Решение № 2А-2229/2020 2А-2229/2020~М-1612/2020 М-1612/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-2229/2020

дело № 2а-2229/2020г.

УИД: 16RS0050-01-2020-002318-53


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 ноября 2020 года г.Казань

Приволжский районный суд г.Казани в составе председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И.,

при секретаре Арслановой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Приволжскому районному отделению судебных приставов г.Казани, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебным приставам-исполнителям Приволжского районного отделения судебных приставов г.Казани ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, начальнику отделения – старшему судебному приставу Приволжского районного отделения судебных приставов г.Казани ФИО7 об оспаривании бездействий (действий) и обязании устранить допущенное нарушение прав.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском к Приволжскому районному отделению судебных приставов г.Казани (далее – Приволжский РО СП г.Казани, административный ответчик) о признании незаконными бездействий по исполнительному производству № по взысканию с должника ФИО8 в пользу взыскателя ФИО1 денежной суммы в размере <данные изъяты> по не уведомлению взыскателя о принятых решениях по исполнительному производству; действий по исключению из сайта ФССП информации по данному исполнительному производству и обязать устранить указанные нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ административным истцом сдан исполнительный лист в Приволжское РО СП г.Казани, на основании которого судебным приставом-исполнителем ФИО6 было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО8 с предметом исполнения – взыскание денежной суммы в размере <данные изъяты> в пользу взыскателя ФИО1 В нарушение действующего законодательства судебные приставы-исполнители до настоящего времени не исполнили решение суда, не взыскали с должника денежные средства в размере <данные изъяты> Полагая, что судебным приставом-исполнителем не приняты надлежащие меры, предусмотренные Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для полного и своевременного исполнения исполнительного документа, о каких-либо решениях, принятых в рамках указанного исполнительного производства административный истец не был уведомлён, при этом с сайта ФССП необоснованно удалена информация по исполнительному производству №, административный истец, полагая, что указанными бездействиями судебных приставов-исполнителей нарушается его право взыскателя на получение взыскиваемой суммы, определённой решением суда, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Определениями суда к участию в деле привлечены: в качестве административных соответчиков – Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – УФССП по РТ), начальник отделения – старший судебный пристав Приволжского РОСП г.Казани ФИО7, судебные приставы-исполнители Приволжского РОСП г.Казани ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4; в качестве заинтересованных лиц – ФИО8 (должник по исполнительному производству), ФССП, судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП г.Казани ФИО9, врио начальника отделения – старший судебный пристав Вахитовского РО СП г.Казани Тома А.Ж., отдел информатизации и обеспечения информационной безопасности Республики Татарстан УФССП по РТ.

В судебное заседание административный истец, его представитель не явились, извещены.

Представитель административного ответчика Приволжского РО СП г.Казани в судебном заседании с требованиями административного истца не согласилась.

Иные административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены.

В соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя административного ответчика Приволжского РО СП г.Казани и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ для принятия решения об удовлетворении требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными следует установить совокупность условий: незаконность решения, действий (бездействия) и нарушение прав заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов…

В силу части 1 статьи 13 названного закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В целях достижения задач, определённых статьёй 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель осуществляет исполнительные действия и применяет меры принудительного исполнения, предусмотренные положениями статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве.

В частности, осуществляет проверку имущественного положения должника, в том числе посредством направления запросов в банки, кредитные организации, регистрирующие органы, а также путем выхода по месту нахождения (жительства) должника. При обнаружении имущества судебный пристав-исполнитель принимает меры по обращению на него взыскания. Если совершенные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника, его имущества, судебный пристав- исполнитель объявляет исполнительный розыск должника, его имущества с учетом требований статьи 65 Закона об исполнительном производстве.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вышеуказанная норма закона содержит перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 68 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Часть 3 указанной статьи содержит перечень мер принудительного исполнения.

Согласно абзацу второму пункта 15 разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, решением Приволжского районного суда г.Казани по гражданскому делу № с ФИО8 в пользу ФИО1 взыскано <данные изъяты>. основного долга, <данные изъяты> проценты за пользование чужими денежными средствами, <данные изъяты>. расходы по оплаченной государственной пошлине.

Для принудительного исполнения данного решения взыскателю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист.

На основании исполнительного листа по гражданскому делу №, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП г.Казани ФИО9 было возбуждено исполнительное производство №, где взыскателем является ФИО1, должником ФИО8, предмет исполнения – взыскание в пользу взыскателя денежной суммы в размере <данные изъяты>

Из письма заместителя прокурора Приволжского района г.Казани Мустафина М.З. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведённой проверки выявлено длительное бездействие судебных приставов-исполнителей в рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП г.Казани исполнительного производства №, где взыскателем является ФИО1, должником ФИО8, предметом исполнения – взыскание денежных средств в размере <данные изъяты>.

