Решение № 2-4868/2018 2-716/2019 2-716/2019(2-4868/2018;)~М-4009/2018 М-4009/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-4868/2018

Дело №2-716/19

24RS0032-01-2018-004881-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск 16 января 2019г.

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Снежинской Е.С.,

при секретаре судебного заседания Клевлиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия *», Главному управлению образования Администрации г.Красноярска о взыскании заработной платы,

установил:

ФИО1 обратился с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия *», Главному управлению образования Администрации г.Красноярска о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 работает в должности * МБОУ «Гимназия *» с 18 сентября 2016г. в период с декабря 2017г. по август 2018г. ему начислена заработная плата и отпускные с нарушением норм действующего законодательства в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством. В связи с этим, просит взыскать с работодателя МБОУ «Гимназия *» недоначисленную заработную плату в размере 54 154 руб. 01 коп., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. Возложить обязанность на Главное управление образования Администрации г.Красноярска профинансировать денежными средствами ответчика МБОУ «Гимназия *».

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал в полном объеме.

Ответчики МБОУ «Гимназия *», Главное управление образования Администрации г.Красноярска, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, Администрация г.Красноярска, МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждения образования Ленинского района г.Красноярска, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 129, ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от 02.06.2016 № 164-ФЗ, от 19.12.2016 № 460-ФЗ, от 28.12.2017 № 421-ФЗ, от 07.03.2018 №41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда установлен с 01 июля 2016 г. в сумме 7 500 руб., с 01 июля 2017 г. - 7800 руб., с 1 января 2018 г. - 9 489 рублей, с 1 мая 2018 года в сумме 11 163 рублей в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 г. № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 01 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Красноярского края, определен в размере 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017г. № 38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда, а начисляются сверх него.

В силу п. 1.2. Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23 декабря 2016 г., установленный в период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2017г. минимальный уровень заработной платы, дифференцированный по группам территорий Красноярского края, включает в себя компенсационные выплаты, в том числе выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Вместе с тем, установленный Региональным соглашением минимальный размер оплаты труда в территориях края не в полной мере обеспечивал уровень гарантий, установленный положениями положений ч. 1 ст. 129, ч. 3 ст. 133, ст. 133.1 ТК РФ

Как видно из материалов дела, ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Гимназия *» в должности * на 1 ставку с 18 сентября 2016г., с должностным окладом в месяц 2231 руб., районным коэффициентом - 30 %, процентной надбавкой к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 30%, за работу в ночное время - 35%, что подтверждается трудовым договором №20 от 18 сентября 2016г., приказом о приеме на работу от 18 сентября 2016г. №03-0152. Дополнительными соглашениями к трудовому договору № 236 размер оклада увеличен с 01 января 2017г. до 2454 руб., № 61 – с 01 января 2018г. до 2552 руб.

Как следует из расчетных листов и табелей учета рабочего времени, с 01 декабря 2017г. по 31 августа 2018г. истцу ФИО1 начислена заработная плата, с учетом оклада, районного и северного коэффициентов, доплаты до МРОТ в днях: за декабрь 2017г. - 10 592 руб. (отработано – 21 дн., норма – 21 дн.), январь 2018г. - 11 016 руб. (отработано – 20 дн., норма – 17 дн.), февраль 2018г. - 11 016 руб. (отработано – 19 дн., норма – 19 дн.), март 2018г. - 11 016 руб. (отработано – 21 дн., норма – 20 дн.), апрель 2018г. - 11 016 руб. (отработано – 20 дн., норма – 21 дн.), май 2018г. - 24 676 руб. 68 коп. руб. (отработано – 20 дн., норма – 20 дн., оплата отпуска 36 дней (с 09 июня 2018г. по 19 июля 2018г.) – 13 513 руб. 68 коп.), июнь 2018г. - 3125 руб. 64 коп. (отработано – 6 дн., норма 20 дн., отпуск 22 дн.), июль 2018г. - 6 010 руб. 85 коп. руб. (отработано – 11 дн., норма 22дн., отпуск 15 дн.), август 2018г. - 11 163 руб. (отработано – 21 дн., норма – 23дн.)

