Постановление № 5-80/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 5-80/2024

5-80/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Волгоград 30 января 2024 г.

Судья Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда Данковцева Л.В. (адрес суда: <...>), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Исломжона Икромжона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, официально не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес> Б, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

30 января 2024 г. в 11 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ОП №2 УМВД по г. Волгограду инспектором отдела по вопросам миграции ОП № 2 УМВД по г. Волгограду – старшим лейтенантом полиции ФИО2 был составлен административный протокол №0481227, согласно которому гражданин <адрес> – ФИО1 Исломжон Икромжон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ, незаконно находится на территории РФ, проживает без постановки на миграционный учет, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 Исломжон Икромжон угли в судебном заседании вину признал, пояснил, что действительно проживает на территории РФ без надлежащей регистрации, родственников на территории РФ не имеет, постоянной работы и места жительства на территории РФ также не имеет, указал, что денежных средств для самостоятельного выезда на территорию Узбекистана не имеет.

Начальник отдела по вопросам миграции ОА № 2 УМВД по г.Волгограду подполковник полиции ФИО3 просил привлечь ФИО1 Исломжона Икромжона угли к административной ответственности с применением наказания в виде административного выдворения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, гражданин <адрес> ФИО1 Исломжон Икромжон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ и незаконно находится на территории РФ, проживает без постановки на миграционный учет, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Вина ФИО1 Исломжона Икромжона угли в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № от 30 января 2024 г., данными о гражданине, а также пояснениями самого ФИО1 Исломжона Икромжона угли

В судебном заседании ФИО1 Исломжон Икромжон угли не оспаривал факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также отсутствие материальной возможности самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

С учетом исследованных доказательств по делу судья приходит к выводу о том, что деяние ФИО1 Исломжона Икромжона угли подлежит квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1 и 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, город Рим) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 Исломжон Икромжон угли не принял всех возможных мер к тому, чтобы узаконить свое положение на территории Российской Федерации, либо в установленный законом срок покинуть территорию России, постоянных места жительства и места работы на территории РФ не имеет, материальной возможности для самостоятельного выезда с территории РФ в республику Узбекистан не имеет, брак с ФИО5 не зарегистрировал.

При таких обстоятельствах назначение ФИО1 Исломжону Икромжону угли наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что своим бездействием ФИО1 Исломжон Икромжон угли нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в проживании свыше определенного срока без постановки на миграционный учет, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем судья считает необходимым признать ФИО1 Исломжона Икромжона угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом в целях обеспечения исполнения наказания судья приходит к выводу о необходимости помещения ФИО1 Исломжона Икромжона угли до административного выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина <адрес> ФИО1 Исломжона Икромжона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 Исломжону Икромжону угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления о выдворении ФИО1 Исломжона Икромжона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поручить Краснооктябрьскому районному отделению службы судебных приставов г.Волгограда ГУФССП по Волгоградской области.

До исполнения постановления о выдворении ФИО1 Исломжона Икромжона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Волгограду, расположенном по адресу: <...>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по городу Волгограду), расчётный счет № <***>, Отделение Волгоград Банка России; БИК 011806101, кор.40102810445370000021, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 344501001, ОКТМО 18701000, УИН 18891349990125063072, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда.

Судья Л.В. Данковцева