Из обозревавшегося в судебном заседании гражданского дела № следует, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено заявление ФИО1 об оспаривании бездействия судебного – пристава исполнителя Приволжского РО СП г.Казани; признано незаконным бездействие Приволжского РО СП г.Казани по исполнению исполнительного производства № по взысканию с ФИО8 в пользу ФИО1 денежных средств в размере <данные изъяты> с возложением на судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г.Казани обязанности принять меры по своевременному и полному исполнению судебного акта.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г.Казани ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ окончено по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно сводке исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках данного исполнительного производства в отношении должника ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Информация об иных исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения, совершённых в рамках данного исполнительного производства, суду не представлена.

Какие-либо иные процессуальные документы, вынесенные в рамках данного исполнительного производства, кроме копий постановлений о возбуждении и окончании исполнительного производства, суду не представлены.

Также в материалах дела отсутствуют сведения об исполнении вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ о признании незаконными бездействий судебного – пристава исполнителя Приволжского РО СП г.Казани в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ (предыдущий регистрационный номер №).

При таких данных, изучив представленные письменные материалы, обозрев материалы гражданского дела №, суд приходит к выводу, что исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ (предыдущий регистрационный номер №) в отношении должника ФИО8, взыскателя ФИО1, было фактически возбуждено по предмету исполнения на сумму <данные изъяты>. Сумма в размере <данные изъяты> является ошибочно указанной судебным приставом-исполнителем в качестве предмета исполнения в приобщённой к материалам дела копии исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ (предыдущий регистрационный номер №).

В рамках данного исполнительного производства судебные приставы-исполнители Приволжского РО СП г.Казани в нарушение положений Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не выяснили семейное и материальное положение должника, не направили запросы о наличии у должника движимого и недвижимого имущества, не выяснили место регистрационного учёта должника, его фактическое место проживание. Должник не был вызван к судебному приставу-исполнителю, привод по адресу, указанному в исполнительном документе, не осуществлялся. Имущество по месту его жительства (регистрации) не осматривалось, опись имущества не составлялась.

Судебные приставы-исполнители не проверили, имеются ли у должника ФИО8 вклады в кредитных учреждениях банковской системы Российской Федерации, иные ценности, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, не были сделаны запросы в АО «БТИ РТ», Росреестр, ГИБДД о зарегистрированных правах собственности на объекты движимости (автомобили) и недвижимости (жилые дома, нежилые помещения, гаражи, земельные участки) за должником, не проверено, является ли должник получателем заработной платы, иных доходов, выплат, а также держателем ценных бумаг либо владельцем доли в уставном капитале обществ, не предпринято никаких допустимых законом мер по отысканию имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание.

Суд не усматривает из материалов исполнительного производства осуществление судебными приставами-исполнителями действий по направлению запросов на должника ФИО8 в налоговый орган, пенсионный фонд, в фонды социального и медицинского страхования и наличие ответов относительно должника.

Также судебные приставы-исполнители не приняли мер к установлению семейного положения должника, места его работы.

Кроме того, следует отметить, что судебные приставы-исполнители не проводили никаких исполнительных действий в длительный период времени.

Указанный в постановлении об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ вывод судебного пристава-исполнителя об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и безрезультативность всех принятых судебными приставами-исполнителями допустимых законом мер по отысканию имущества, надлежащими доказательствами не подтверждён и по этой причине является немотивированным. Из материалов исполнительного производства не усматривается безусловных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности отыскания имущества должника.

Акты о невозможности взыскания, на которые имеется ссылка в сводке по исполнительному производству, суду не представлены.

Доводы представителя административного ответчика об уничтожении исполнительного производства за истечением срока хранения суд находит несостоятельными, поскольку согласно приложению 48 к Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утв.Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682 срок хранения документов, завешённых в делопроизводстве оконченных исполнительных производств по исполнению актов судебных органов составляет 5 лет.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что судебные приставы-исполнители Приволжского РО СП г.Казани в процессе исполнения указанного исполнительного производства не предприняли все меры по отысканию имущества у должника ФИО8 для погашения задолженности, предусмотренные статьями 64, 68 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», чем нарушили право взыскателя на исполнение судебного решения и получение с должника взысканной суммы.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В представленном исполнительном производстве отсутствуют уведомления либо иные копии сопроводительных писем или какие-либо отметки о направлении взыскателю извещений о совершении каких-либо исполнительских действий, применении принудительных мер, направлении постановлений, вынесенных в рамках возбуждённого исполнительного производства, в том числе постановления об окончании исполнительного производства, равно как и отсутствуют сведения о направлении указанных документов должнику ФИО8, что свидетельствует о непринятии судебным приставом-исполнителем данных действий и как следствие нарушение прав взыскателя на правильное и своевременное исполнение решения суда.

Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Административными ответчиками не предоставлены доказательства с достоверностью подтверждающие факт выполнения последними обязанности по принятию мер принудительного характера, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а также по уведомлению взыскателя о принятых решениях в рамках исполнительного производства№ от ДД.ММ.ГГГГ (предыдущий регистрационный номер №.

При таком положении, оценив в совокупности обстоятельства дела, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ФИО1 к Приволжскому РО СП г.Казани о признании незаконными бездействий по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ (предыдущий регистрационный номер №) по взысканию с должника ФИО8 в пользу взыскателя ФИО1 денежной суммы в размере <данные изъяты> а также по не уведомлению взыскателя о принятых решениях по исполнительному производству.

В соответствии со статьёй 6.1 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведёт, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных).

Сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением данных об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, которые являются общедоступными до обнаружения указанных лиц или имущества, а также сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, которые являются общедоступными в течение трех лет со дня окончания исполнительного производства.

Приказом ФССП России от 12.05.2012 № 248 утверждён Порядок создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов (далее – Порядок), согласно которому общедоступная часть Банка данных публикуется на официальном сайте ФССП России.

Задачами, решаемыми при использовании банка данных, являются, согласно пункту 1.5 Порядка: учет сведений (документов), получаемых ФССП в ходе деятельности, связанной с принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц; учет документов, формируемых ФССП в ходе деятельности, связанной с принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц; хранение электронных документов, получаемых ФССП в ходе деятельности, связанной с принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц; хранение юридически значимых документов, вынесенных ФССП, в виде электронного документа; обеспечение работников ФССП сведениями, необходимыми для принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц; обеспечение органов государственной власти, имеющих необходимые полномочия, сведениями из банка данных; обеспечение сторон исполнительного производства актуальной информацией о ходе исполнительного производства; разграничение доступа к информации ограниченного распространения, содержащейся в банке данных; обеспечение прав граждан на доступ к информации о деятельности Федеральной службы судебных приставов; обеспечение информационной безопасности банка данных.

Создание и ведение банка данных осуществляется путем внесения в банк данных сведений (документов) с использованием подсистем АИС ФССП России. Создание и ведение банка данных осуществляется на всех уровнях организации ФССП России: в центральном аппарате ФССП России (федеральный уровень, федеральный банк данных), в аппарате управления территориального органа ФССП России (региональный уровень, региональный банк данных), в структурных подразделениях территориального органа ФССП России (местный уровень, банк данных отдела судебных приставов) (пункт 2.2 Порядка).

Периодичность передачи информации в федеральный и региональные банки данных: ежедневно по рабочим дням (пункт 2.4 Порядка).

Ответственность за полноту и своевременность передачи информации в федеральный и региональные банки данных возлагается на должностное лицо Федеральной службы судебных приставов в соответствии с организационно-распорядительным документом или его должностным регламентом. В аппарате управления территориального органа ФССП России ответственность за получение и передачу информации возлагается на структурные подразделения по информатизации. В центральном аппарате ФССП России ответственность за получение информации возлагается на Управление информационных технологий ФССП России (пункт 2.5 Порядка).

Сведения (документы), получаемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их получения. Сведения (документы), формируемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их формирования. Должна обеспечиваться идентичность введенных в банк данных сведений (документов) и состава номенклатурных дел, за исключением документов, вынесенных в электронном виде (пункт 3.1 Порядка).

Сведения (документы) должны быть внесены в банк данных в течение одного дня с момента их поступления (формирования) (пункт 3.2 Порядка).

Таким образом, информационный сервис «Банк данных исполнительных производств» позволяет получить информацию о наличии исполнительного производства, его предмете и подлежащей к выплате сумме в отношении любого физического или юридического лица. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность ввода в банк данных информации возлагается: для документов, созданных на бумажном носителе с использованием прикладных подсистем АИС ФССП России, - на автора документа; для документов, созданных на бумажном носителе без использования прикладных подсистем АИС ФССП России, - на автора документа или лицо, ответственное за ведение соответствующего номенклатурного дела; для документов, созданных в электронном виде с использованием электронной подписи, - на автора документа (пункт 3.3 Порядка).

