Решение № 2-808/2017 2-808/2017~М-667/2017 М-667/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-808/2017

Дело № 2-808/2017


РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.Шексна 03 августа 2017 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе

судьи Попова Т.А.,

при секретаре Гарабаджи С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области» о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках в стаж работы, дающий право для назначении пенсии по старости досрочно и обязании назначения трудовой пенсии досрочно,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области» указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» в связи с тем, что на момент обращения у ФИО1 отсутствует требуемый специальный стаж- не менее 25 лет осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста. На ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составил 24 года 8 месяцев 3 дня. Со ссылкой на пункт 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что данные периоды должны быть включены в специальный стаж, поскольку на курсы повышения квалификации, служебные командировки она направлялась работодателем, по основному месту работы за ней сохранялась заработная плата. Кроме этого, повышение профессиональных знаний является обязанностью работника, без чего невозможен допуск его к профессиональной деятельности.

В связи с чем, просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шекснинском районе Вологодской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан периоды работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках- в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца. Также просит суд обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно со дня обращения, то есть с 26. 05.2017.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.

Представитель Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, указал, что у истца отсутствует специальный стаж не менее 25 лет, право на досрочное пенсионное обеспечение было определено с учетом Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 с применением части 8 статьи 13 и части 3,4 статьи ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Отказ в назначении пенсии мотивирован в решении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом размерах.

В соответствии с пунктом 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Список должностей утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781

В «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, поименована должность фельдшера сельского медпункта. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

Судом установлено, что согласно приказу № ФИО1 работает в БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» в должности фельдшера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа главного врача от ДД.ММ.ГГГГ №ФИО1 направлялась в <адрес> в медицинское училище на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказам от ДД.ММ.ГГГГ №-л, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 направлялась в БПОУ ВО «<адрес> медицинский колледж» в командировки для участия в областном семинаре фельдшеров ФАП и для прохождения курсов повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по циклам «Охрана здоровья сельского населения». Факт прохождения курсов повышения квалификации подтверждается выданными сертификатами, свидетельствами о прохождении повышения квалификации, удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации.

В вышеуказанные периоды командировок за ФИО1 сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы, начислялись и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд в полном объеме. Курсы повышения квалификации и семинары связаны с повышением квалификации медицинского работника и направлялась ФИО1 на них работодателем.

При этом, учитывая, что периоду нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предшествовал период работы ФИО1, исчисляемый в льготном порядке, суд приходит к выводу о включении данного периода в специальный стаж в льготном исчислении.

Таким образом, поскольку ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации и на учебных семинарах в период работы в должности фельдшера сельского ФАПА периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. также подлежат включению в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в календарном исчислении.

С учетом периодов, подлежащих включению в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, общий стаж ФИО1 на момент ее обращения в пенсионный орган составил более двадцати пяти лет, в связи с чем на ДД.ММ.ГГГГ она имела право на досрочное назначение пенсии по старости.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста, следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках (и на семинарах):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении с учетом 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области назначить ФИО1, пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения сельской местности и поселках городского типа со дня наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты> 2017 года.

Судья <данные изъяты> Т. А. Попова