Решение № 2-232/2017 2-232/2017~М-153/2017 М-153/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-232/2017

№2-232/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Кравцовой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Таболинка» к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (ТУ РОСИМУЩЕСТВА в Астраханской области), федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого овощеводства и бахчеводства» (ФГБНУ «ВНИИООБ»), третьим лицам - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области», кадастровому инженеру ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области об устранении реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец - садоводческое некоммерческое товарищество «Таболинка» (СНТ «Таболинка») обратилось в суд к ответчикам с исковым заявлением об устранении реестровой ошибки, указав, что истцу на основании решения от 22 октября 1992 года № 219 Малого Совета Камызякского районного Совета народных депутатов выдано свидетельство от 3 ноября 1992 года № 8 о праве постоянного пользования на 12 гектаров земли под садоводство. 21 марта 2014 года за № истцу выдан кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером №, в котором указано, что граница земельного участка не установлена. Для установления границ земельного участка кадастровым инженером подготовлено заключение, в котором указано, что в результате выноса в натуре координат поворотных точек границ земельного участка выявлено, что на кадастровом плане территории и при построении в программе ПКЗО «Межевой план» уточняемый земельный участок пересекает границу земельных участков с кадастровым номером № и №. По факту земельный участок истца не пересекает эти земельные участки и располагается правильно, но при загрузке координат данных земельных участков происходит наложение границ вследствие реестровой ошибки. Без исправления реестровой ошибки невозможно проведение кадастровых работ по межеванию земельного участка. Истец просит признать существующие координаты по земельном участку с кадастровым номером № реестровой ошибкой, устранить реестровую ошибку путем внесения изменений – новых координат в сведения Единого государственного реестра недвижимости в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

Определением Камызякского районного суда Астраханской области от 13 апреля 2017 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

Представитель истца - СНТ «Таболинка» ФИО2 в судебном заседании доводы искового заявления и заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - ТУ Росимущества в Астраханской области, надлежащим образом извещенный о дне времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно представленного отзыва от 13 марта 2017 года полагает заявление не подлежащим удовлетворению, так как границы и местоположение земельного участка истца не установлены, соответственно истцом не доказан факт нарушения его права, согласно заключения кадастрового инженера земельный участок «Таболинка» по факту не пересекает земельные участки с № и №. Предлагаемый истцом вариант расположения земельного участка с № фактически уменьшает его площадь на 6380 кв.м, также Территориальное управление считает себя не надлежащим ответчиком по делу, полагает, что не было досудебного порядка урегулирования спора. Просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - ФГБНУ «ВНИИООБ» в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании от 13 апреля 2017 года представитель ФИО3 пояснил, что спора с истцом у них нет, решение вопроса по существу оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО1, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании от 13 апреля 2017 года ФИО1 пояснила, что при межевании земельного участка истца на кадастровой карте видно пересечение этого земельного участка с земельными участками № и №.

Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно представленного отзыва от 4 мая 2017 года оставляют заявленные требования на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

В соответствии со ст. 1 названного закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Судом установлено, что истцу - СНТ «Таболинка» на основании свидетельства о праве постоянного пользования на землю от 3 ноября 1992 года принадлежит земельный участок площадью 12 га, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28 февраля 2017 года, в особых отметках указано - граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства.

Как следует из письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от 29 ноября 2016 года, по данным государственного кадастра недвижимости обособленный участок с кадастровым номером № входит в состав земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Данный участок поставлен на государственный учет в 2005 году. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет в декабре 2013 года и образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № его правообладателем. По данным ГКН сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № площадью 120000 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> садоводческое товарищество «Таболинка» и предоставленном под садоводство, внесены в ГКН в 2011 году, местоположение границ данного земельного участка не установлены. При проведении камеральных работ выявлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № (обособленный участок №) и № по сведениям ГКН пересекают границы объектов недвижимости. Проведение камеральных работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным в связи с отсутствием сведений о местоположении его границ.

Из представленных истцом заключений кадастрового инженера ФИО1 от 9 февраля 2017 года и от 3 мая 2017 года следует, что при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», с кадастровым номером № выявлено, что на кадастровом плане территории и при построении в программе ПКЗО «Межевой план» уточняемый земельный участок пересекает границу земельных участков с кадастровым номером № и №, по факту уточняемый участок не пересекает указанные земельные участки и участки располагаются правильно, но при загрузке координат земельных участков происходит наложение границ вследствие реестровой ошибки. Проведение кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером № не возможно. Для исправления реестровой ошибки необходимо в местоположении границ земельного участка с № внести новые значения координат.

