Решение № 2-1358/2019 2-1358/2019~М-1203/2019 М-1203/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-1358/2019

№ 2 – 1358/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 года город Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой К.Н.,

при секретаре Аминевой Р.Ф.,

с участием помощника Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан Алтынщина А.Г., ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Белорецкий межрайонный прокурор Республики Башкортостан, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений федерального законодательства, указав, что Белорецкой межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения федерального законодательства и установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: ... имеющим кадастровый №..., ИП ФИО1 осуществляется предпринимательская деятельность по распиловке древесины, размещены: производственные здания, навесы, древесина, деревообрабатывающее оборудование. Деятельность по деревообработке осуществляется с нарушением требований пожарной, экологической безопасности. Так, у ИП ФИО1 выявлены действующие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: деревообрабатывающие пильные станки: 1 ленточная пилорама; 1 кромочный станок. При эксплуатации данных станков в атмосферный воздух выделяется вредное (загрязняющее) вещество: пыль древесная. В отношении указанных источников ИП ФИО1 не проведена инвентаризация. Кроме того, в соответствии со ст. 69 ФЗ от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Вопреки требованиям ч. 11 ст. 69 Федерального закона от 04.05.1999 №96- ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ИП ФИО1 не подана заявка на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных; обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами регламентирован приказом Минприроды России от 01.09.2011г. №721. В соответствии с указанным Порядком учет в области обращения с отходами ведется на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов. Учету подлежат все виды отходов I - V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период. Кроме того, в силу п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должно соблюдаться условие: поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников- накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и.т.д.). Согласно п. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулируются законодательством РФ. В связи с тем, что в процессе деятельности по деревообработке образуются отходы IV класса опасности, у субъекта предпринимательства в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ возникает обязанность подтвердить отнесение данных видов отходов к конкретному классу опасности и составить паспорта на отходы. Вопреки указанным нормам ИП ФИО1 произведено складирование отходов деревообработки на необорудованной в соответствии с установленными санитарными требованиями территории. Площадь, занимаемая под складирование отходов, составляет 10 кв.м., общий объем складированных отходов деревообработки (опилки) без учета переведённого коэффициента плотной массы составил 3 куб.м. ИП ФИО1 паспорта на образовавшиеся в результате деятельности пилорамы и бытовых помещений отходы не составлены. Кроме того, в нарушении требований ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ, ст.97 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ИП ФИО1 не обеспечено: очистка объекта защиты и прилегающей к нему территории от горючих отходов, мусора, а также допускается: хранение на открытых площадках горючих строительных материалов в штабелях площадью более 100 кв. метров. Расстояние между штабелями до объектов защиты составляет менее 24 метров (вплотную). Выявленные нарушения угрожают безопасности неопределенного круга лиц и могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, и согласно п.1 ст.1065 ГК РФ и ст. 45 ГПК ПФ прокурор просит суд обязать ИП ФИО1 устранить выявленные нарушения федерального законодательства на пилораме, расположенной по адресу: ... имеющем кадастровый №..., а именно: обеспечить проведение инвентаризации деревообрабатывающих пильныхстанков; исключить складирование отходов деревообработки на необорудованной в соответствии с установленными санитарными требованиями территории, без защиты от воздействия атмосферных осадков и ветров, то есть на участке, необорудованном в соответствии с установленными санитарными требованиями (СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»); составить, паспорта на отходы, образовавшиеся в результате деятельности пилорамы и бытовых помещений; обеспечить постановку на государственный учет объектов, оказывающихнегативное воздействие на окружающую среду; обеспечить очистку территории от горючих отходов, мусора; не допускать хранение на открытых площадках горючих строительных материалов в штабелях площадью более 100 кв. метров.

Помощник Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан Алтыншин А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их.

Ответчик ИП ФИО1 исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора РБ признал в полном объёме, о чем представил суду заявление о признании иска, пояснив, что ведет работы по устранению выявленных нарушений.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исковые требования не противоречат закону, не нарушают прав и интересов других лиц, согласуются с материалами дела.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд удовлетворяет исковые требования.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений федерального законодательства удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить выявленные нарушения федерального законодательства на пилораме, расположенной по адресу: ... имеющем кадастровый №..., а именно:

- обеспечить проведение инвентаризации деревообрабатывающих пильных станков;

- исключить складирование отходов деревообработки на необорудованной в соответствии с установленными санитарными требованиями территории, без защиты от воздействия атмосферных осадков и ветров, то есть на участке, необорудованном в соответствии с установленными санитарными требованиями (СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»);

- составить, паспорта на отходы, образовавшиеся в результате деятельности пилорамы и бытовых помещений;

- обеспечить постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

- обеспечить очистку территории от горючих отходов, мусора;

- не допускать хранение на открытых площадках горючих строительных материалов в штабелях площадью более 100 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий К.Н. Кузнецова