое обслуживание, магазины», в подтверждение представил выписку из ЕГРН на земельный участок.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40, 42 Земельного кодекса РФ, ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах определяемых его назначением, а также с учетом иных установленных публичных ограничений.

Согласно ст.7 ЗК РФ 1. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 232-ФЗ)

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ муниципальным инспектором по охране использованию и охране земель Истринского муниципального района проведен осмотр территории земельного участка площадью 1567 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Согласно Акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ осмотренный земельный участок расположен на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования «для индивидуальной жилой застройки». Участок расположен в установленных границах. На участке расположен магазин «Садовые товары». Ведется коммерческая деятельность. Инспектором установлено наличие оснований для привлечения собственника земельного участка по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ – нецелевое использование земельных участков (л.д. 7).

Как следует из искового заявления, согласно сведениям Правил землепользования и застройки г.о. Истра земельный участок с кадастровым номером № отнесен к территориальной зоне «зона транспортной инфраструктуры» (Т). Согласно текстовой части ПЗЗ, в границах таких зон допускается размещение объектов придорожного сервиса. Вспомогательные виды разрешенного использования разрешают размещение в границах таких участков магазинов.

В судебном заседании ответчиком ФИО1 заявлено, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> изменен. Представил выписку из ЕГРН на указанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Бытовое обслуживание, деловое управление, магазины, общественное питание, гостиничное обслуживание.

Согласно Акту осмотра размещения торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ «На указанном участке расположено строение, по внешним признакам обладающее признаками капитального строительства. На момент осмотра помещение было закрыто, торговля не осуществлялась На входной двери имеется рекламная вывеска садового центра. Также на участке имеется строение примерной площадью 15 кв.м. На строении имеется реклама «Окна» На момент осмотра помещения также было закрыто».

Таким образом, судом установлено использование земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с его целевым назначением, поэтому оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Истра Московской области о запрете ФИО1 использовать земельный участок площадью 1567 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в целях, не связанных с индивидуальным жилищным строительством- оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