СудАкт в соцсетях

Решение № 2-479/2018 2-479/2018 ~ М-420/2018 М-420/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-479/2018

Благоварский районный суд (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные

Дело № 2 – 479/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года с. Языково

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галиева Ф.Ф.,

при секретаре Александровой С.К.,

с участием помощника прокурора Благоварского района РБ Нагаева Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Благоварского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Благоварского района РБ обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Свое требование мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе, а также о противодействии коррупции. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в поисковой системе «Яндекс» путем ввода слов «купить загранпаспорт», осуществляется переход на сайты: http://zagranchel.ru/, http://www.argo-visa.ru/zagranpasport.html. Указанные Интернет-сайты содержат открытое предложение приобрести загранпаспортов. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение - отсутствуют. Просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронным адресам: http://zagranchel.ru/, http://www.argo-visa.ru/zagranpasport.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронным адресам, указанным выше, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора Благоварского района РБ Нагаев Р.И. заявленные требования полностью поддержал, просил удовлетворить.

Заинтересованное лицо - представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела без участия заинтересованного лица, в котором также указал, что заявленные требования прокурора Благоварского района поддерживает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.

Суд, выслушав помощника прокурора Благоварского района РБ Нагаева Р.И., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Благоварского района РБ проведена проверка исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе, а также о противодействии коррупции.

В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены сайты: http://zagranchel.ru/, http://www.argo-visa.ru/zagranpasport.html, содержащие информацию о приобретении загранпаспортов. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение - отсутствуют.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст. 324 УК РФ, ст. 327 УК РФ.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретение и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

Так, последующее использование поддельных военных билетов открывает доступ и возможности для лиц, которые могут использовать данные документы в корыстных, в том числе, уклонение от воинской службы.

Таким образом, сведения, размещенные на интернет-сайтах: http://zagranchel.ru/, http://www.argo-visa.ru/zagranpasport.html, содержат открытое предложение к совершению коррупционных преступлений и способствует их совершению, поскольку за подделку официального документа предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, сбыт такого документа, а также использование заведомо подложного документа статьей 327 Уголовного кодекса РФ, за дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника статьей 291 Уголовного кодекса РФ, а также посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере статьей 291.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Так, последующее использование поддельных паспортов открывает доступ и возможности для лиц, которые могут использовать данные документы в корыстных, в том числе, коррупционных целях.

Кроме того, выдача паспорта лицу без гражданства имеет негативные правовые последствия. Наличие паспорта предоставляет право на реализацию волеизъявления и участие в выборах и референдуме, реализацию на территории Российской Федерации демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме. В то время, указанное право принадлежит лишь гражданам Российской Федерации.

Таким образом, сведения, размещенные на интернет-сайтах: http://zagranchel.ru/, http://www.argo-visa.ru/zagranpasport.html, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования паспорта Российской Федерации за плату, что побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Таким образом, предоставление возможности по покупке паспортов с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Свободный доступ к таким статьям пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона.

Таким образом, размещенная на сайтах: http://zagranchel.ru/, http://www.argo-visa.ru/zagranpasport.html, информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» интернет-страниц: http://zagranchel.ru/, http://www.argo-visa.ru/zagranpasport.html, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

На момент проверки указатель страниц Интернет-сайтов, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствует.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Благоварского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет страницах:

http://zagranchel.ru/, http://www.argo-visa.ru/zagranpasport.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материалы, размещенные в сети Интернет по электронным адресам:

http://zagranchel.ru/, http://www.argo-visa.ru/zagranpasport.html, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда, по вступлению в законную силу, направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Ф.Ф. Галиев