Решение № 2-2609/2024 2-321/2025 2-321/2025(2-2609/2024;)~М-2130/2024 М-2130/2024 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2-2609/2024

Дело № 2-321/2025 (2-2609/2024)

УИД 42RS0011-01-2024-003264-54

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 23 октября 2025 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Ерофеевой Е.А.

при секретаре Филимоновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности демонтажа жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа обратилась в суд с иском (с учетом измененных требований (л.д.138)) к ответчикам о возложении обязанностей. Требования мотивированы тем, что согласно договору купли-продажи жилого дома от <дата> собственником жилого дома с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> является Ф.Т.Ф., <дата> года рождения, умерший <дата>.

В соответствии с актом визуального осмотра объектов недвижимого имущества - индивидуального жилого дома от <дата> установлено, что территория земельного участка не огорожена. Земельный участок зарос деревьями и кустарниками. На земельном участке имеется полуразрушенный жилой дом, в котором отсутствует стена дома, дверные и оконные проемы открыты. Имеется возможность доступа на объект неопределенного круга лиц. Частично отсутствует кровельное покрытие.

Истец указывает, что в соответствии с пунктом 1 ст.7 Федерального Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. В соответствии с пунктом 19 Стратегии Комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2023 № 358, в целях предотвращения детской смертности и детского травматизма необходимо принятие дополнительных мер по ограничению доступа детей к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям, являющимися потенциальной угрозой безопасности детей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 30 Стратегии одной из основных задач в сфере развития современной безопасной инфраструктуры для детей, формирования условий для активного участия детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в жизни общества является реализация мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической, противопожарной, эпидемиологической и иной защищенности жилых помещений и объектов социальной и транспортной инфраструктуры, а также на ограничение доступа детей к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям.

Как следует из раздела II пункта 7 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009. Субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму.

Основными задачами противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей. Под противодействием терроризму понимается деятельность органов местного самоуправления по предупреждению терроризма. Предупреждение терроризма предполагает осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

Указывает, что собственники не содержат здание в надлежащем состоянии: указанный объект недвижимости находится в полуразрушенном состоянии, не огорожен, не обеспечен охраной, здание является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности и общественной опасности. Обязанность по надлежащему содержанию здания, в том числе, в тот период, когда здание не эксплуатируется, возложена на собственника. По вине собственников указанный жилой дом стал объектом, представляющим угрозу жизни и здоровья граждан, не соответствующее действующим требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, никаких мер к сохранности здания либо проведения реконструкции, а также по дальнейшему использованию здания ответчиком не принимаются. В результате бездействия ответчика могут привести к причинению вреда здоровью граждан, в особенности несовершеннолетних. Поскольку указанный жилой дом является источником повышенной опасности, меры по содержанию объекта собственниками не принимаются, устранить опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан возможно только путем сноса.

Со ссылкой на ст. 210 ГК РФ, 42,40 Земельного Кодекса РФ, статьи 7 и 37 ч.1 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статьи 2 и 55.24 ч.5 Градостроительного Кодекса РФ истец просит суд обязать ответчиков в срок, равный одному месяцу после вступления решения суда в законную силу, осуществить демонтаж жилого дома, расположенного по адресу <...>.

Решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального округа № 48 от 24.10.2024 администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа переименована в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, решение вступает в силу с момента принятия.

Решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального округа № 82 от 28.11.2024 администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа (ИНН <***>) является правопреемником администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа (ИНН <***>), администрации Полысаевского городского округа.

Представитель истца администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, измененные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание ответчики не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом путем направления повесток по известным адресам места жительства, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. Возражений относительно заявленных требований не представили.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства

В ходе рассмотрения дела ответчица ФИО1 поясняла, что в спорном доме много лет никто не живет, денежных средств для восстановления дома или для его сноса ни у нее, ни у ее детей и внуков, прописанных в доме, нет. Дом не пригоден для проживания, в доме нет пола, печи. Все прописанные в доме давно проживают в других, съемных, жилых помещениях. Исковые требования о сносе дома признала. В отношении сына К. они с мужем лишены родительских прав, К. с ними не жил (л.д.99).

Третьи лица ФИО6, ФИО6, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу, ГКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого муниципального округа в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 211 Гражданского кодекса РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу п.п. 5 п. 2 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (п.6).

