Решение № 2-228/2019 2-228/2019~М-79/2019 М-79/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-228/2019

Дело № 2-228/19


решение

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Тотмяниной М.В.,

при секретаре Астафьеве А.А.,

с участием помощника Тындинского городского прокурора Доценко Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тындинского городского прокурора в интересах лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Тындинский городской прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 с настоящим иском, ссылаясь на то, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как родители отец ФИО1 – ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать – ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ. В ответе Управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 поставлена на регистрационный учет, для обеспечения жилым помещением. ФИО1 в 2016 году окончила МОБУ «СОШ №» <адрес>, получила основное общее образование. Непредставлением ФИО1 благоустроенного жилья нарушаются ее права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Просил обязать Администрацию <адрес> предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 33 кв. м.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации <адрес>, представители третьих лиц Управления образования Администрации <адрес>, Министерства социальной защиты населения <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, представитель Администрации <адрес> просила рассмотреть дело без их участия, Министерство социальной защиты населения <адрес> и Управление образования Администрации <адрес> своих представителей в судебное заседание не направили. На основании ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца – помощник Тындинского городского прокурора Доценко Е.К. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 3 Международной конвенции о правах ребенка 1989 года провозглашено, что во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Статьями 26, 27 указанной Конвенции предусмотрено, что государства-участники признают за каждым ребенком право пользоваться благами социального обеспечения, и принимают необходимые меры для достижения полного осуществления этого права в соответствии с их национальным законодательством. Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст. 6. Федерального закона от 24 июля 1998г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.96г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Из ч.1 ст. 4 Закона Амурской области от 11 апреля 2005 года № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" следует, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей, что подтверждается свидетельством о ее рождении, свидетельством о смерти матери – умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти отца - умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончила Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение Среднюю общеобразовательную школу № <адрес> о среднем общем образовании.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 в настоящее время является студенткой Тихоокеанского государственного университета <адрес>.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет 1/3 долю в праве на объект недвижимости на территории <адрес>.

Заседанием межведомственной жилищной комиссии по организации деятельности в сфере обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о признании факта невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>, в связи с тем, что площадь жилого помещения по указанному адресу, приходящаяся на одного человека, проживающего в данном жилом помещении, менее учетной нормы жилого помещения.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Жилое помещение ФИО1 не предоставлено, в связи, с чем она обратилась к Тындинскому городскому прокурору с заявлением о защите ее прав.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на получение жилья из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч.2 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации норма предоставления жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления.

Норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории <адрес> установлена п. 8 Положения о предоставлении малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, утвержденного решением Муниципального Совета <адрес> № от 20.10.05г. и составляет 33 кв.м. – для одиноко проживающих граждан; 42 кв.м. – на семью из двух человек; 18 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи три и более человек.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит требование Тындинского городского прокурора в интересах ФИО1 о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее 33 кв.м. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Других доказательств сторонами не представлено, а суд в соответствии с требованиями ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию <адрес> предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в черте <адрес>, общей площадью не менее 33 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.В. Тотмянина

Решение в окончательной форме принято судом 25 февраля 2019 года

Копия верна Судья Тындинского районного суда

М.В. Тотмянина