Из административного искового заявления и пояснений представителя административного истца в ходе судебных разбирательств следует, что представитель взыскателя, проявляя должную осмотрительность, при осуществлении контроля за движением по исполнительному производству, в марте 2020 года обнаружил об отсутствии на сайте ФССП информации о нём.

На момент рассмотрения дела в суде на сайт ФССП внесены сведения об исполнительном производстве, возбуждённого ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, но с предметом исполнения на сумму <данные изъяты> При этом сведения об окончании либо прекращении данного исполнительного производства, на сайте ФССП отсутствуют.

В ходе судебных разбирательств, ДД.ММ.ГГГГ Приволжским РО СП г.Казани подано заявление о выдаче дубликата исполнительного листа в рамках указанного исполнительного производства. В обоснование заявления указано, что в ходе проведения инвентаризации установлено об утрате исполнительного производства. Согласно ПК АИС ФССП исполнительное производство в электронном виде находится на исполнении, задолженность не погашена, однако на бумажном носителе материалы исполнительного производства отсутствуют.

При таком положении, поскольку в рамках рассматриваемого исполнительного производства возможность взыскания денежных средств с должника не утрачена, в ходе рассмотрения дела судом установлено бездействие Приволжского РО СП г.Казани, связанное с не исполнением исполнительного документа в рамках исполнительного производства, то, соответственно, являются преждевременными действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства и как следствие, являются незаконными действия по исключению из сайта ФССП информации по данному исполнительному производству.

Вместе с тем, признавая незаконными бездействия (действия) Приволжского РО СП г.Казани при рассмотрении настоящего дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований, предъявленных к судебным приставам-исполнителям ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, поскольку представленные в результате утраты исполнительного производства на бумажном носителе противоречивые сведения относительно должностных лиц, в производстве которых находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ (предыдущий регистрационный номер №), не позволяют сделать однозначный вывод о виновности указанных судебных приставов-исполнителей. В связи с чем, в сложившейся ситуации при установленных обстоятельствах суд считает необходимым признать незаконность оспариваемых бездействий (действий) Приволжского РО СП г.Казани.

Основания для удовлетворения требований, предъявленных к начальнику отдела – старшему судебному приставу Приволжского РО СП г.Казани ФИО7 отсутствуют, поскольку признанные незаконными бездействия (действия) ею не допущены. Старший судебный пристав, хотя и контролирует деятельность судебных приставов-исполнителей, вместе с тем ответственность за исполнение требований закона в рамках конкретного исполнительного документа перед взыскателем она не несёт.

Пунктом 1 части 3 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, суд указывает на необходимость совершения определенного действия.

Поскольку решение о признании бездействий (действий) судебных приставов-исполнителей незаконными преследует своей целью именно восстановление прав административного истца, то суд возлагает на Приволжский РО СП г.Казани обязанность устранить нарушение прав и законных интересов взыскателя ФИО1 в полном объеме.

Разрешая административное исковое заявление по существу, суд принимает во внимание, что задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 КАС РФ). Получение гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод является одним из принципов административного судопроизводства.

Суд полагает, что административным истцом не пропущен установленный частью 3 статьи 219 КАС РФ срок для обращения с заявленными требованиями, так как в рассматриваемом случае оспариваемые бездействия (действия), носят длящийся характер, нарушение прав и законных интересов административного истца не устранено. В ходе судебного заседания административными ответчиками не опровергнуто обстоятельство не уведомления административного истца как взыскателя о принятых решениях по исполнительному производству, в том числе о вынесенном ДД.ММ.ГГГГ постановления об окончании исполнительного производства. Об окончании исполнительного производства ФИО1 стало известно в ходе рассмотрения настоящего дела по существу. Доказательств обратного административными соответчиками суду не представлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать по исполнительному производству № (предыдущий регистрационный номер №) от ДД.ММ.ГГГГ незаконными: бездействия Приволжского районного отделения судебных приставов г.Казани по взысканию с должника ФИО8 в пользу взыскателя ФИО1 денежной суммы в размере <данные изъяты> по не уведомлению взыскателя о принятых решениях по исполнительному производству; действий по исключению из сайта ФССП информации по указанному исполнительному производству, обязав устранить указанные нарушения прав взыскателя ФИО1 в полном объёме.

В удовлетворении требований ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Приволжского районного отделения судебных приставов г.Казани ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, начальнику отделения – старшему судебному приставу Приволжского районного отделения судебных приставов г.Казани ФИО7 об оспаривании бездействий (действий) и обязании устранить допущенное нарушение прав отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Д.И. Галяутдинова