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации (п.8).

В силу ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Согласно п.1 ст. 55.26 Градостроительного кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено федеральным законом, в случаях нарушения при эксплуатации зданий, сооружений требований технических регламентов, проектной документации эксплуатация зданий, сооружений может приостанавливаться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обеспечение соответствия безопасности зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона № 384-ФЗ и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 Федерального закона № 384-ФЗ перечни, или требований специальных технических условий.

Как следует из ст.7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 384-ФЗ).

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что полуразрушенный дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, несет угрозу жизни и здоровью окружающих, то есть неопределенного круга лиц.

По правилам ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны представлять доказательства в обоснование исковых требований и возражений по иску. Несмотря на то, что бремя доказывания в данном случае лежит на истце, ответчик в случае несогласия с представленными истцом доказательствами обязан был их опровергнуть путем представления своих доказательств по юридически значимым вопросам.

Доводы истца о том, что спорное здание является аварийным, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с возможностью его обрушения, ответчиками надлежащими доказательствами не опровергнуты.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> имеется земельный участок с кадастровым номером <номер> и жилой дом площадью 34,9 кв.м с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> (л.д.16,17).

Согласно договору купли-продажи жилого дома от <дата> собственником жилого дома с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, является Ф.Т.Ф., <дата> года рождения, умерший <дата>.

Ответчицей ФИО1 в суд представлена справка из МФЦ г. Ленинска-Кузнецкого от ноября 2015 года, из которой следует, что в указанном доме на регистрационном учете состоят: ФИО2 (<дата> г.р.), ФИО1 (<дата> г.р.), ФИО4 (<дата> г.р.), ФИО7 (<дата> г.р.), ФИО6 <дата> г.р.), ФИО6 (<дата> г.р.), ФИО3 (<дата> г.р.) (л.д.49).

Согласно сведениям отдела ЗАГСа Ф.Т.Ф. и ответчица ФИО1 состояли в зарегистрированном браке с <дата>.

Ф.Т.Ф. умер <дата>.

Согласно сведениям Кемеровской областной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти Ф.Т.Ф. не заводилось (л.д.97).

Ф.Т.Ф. указан в качестве отца детей:

ФИО2, ФИО3, ФИО7 (л.д.67-70).

В отношении ФИО7 родители Ф.Т.Ф. и ответчица ФИО1 лишены родительских прав на основании решения Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от <дата>, которым несовершеннолетний ФИО7 передан под опеку Управления образования администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Согласно сведениям отдела ЗАГСа ФИО4 (<дата> г.р.) является дочерью ответчицы ФИО1, ФИО6 (<дата> г.р.) и ФИО6 <дата> г.р.) - дети ФИО4 (л.д.145-147).

Согласно ст.1175 Гражданского кодекса РФ наследник отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества, соответственно при отсутствии или нехватке наследственного имущества кредитное обязательство прекращается невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (п.1 ст. 416 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст.1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается указанным Кодексом или другими законами.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 58 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 60 вышеназванного постановления Пленума, ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 Гражданского кодекса РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Приведенные положения закона указывают на то, что смерть должника не влечет прекращение обязательства по заключенному им кредитному договору (так как обязательство, возникающее из кредитного договора, не связано неразрывно с личностью должника), и, учитывая переход наследственного имущества к наследнику в порядке универсального правопреемства в неизменном виде, наследник, принявший наследство, становится должником перед кредитором по кредитному договору в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества с момента открытия наследства до момента исполнения обязательств.

Таким образом, наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В силу ст.1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруга и родители наследодателя.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно п. 3 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст. 1152 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»: в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности:

вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 Гражданского кодекса РФ);

имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм);

имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса РФ).

Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 Гражданского кодекса РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества.

При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 Гражданского кодекса РФ).

Исходя из положений норм процессуального права (ст. 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) обстоятельствами, имеющими юридическое значение для правильного разрешения настоящего спора являются: определение наличия наследственного имущества и его принятие наследником, размер этого наследственного имущества, поскольку от его стоимости зависит объем ответственности перед кредитором наследника, принявшего наследство.

Согласно ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруга и родители наследодателя.

