Решение № 2А-2232/2017 2А-2232/2017~М-2063/2017 М-2063/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2А-2232/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 октября 2017 года г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Старшиновой Е.А.,

с участием ст.помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Сергеевой М.М.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2232/2017 по административному исковому заявлению руководителя ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, <дата> года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Руководитель ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 освобождается 27.11.2017 из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области, следует к месту проживания по адресу: <адрес>. ФИО1 осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, за время отбывания наказания допустил 17 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из них 11 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, 2 раза поощрялся правами начальника учреждения. Осужденный требования действующего законодательства выполнят не всегда, допускает нарушения правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, на проводимые индивидуальные воспитательные беседы реагирует слабо, дружеские отношения поддерживает с как с положительно настроенной частью осужденных, так и с осужденными отрицательной направленности. В общении с администрацией и медперсоналом учреждения груб, допускает употребление жаргонных слов. В учреждение осужденный находится на лечение туберкулеза, к которому относится удовлетворительно: лечебные предписания врачей выполняет, общественную и личную гигиену соблюдает, внешне опрятен, форму одежды не нарушает, спальное место содержит в надлежащем порядке. ФИО1 вину в совершенном преступлении признал, в содеянном не раскаивается, родственные связи поддерживает путем получения посылок и передач.

Административный истец ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 лет с применением ограничений и обязанностей в виде запрещения пребывания осужденного вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; с возложением обязанности являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с положением ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

В судебном заседании осужденный ФИО1 не согласился с заявленными требованиями, указывая на длительный срок административного надзора, полагая, что за преступления, которые он осужден, наказание им отбыто.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, изучив и проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», действующим с 01.07.2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, подтверждается материалами административного дела и материалами личного дела осужденного, что приговором Кинельского районного суда Самарской области от 12.07.2011 года с учетом кассационного определения Самарского областного суда от 13.09.2011 года и постановлений Красноглинского районного суда г. Самары от 17.11.2016 года, от 11.05.2017 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 6 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений.

За период отбывания наказания ФИО1 не встал на путь исправления.

27 ноября 2017 года осужденный ФИО1 освобождается из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания, т.е. после вступления в законную силу Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области, осужденный ФИО1 характеризуется как не вставший на путь исправления. ФИО1 прибыл в учреждение 27.02.2016 из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области по поводу лечения туберкулеза. За время отбывания наказания осужденный допустил 17 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из них 11 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, 2 раза поощрялся правами начальника учреждения, требования действующего законодательства выполнят не всегда, допускает нарушения правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, на проводимые индивидуальные воспитательные беседы реагирует слабо, дружеские отношения поддерживает с как с положительно настроенной частью осужденных, так и с осужденными отрицательной направленности. В общении с администрацией и медперсоналом учреждения груб, допускает употребление жаргонных слов. В учреждение осужденный находится на лечение туберкулеза, к которому относится удовлетворительно: лечебные предписания врачей выполняет, общественную и личную гигиену соблюдает, внешне опрятен, форму одежды не нарушает, спальное место содержит в надлежащем порядке. ФИО1 вину в совершенном преступлении признал, в содеянном не раскаивается, родственные связи поддерживает путем получения посылок и передач.

Суд, учитывая данные характеризующие личность ФИО1, обстоятельства совершения им преступлений, считает необходимым установить следующие ограничения и обязанности: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. С учетом данных характеризующих ФИО1, суд считает возможным установить периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раза в месяц.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления при наличии в действиях опасного или особо опасного рецидива преступлений на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 срок административного надзора шесть лет.

Доводы ответчика о несогласии со сроком административного надзора во внимание не принимаются, как не основанные на нормах права.

По мнению суда, установление административного надзора с запретами и ограничениями будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, следующие ограничения и обязанности:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

- являться один раз в месяц в орган полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья п/п И.А. Щетинкина

Копия верна

Судья И.А. Щетинкина