Вместе с тем, заработная плата работника полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть менее 12480 руб. за декабрь 2017г., 15 182 руб. 40 коп. – с 01 января 2018г. по 30 апреля 2018г., 17 860 руб. 80 коп. – с 01 мая 2018г. по 31 августа 2018г.

При таких обстоятельствах, исходя из минимального размера оплаты труда, районного коэффициента 30%, процентной надбавки за стаж в размере 30%, установленной нормы рабочего времени, с учетом фактически отработанного времени и фактически выплаченной заработной платы, задолженность по заработной плате ФИО1 за спорный период составляет 39160 руб. 23 коп., исходя из следующего расчета:

Месяц, год

МРОТ х 1,6

Норма рабочего времени

Фактически отработано

Начислено

Долг по формуле:2 : 3 х 4- 5

1

2

3

4

5

6

Декабрь 2017

12480

21

21

10592

1887,99

Январь 2018

15182,4

17

20

11016

6845,64

Февраль 2018

15182,4

19

19

11016

4166,4

Март 2018

15182,4

20

21

11016

4925,52

Апрель 2018

15182,4

21

20

11016

3443,42

Май 2018

17 860,8

20

20

10266,37

7594,43

Июнь 2018

17 860,8

20

6

3125,64

2232,6

Июль 2018

17 860,8

22

11

6010,85

2919,55

Август 2018

17 860,8

23

21

11163

5144,68

39160,23

На основании ч. 4 ст. 139 ТК РФ, п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007г. №922, в пользу ФИО1 подлежит начислению оплата календарных дней отпуска – 36 дней (с 09 июня 2018г. по 15 июля 2018г.) в размере 16 088 руб. 13 коп. ((11015,68 (июнь 2017г.) + 11015,68 (июль 2017г.) + 11015,68 (августа 2017г.) + 11015,68 (ноябрь 2017г), 12480 (декабрь 2017г.) + 17861,64 (январь 2018г.) + 15182,4 (февраль 2018г.) + 15941,52 (март 2018г.) + 14 459,42 (апрель 2018г.) + 17860,8 (май 2018г.)) = 137 848,5 : (29,3 х 10 мес. + 10,74 (29,3 : 30 дней в сентябре 2017г. х 11 отр. дней в сентябре) + 4,72 (29,3 : 31 день в октябре 2017г. х 5 отр. дней в октябре) = 446,89 руб. х 36 дн. отпуска = 16088 руб. 13 коп.

Согласно расчётного листа за май 2018г. ФИО1 начислено в счет отпуска в календарных днях 13513 руб. 68 коп. (7882,98 + 5630,7). Таким образом, долг по отпускным составил 2574 руб. 45 коп. (16088, 13 – 13513,68)

Учитывая изложенное, в пользу ФИО1 подлежит взысканию неначисленная и невыплаченная заработная плата и отпускные в размере 41 734 руб. 68 коп.

Суд не может согласиться с расчетом задолженности по заработной плате, представленный истцом ФИО1, который фактически основан на применении районного и северного коэффициентов к региональной выплате в 11 016 руб., а не к размеру МРОТ, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»

Доводы возражений МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Ленинского района» о том, что районный коэффициент, надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных в них местностях, включаются в заработную плату, исчисление оплаты труда осуществлялось на основании Закона Красноярского края от 29 октября 2009г. №9-3864 основаны на неправильном толковании положений трудового законодательства, противоречат Постановлению Конституционного суда РФ от 07 декабря 2017г. №38-п.

Также суд не усматривает оснований для возложения на ответчика Главное управление образования Администрации г.Красноярска субсидиарной ответственности по финансированию работодателя МБОУ «Гимназия *».

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает личность ФИО1 и степень его нравственных страданий, связанных с нарушением работодателем обязанности по правильному начислению и своевременной выплате заработной платы. В связи с чем, суд, руководствуясь принципами разумности и справедливости, определяет размер компенсации морального вреда в 1 000 руб.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 1752 руб. 04 коп. (1452,04 руб. – за требование о взыскании заработной платы и 300 руб. – за компенсацию морального вреда), от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия *» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 41 734 руб. 68 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия *» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1752 руб. 04 коп.

В удовлетворении иска ФИО1 к Главному управлению образования Администрации г.Красноярска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С.Снежинская