В соответствии с актом визуального осмотра объектов недвижимого имущества - индивидуального жилого дома от 03.04.2024 и приложенных фотографий установлено, что территория земельного участка не огорожена. Земельный участок зарос деревьями и кустарниками. На земельном участке имеется полуразрушенный жилой дом, в котором отсутствует стена дома, дверные и оконные проемы открыты. Имеется возможность доступа на объект неопределенного круга лиц. Частично отсутствует кровельное покрытие (л.д.12).

В соответствии с пунктом 1 ст.7 Федерального Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. В соответствии с пунктом 19 Стратегии Комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2023 № 358, в целях предотвращения детской смертности и детского травматизма необходимо принятие дополнительных мер по ограничению доступа детей к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям, являющимися потенциальной угрозой безопасности детей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 30 Стратегии одной из основных задач в сфере развития современной безопасной инфраструктуры для детей, формирования условий для активного участия детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в жизни общества является реализация мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической, противопожарной, эпидемиологической и иной защищенности жилых помещений и объектов социальной и транспортной инфраструктуры, а также на ограничение доступа детей к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям.

Как следует из раздела II пункта 7 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму.

Основными задачами противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей. Под противодействием терроризму понимается деятельность органов местного самоуправления по предупреждению терроризма. Предупреждение терроризма предполагает осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

Суд установил, что земельный участок по адресу <адрес>, не имеет ограждения, существует свободный вход на земельный участок, спорное здание жилого дома имеет разрушения, не используется по назначению, при этом свободный доступ в здание не ограничен, в том числе и для граждан, не достигших возраста 18 лет, объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности и общественной безопасности.

Следует отметить, что право собственности не является абсолютным и может быть ограничено в случае необходимости защиты публичных интересов, в частности охраны жизни и здоровья граждан, обеспечения общественной безопасности.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и субъект собственности обязан совершать в отношении такого имущества те или иные действия. В частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное здание является аварийными, угрожает причинением вреда в случае обрушения, создает угрозу жизни и здоровью граждан, и ответчиками не представлены доказательства содержания имущества в надлежащем состоянии, проведении работ по его восстановлению, то в силу приведенных правовых норм заявленные требования о возложении на ответчиков обязанности по демонтажу жилого дома будут являться соразмерными.

Согласно сведениям МВД России ФИО7 с <дата> по <дата> был зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес><адрес>. (детские учреждения для детей, оставшихся без попечения родителей) (л.д.187).

Таким образом, анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что наследниками умершего собственника дома Ф.Т.Ф. являются его супруга-ответчица ФИО1 и дети ФИО2, ФИО3, которые на момент смерти Ф.Т.Ф. проживали совместно с ним и приняли наследство в виде жилого дома.

ФИО7 также является в силу закона наследником имущества после смерти своего отца Ф.Т.Ф., однако, в данном случае на момент смерти он в спорном доме с родителями не проживал.

При этом, истец от исковых требований к ФИО7 отказался.

Ответчица ФИО4 и ее дети ФИО6 и ФИО6 наследниками Ф.Т.Ф. не являются.

Следовательно, к ответчице ФИО4 исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд также полагает необходимым установить ответчикам срок для исполнения обязанности по сносу аварийного здания в течение 30 дней со дня вступления в законную силу данного судебного решения, а в случае неисполнения ответчиками указанной обязанности, суд считает возможным разрешить истцу осуществить демонтаж и вывоз мусора в принудительном порядке с взысканием необходимых расходов с ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты судебных расходов, государственная пошлина в соответствии со ст. ст. 333.19 и 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 3000 рублей подлежит взысканию с ответчиков солидарно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности демонтажа жилого дома, частично.

Возложить обязанность на ФИО1, <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>, ФИО2, <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>, ФИО3, <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>, совершить действия по демонтажу объекта недвижимости - жилого дома с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу <адрес>, в срок, равный одному месяцу со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда ответчиками в установленный срок предоставить Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области право осуществить самостоятельно демонтаж объекта недвижимости - жилого дома с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу <адрес>, со взысканием необходимых расходов с ФИО1, <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>, ФИО2, <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>, ФИО3, <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>.

В иске к ФИО4 отказать.

Взыскать солидарно с ФИО1, <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>, ФИО2, <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>, ФИО3, <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинск - Кузнецкий городской суд Кемеровской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 ноября 2025 г.

Председательствующий: (подпись) Е.А. Ерофеева

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-321/2025 (2-2609/2024) Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области.