По ходатайству представителя истца судом проведена землеустроительная экспертиза, согласно экспертному заключению которой от 30 июня 2017 года, выполненного ЗАО «<данные изъяты> сделаны выводы, что границы земельного участка с №, № являются воздушными и не закреплены на местности объектами искусственного происхождения, однако на местности имеется кромка сбросного канала, которая является смежной границей. Земельный участок с № проходит по смежеству с земельным участком с №. Граница земельного участка с № имеет расхождения со сведениями Единого Государственного Реестра Недвижимости и фактически проходит в 20-50 м восточнее, чем это установлено в сведениях ЕГРН. Сведения ЕГРН не содержат информации о границах земельного участка с КН №, граница не установлена. При анализе полученных сведений ЕГРН о земельном участке с КН № выявлено, что фактическое местоположение земельного участка не соответствует местоположению земельного участка согласно сведений ЕГРН, ошибочно в состав данного земельного участка включена часть земельного участка с КН №, что говорит о наличии реестровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка с КН №, так как на момент межевания данного земельного участка земельный участок с КН № уже существовал на местности в своих фактических границах, что подтверждается материалами съемки 1988 года, подготовленной Предприятием № Астраханского АГП, выданными Государственным предприятием Астраханской области «ППАПП». О наличии реестровой ошибки земельного участка с КН № говорить не приходится, так как граница не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Для устранения реестровой ошибки у земельного участка с КН № следует внести изменения в координаты характерных точек по его западной границе, являющейся смежной земельному участку с КН № по координатам:

Номера точек

Длина линии, м

Новые значения координат

Х
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Выводы данного экспертного заключения ни ответчиками, ни третьими лицами не оспорены. Ставить выводы, изложенные в экспертном заключении под сомнения, оснований не имеется.

Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется, поскольку оно подготовлено лицами, обладающими специальными познаниями в области кадастровой деятельности, заключение основано на всестороннем изучении документов (сведения из ЕГРН, материалы съемки 1988 года) и непосредственном исследовании земельных участков (результаты топографо-геодезических работ), согласуется с материалами дела. Эксперты предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Существующее наложение границ является препятствием к внесению в реестр недвижимости сведений о координатах границ земельного участка истца.

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6).

Доводы представителя ответчика - ТУ Росимущества в Астраханской области о том, что истцом не доказан факт нарушения его права, поскольку границы и местоположение земельного участка истца не установлены, не было досудебного порядка урегулирования спора суд полагает необоснованными по следующим основаниям.

Действующим законодательством предусмотрено, что межевание земельного участка связано с определением местоположения и границ его на местности, что является условием для формирования межевого плана и кадастрового паспорта земельного участка. Из материалов дела следует, что оформить и осуществить кадастровый учет земельного участка истца невозможно без исправления реестровой ошибки.

В материалах дела имеются письменные обращения председателя СНТ «Таболинка» к ответчикам о получении согласований для исправления реестровой ошибки, которые до обращения истца в суд не получены.

Более того, действующим законодательством не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора об устранении реестровой ошибки.

Подлежат отклонению и доводы представителя ответчика - ТУ Росимущества в Астраханской области о том, что Территориальное управление считает себя не надлежащим ответчиком по делу.

Судом установлено, что на основании Решения Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности РФ от 27 марта 2013 года №4 органам государственной власти Астраханской области были переданы полномочия РФ по управлению и распоряжению земельным участком, который может быть образован из земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования (кадастровый №).

Согласно Выписке из ЕГРН от 1 марта 2017 года правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на государственный кадастровый учет в декабре 2013 года, является Российская Федерация.

Перечень полномочий РФ по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, передаваемых органам государственной власти субъектов РФ определен в ст. 13 Федерального закона №161-ФЗ от 24.07.2008 года «О содействии развитию жилищного строительства» (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 № 48-ФЗ), в этом Перечне не предусмотрено обращение с заявлениями о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости (устранение реестровой ошибки).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и находит их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление садоводческого некоммерческого товарищества «Таболинка» к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (ТУ РОСИМУЩЕСТВА в Астраханской области), государственному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого овощеводства и бахчеводства», третьим лицам ФГБУ «ФКП Росреестра по Астраханской области», кадастровому инженеру ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области об устранении реестровой ошибки - удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой координаты местоположения земельного участка с кадастровым номером № по сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

Устранить реестровую ошибку путем внесения новых координат в сведения Единого государственного реестра недвижимости в местоположении границ земельного участка с кадастровом номером 30:05:040201:39 по его западной границе по адресу: Астраханская область Камызякский район:

Номера точек

Длина линии, м

Новые значения координат

Х
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Решение постановлено судьей в совещательной комнате на компьютере.

Мотивированное решение составлено 28 июля 2017 года.

Судья Г. Е. Шараева

Решение не вступило в законную силу.

Судья Г. Е. Шараева