Решение № 2-13/2019 2-13/2019(2-214/2018;)~М-184/2018 2-214/2018 М-184/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-13/2019

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Уни 17 января 2019 года

Унинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Овечкина А.В.,

при секретаре Хохриной С.М.,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о признании права на досрочное назначение страховой пенсии

У С Т А Н О В И Л

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР в <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п/п 19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В исковом заявлении истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, в соответствии с п/п 19 п.1 ст.30 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей.

Решением Отдела ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. С данным решением Отдела ПФ РФ она не согласна по следующим основаниям.

Незаконно исключены из её льготного стажа следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-14.04.2007г. – курсы повышения квалификации и ДД.ММ.ГГГГ-2ДД.ММ.ГГГГ – командировка, всего 01 мес. 8 дн.- курсы повышения квалификации, так как за периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках за ней сохранялось место работы, производились соответствующие отчисления страховых взносов, следовательно, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, повышение квалификации является необходимым условием выполнения работы.

ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ – Унинское РУО, запасной учитель, всего 05 мес. Данный период исключен из льготного стажа, так как наименование учреждения и должности не предусмотрено Спискам. В спорный период она фактически работала учителем в Унинской средней школе, преподаваемые предметы: русский язык и литература.

Она просит включить стаж указанные выше периоды, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения, а также взыскать с ответчика понесенные судебные расходы при обращении в суд.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что

Представитель ГУ ОПФР в <адрес> заявленные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

В возражениях указано, что ФИО3 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ей пенсии по подпункту 19 пункту 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Подтвержденный документами специальный стаж работы ФИО3 на момент обращения составил 24 года 07 месяцев 13 дней.

Не включены в специальный стаж ФИО3 периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке, всего 01 мес. 8 дн.

Кроме того, не включен в специальный стаж период работы в Унинском РУО в должности запасной учитель, всего 05 месяцев, поскольку должность и учреждение не предусмотрено Списками.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 и пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста. Правительства Российской Федерации утверждает при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.

Пунктом 3 подпункта «в» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил ах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях В Российской Федерации". При этом, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются в том числе, Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В указанных Списках наименование учреждения «Унинское РУО» и наименование должности «запасной учитель» не предусмотрено Списками учреждений и должностей утвержденных названными Постановлениями Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, периоды работы указанные в справках выданные КОГОБУ Средняя школа пгт. Уни с углубленным изучением отдельных предметов от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ-1994 не могут быть включены в специальный стаж ФИО3

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Правила 516).

Согласно пункта 5 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках по сопровождение учащихся в указанном перечне отсутствуют.

Таким образом, оспариваемые истицей периоды не подлежат зачёту в специальный педагогический стаж работы, в исковых требованиях надлежит отказать.

Заслушав истца ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, причем список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, утверждается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с указанным Списком работа в должности учителя в школах дает право на досрочное назначение трудовой песни по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 фактически работала в Унинской средней школе учителем в Унинской средней школе, преподаваемые предметы: русский язык и литература, в период с 01.09. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 03 месяца 15 дней.

Данный период работы суд находит подлежащим включению в специальный педагогический стаж ФИО3

Также суд считает подлежащим включению периоды ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-14.04.2007год – курсы повышения квалификации и 28-ДД.ММ.ГГГГ - командировка, всего 01 мес. 8 дн.

Эти периоды является педагогической деятельностью ФИО3 связаны с образовательным процессом, обучение на курсах повышения квалификации являются для истца обязательным условием для продолжения её работы в качестве учителя, в указанные периоды за ним сохранялось рабочее место, выплачивалась зарплата, с которой производились отчисления в пенсионный фонд.

Установленные обстоятельства и выводы суда подтверждаются материалами дела.

Копией трудовой книжки ФИО3, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ где имеются сведения о работе её учителем с ДД.ММ.ГГГГ в Унинской средней школе (л.д.11-17).

Исторической справкой муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов пгт. Уни. (л.д.18-21).

Исторической справкой муниципального учреждения Управление образования администрации <адрес>. (л.д. 21).

Дипломом об окончании Кировского педагогического института от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-16/1160, содержащей сведения о том, что ФИО3 работала учителем русского языка и литературы в Унинской средней школе, данные предоставлены на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Справкой о заработной плате ФИО3 в Унинской средней школе за август-декабрь 1993 года, январь 1994 года. (л.д.24).

Уточняющей справкой характера работы ФИО3 в Унинской средней школе. (л.д.27).

Справкой о заработной плате ФИО3 в Унинской средней школе в сентябре и в ноябре-декабре 1993 года, в январе 1994 года в должности учитель, предмет литература и русский язык. (л.д.26).

Справкой о работе ФИО3 в спорные периоды в Унинской средней школе. (л.д.25).

Расчетно-платежными ведомостями за сентябрь-декабрь 1993, январь 1994 г. (л.д.29-34)

Не опровергаются данные обстоятельства и решением комиссии ГУ- Управление пенсионного фонда в <адрес>. (л.д.8-10).

Таким образом, исследованными материалами дела установлено, что ФИО3 в спорный период времени фактически работала учителем русского языка и литературы, а тот факт, запись в трудовой книжке запасной учитель в данном случае юридически значимым обстоятельством не является. Данное обстоятельство подтверждается расчетно-платежными ведомостями и справкой о начислении заработной платы.

В судебном заседании установлено, что бесспорный специальный педагогический стаж у истца составляет 24 года 07 мес. 13 дней, дополнительный специальный стаж, подлежащий включению составляет 04 мес. 23 дня. Общий педагогический стаж ФИО3 составляет 25 лет 00 месяц 06 дней. ФИО3 имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения в ГУ-Управление пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО3 заявлено требование о взыскании с Управления пенсионного фонда в <адрес> судебных расходов в виде государственной пошлины в размере 300 рублей и расходов на оплату юридических услуг в размере 3000 рублей.

Согласно ст. 98, 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждаются с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. При подаче заявления ФИО3 понесла расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы на оплату услуг представителя при подготовке искового заявления для предъявления в суд в размере 3000 рублей, всего 3300 рублей.

Решение состоялось в пользу истца. Расходы по оплате услуг представителя суд не считает чрезмерными, исходя из необходимости сбора доказательств и составления искового заявления. Возражений от ответчика по данному заявленному требованию не поступило, поэтому указанную сумму необходимо взыскать в пользу истца с ответчика, с ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать подлежащим включению в специальный педагогический стаж дающий право на назначение трудовой пенсии по старости согласно п/п 19 п. 1 ст. 30 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», ФИО3 следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-14.04.2007г. – курсы повышения квалификации и 28-ДД.ММ.ГГГГ - командировку, всего 01 мес. 8 дней;

с 01.09. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 03 месяца 15 дней.

Признать право ФИО3 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п/п 19 п. 1 ст. 30 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости, со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО3 возмещение судебных расходов в размере 3300 (три тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья (Овечкин А.В.)