Постановление № 5-101/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 5-101/2019

Дело № 5-101/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2019 года г. Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Спиридонов Е.В., рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола судебного заседания секретарем Баландиной Р.А. дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

28.06.2019 инспектором отделения по вопросам миграции ОМВД России по Нытвенскому району в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым в вину ФИО1 вменено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, выявленное 28.06.2019 в 09:30 по адресу: <...>.

Из протокола следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал в Российскую Федерацию 19.03.2015, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. С заявлением на получение патента, разрешения на временное проживание в РФ ФИО1 не обращался. По окончанию срока временного пребывания 17.06.2015 за пределы Российской Федерации ФИО1 не выехал, уклоняясь от выезда. Таким образом, в действиях ФИО1 имеется нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился. Пояснил, что в июне 2015 года не покинул территорию России по причине нехватки денежных средств. В конце 2018 года у него украли паспорт. В Украине у него проживает мать. В России близких родственников не имеет, сожительствует с ФИО проживающей по адресу: <адрес> имеет временные неофициальные заработки.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» установлено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания, являются незаконно находящимся на территории РФ.

Обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал в Российскую Федерацию 19.03.2015, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. С заявлением на получение патента, разрешения на временное проживание в РФ ФИО1 не обращался. По окончанию срока временного пребывания 17.06.2015 за пределы Российской Федерации ФИО1 не выехал, уклоняясь от выезда.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 28.06.2019; письменным объяснением ФИО1 от 28.06.2019; копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1 и миграционной карты; справкой должностного лица ОМВД России по Нытвенскому району; сведениями из центральной базы данных учета иностранных граждан.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

При определении административного наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, длительное время, в течение четырех лет, нарушающего миграционное законодательство Российской Федерации.

На территории Российской Федерации ФИО1 родственных связей не имеет, что не исключает возможность применения к нему административного выдворения, которое в данном случае не повлечет нарушение права на уважение его личной и семейной жизни, закрепленное в статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку в браке с гражданкой России ФИО ФИО1 не состоит.

При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что ФИО1 не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, у него отсутствуют документы, удостоверяющие личность, по которым возможно купить билет с целью выезда из России, нахожу необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения. Названное наказание соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в данном случае не свидетельствует об отступлении от конституционного требования пропорциональности (соразмерности) в части строгости соответствующих санкций.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по реквизитам: УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Нытвенскому району), ИНН <***>, КПП 591601001, расчетный счет <***> Отделение Пермь г. Пермь, БИК 045773001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 57634000, УИН 18891599990075246406, наименование платежа: штрафы за нарушение миграционного законодательства, плательщик – ФИО1.

ФИО1 до административного выдворения поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми (<...>).

Поручить осуществление административного выдворения Отделу судебных приставов УФССП России по Пермскому краю по Нытвенскому и Оханскому районам.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Спиридонов