Решение № 2-184/2019 2-184/2019(2-3585/2018;)~М-2944/2018 2-3585/2018 М-2944/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-184/2019

Гражданское дело № 2-184/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года г. Выборг

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена в судебном заседании 14 января 2019 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2019 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,

при секретаре Ивановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к дачному некоммерческому товариществу «Симагинское-3», администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к дачному некоммерческому товариществу «Симагинское-3» (далее - ДНТ «Симагинское - 3»), администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании за ней право собственности на земельный участок №, площадью 674 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование – для ведения садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указала, что Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области № 157 от 30 января 1995 года членам садоводческого товарищества «Симагинское 1-3» - филиал ст. Каннельярви в коллективно-долевую собственность в районе п. Симагина предоставлены 30,25 га земель, в районе Каннельярви – 15,83 га земель, находящихся в пользовании садоводческого товарищества. Постановлено выдать свидетельства о праве собственности членам садоводства согласно генплана и списку членов садоводства.

Истец с 1994 года является членом ДНТ «Симагинское -3». Ей в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1 в пользование был предоставлен указанный земельный участок №, входящий в состав земельного участка площадью 19,2 га, переданный Постановлением администрации Выборгского района Ленинградской области №157 от 30 января 1995 года в коллективно-долевую собственность ДНТ «Симагинское-3» для ведения садоводства. Участок сформирован, его границы согласованы со смежными землепользователями.

Решением общего собрания членов ДНТ «Симагинское-3» от 07 мая 2006 года разрешена приватизация земельных участков членам садоводства по фактическому использованию, однако при обращении в Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области с заявлением о приватизации земельного участка истец получил отказ в связи с тем, что согласно постановлению главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 31.01.1995 №157 участок истца находится в коллективно-долевой собственности членов садоводства и органы местного самоуправления не вправе распоряжаться земельными участками, находящимися в собственности граждан или юридических лиц.

Считая такой отказ неправомерным, истец, ссылаясь на положения статей Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» просила защиты нарушенных прав в судебном порядке.

В заседание суда истец ФИО2, не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась по правилам ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представила, направила представителя ФИО3, действующего на основании доверенности, который просил иск удовлетворить.

Ответчик ДНТ «Симагинское-3» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по правилам ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представил.

Ответчик администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области № 157 от 30 января 1995 года членам садоводческого товарищества «Симагинское 1-3»-филиал ст. Каннельярви в коллективно-долевую собственность в районе п. Симагина предоставлены 30,25 га земель, в районе Каннельярви – 15,83 га земель, находящихся в пользовании садоводческого товарищества. Постановлено выдать свидетельства о праве собственности членам садоводства согласно генплана и списку членов садоводства.

Постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области №5213 от 17 ноября 2005 года членам ДНТ «Симагинское -3» в районе пос. Симагино предоставлено в коллективно-долевую собственность 19,2 га земли.

Истец является членом ДНТ «Симагинское-3» с 1994 года, что подтверждается членской книжкой садовода, справкой председателя правления садоводческого товарищества. Ей в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1 в пользование был предоставлен указанный земельный участок №, входящий в состав земельного участка площадью 19,2 га, переданный Постановлением администрации Выборгского района Ленинградской области №157 от 30 января 1995 года в коллективно-долевую собственность ДНТ «Симагинское-3» для ведения садоводства.

С указанного времени в ее пользовании находится земельный участок № площадью 674 кв.м. расположенный в указанном садоводческом товариществе.

Решением общего собрания ДНТ от 07 мая 2006 года прекращено право коллективно-долевой собственности, разрешено оформление участков в индивидуальную собственность, истцу разрешено выделение ее участка из коллективно-долевой собственности в частную.

Однако, при обращении в Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области с заявлением о приватизации земельного участка истец получила отказ в связи с тем, что согласно постановлению главы администрации Выборгского района Ленинградской области № 157 от 30 января 1995 года участок истца находится в коллективно-долевой собственности членов садоводства и органы местного самоуправления не вправе распоряжаться земельными участками, находящимися в собственности граждан или юридических лиц.

Истец обратился в Управление Росреестра для оформления права собственности на участок, где получил отказ по причине отсутствия правоустанавливающего документа, подтверждающего выделение гражданину спорного участка.

Указанный участок сформирован, его границы согласованы со смежными землепользователями; разрешенное использование - для ведения садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно выкопировке из генплана участок находится в границах садоводства.

Задолженности по оплате членских и целевых взносов за истцом не значится.

Из выписки из ЕГРП сведения о владельцах данного участка отсутствуют.

Указанное выше решение членов садоводческого товарищества соответствует требованиям Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также областного закона Ленинградской области от 02 декабря 2005 года № 107-оз «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области», согласно которым участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания или расширения личного подсобного хозяйства или распоряжения земельным участком иным образом.

Согласно названным законам, образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

Земельный участок, предоставленный истцу, входит в состав земель, предоставленных садоводству, споров по границам со смежными землепользователями не имеется.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон № 66-ФЗ), земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствие с п.3 ст. 14 ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с ч. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

При таких обстоятельствах, суд считает требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 к дачному некоммерческому товариществу «Симагинское-3», администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО2, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, выдан Дата ..., код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес>

право собственности на земельный участок для ведения садоводства площадью 674 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием – для ведения садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, в порядке приватизации.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья Д.Ю. Гришин