Решение № 2А-221/2020 2А-221/2020~М-34/2020 М-34/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-221/2020

ДЕЛО № 2а –221


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Буй Костромской обл.

Буйский районный суд Костромской области в составе:

судьи Прыгуновой Ю.С.,

при секретаре Соловьевой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МРИ ФНС РФ №7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени;

у с т а н о в и л:

МРИ ФНС РФ № 7 по Костромской области обратилось в Буйский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, обосновывая свои требования тем, что ответчику принадлежало на праве собственности имущество – автомобиль <данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, год выпуска 1997, мощность 90 ЛС.

МРИ ФНС РФ № 7 Костромской области начислен транспортный налог за 2014-2016 год в сумме 3 780,00,00 рублей. В установленный законом срок налогоплательщиком транспортный налог не уплачен, в связи с чем, на сумму недоимки начислены пени в размере 364,81 руб.

В силу п.1 ст. 45, п.2 ст. 69, ст. 70 НК РФ налогоплательщику выставлены требования, с указанием срока добровольной уплаты задолженности по налогу и пени. До настоящего времени требования не исполнены.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 4 144,81 рублей, в том числе: транспортный налог в размере 3 780,00 рублей, пеня в размере 364,81 руб.

В исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца - МРИ ФНС РФ № 7 по Костромской области не явился; представил ходатайство, в котором просит дело рассмотреть в отсутствии представителя инспекции, исковые требования поддерживают в полном объеме, просят удовлетворить ходатайство о восстановлении срока на подачу иска.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, учитывая изложенное, определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие участников дела.

Изучив материалы дела в их взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Налоговым Кодексом.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Установлено, что ответчику принадлежит на праве собственности имущество – автомобиль <данные изъяты>, год выпуска 1997, мощность 90 ЛС (л.д. 8, 31).

Из материалов дела следует, что МРИ ФНС РФ № 7 по Костромской области ФИО1 было выставлено требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9). Налоговое уведомление содержит указание об оплате транспортного налога до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10).

Как установлено, до настоящего времени транспортный налог ФИО1 не уплачен.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно статье 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база в соответствии со статьей 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В спорный период отношения по уплате налога на имущество физических лиц, были урегулированы положениями Закона РФ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", которые также предусматривали, что плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения; а исчисление налога производится налоговыми органами; налог исчисляется ежегодно; налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

На основании п. 1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.п.1 п.2 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.п.3,5 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Срок предъявления требований в суд истек 23.11.2018.

С пропуском срока 27.01.2020 МРИ ФНС РФ № 7 по Костромской области обратилась в Буйский районный суд Костромской области с административным исковым заявлением о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный иск был подан налоговым органом в Буйский районный суд 27 января 2020 года (л. д. 4), то есть с пропуском установленного законом срока, при отсутствии уважительных причин пропуска срока обращения за принудительным взысканием обязательных платежей. Ссылка МРИ ФНС РФ № 7 по Костромской области на технические причины, вызванные сбоем компьютерной программы, несостоятельна, поскольку не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков, в том числе и внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления, в данном случае технические причины, вызванные сбоем компьютерной программы. Пропуск срока составляет более года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске срока обращения в суд для взыскания указанной недоимки и отсутствии оснований для его восстановления.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требованиях МРИ ФНС РФ №7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В административных исковых требованиях МРИ ФНС РФ №7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени в размере 4144,81 рублей – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей жалобы через Буйский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного текста решения.

Федеральный судья Ю.С. Прыгунова