Решение № 2-1390/2021 2-1390/2021~М-650/2021 М-650/2021 от 17 декабря 2021 г. по делу № 2-1390/2021

Дело № 2-1390/2021 УИД 76RS0017-01-2021-000896-25

Мотивированное
решение изготовлено в полном объеме 17 декабря 2021 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль 08 ноября 2021 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Окуневой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, КУМИ Администрации ЯМР, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Согласно выписке из ЕГРН жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 66,2 кв.м., с кадастровым номером № (далее по тексту – Дом №44) принадлежит ФИО1. Право собственности зарегистрировано 26.03.2013, признано за ФИО1 в порядке приватизации решением Ярославского районного суда Ярославской области от 15.01.2013 по делу №2-294/2013 (л.д. 15-17).

При Доме №44 сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1132 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту – ЗУ:263). Согласно выписке из ЕГРН, права на ЗУ:263 не зарегистрированы.

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, КУМИ Администрации ЯМР, ФИО3 (с учетом уточнения состава ответчиков в ходе судебного разбирательства). В иске, с учетом уточненного, указала, что изначально Дом №44 был предоставлен ФИО3 на основании ордера №16 от 14.11.1995. Ей же был выделен земельный участок при Доме №44. Истец приходится ФИО3 <данные изъяты>, зарегистрирована в Доме №44 с 1996 года, проживает в Доме №44 по настоящее время. За истцом признано право собственности на Дом №44. ЗК РФ закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них. Истец вправе требовать признания за собой права собственности на ЗУ:263 в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ), а также в связи с переходом к истцу прав собственности на земельный участок при приватизации Дома №44 (в силу ст. 273 ГК РФ). Истец обращалась в КУМИ Администрации ЯМР в мае 2018 с заявлением о предоставлении ей ЗУ:263 в собственность бесплатно, но распоряжением №564 от 23.05.2018 ей в этом отказано. 11.07.2018 истцу выдан проект договора купли-продажи ЗУ:263, от подписания которого истец отказалась. Истец несет бремя содержания ЗУ:263, относится к нему как к своему собственному: выращивает овощи, фрукты, плодовые деревья и кустарники, обрабатывает участок, который огорожен. На основании изложенного, истец просила признать за собой право собственности на ЗУ:263.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным основаниям.

В судебное заседание не явились: истец; все ответчики; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Ярославской области, Администрация Курбского сельского поселения ЯМР. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Ранее ответчик ФИО3 представила заявление, в котором указала, что заявленные требования признает, просит их удовлетворить в полном объеме. Доводы иска подтверждает. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Администрацией ЯМР представлен отзыв, в котором указано, что иск удовлетворению не подлежит, так как приобретательная давность не распространяется на участки, государственная собственность на которые не разграничена. ЗУ:263 может быть приобретен истцом в собственность только по основаниям, приведенным в ЗК РФ. В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ ЗУ:263 может быть приобретен истцом в собственность на платной основе.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истец зарегистрирована в Доме №44 по месту жительства с 31.05.1996, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Из межевого плана (л.д. 18-24), схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выкопировки из технического паспорта на Дом №44 следует, что Дом №44 с хозяйственными постройками расположен на ЗУ:263. Спора о местоположении границ ЗУ:263, правильности его формирования не имеется. Свидетели ФИО., ФИО2 в судебном заседании 10.09.2021 подтвердили факт использования семьей истца ЗУ:263 примерно с 1995 года по настоящее время.

Распоряжением КУМИ Администрации ЯМР №564 от 23.05.2018 (л.д. 35) ФИО1 отказано в предоставлении в собственность ЗУ:263, поскольку оснований для бесплатного предоставления земельного участка не предусмотрено Законом Ярославской области от 27.04.2007 №22-З «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Суд приходит к выводу, что право собственности истца на ЗУ:263 подлежит признанию по следующим основаниям.

Из решения Ярославского районного суда Ярославской области от 15.01.2013 по делу №2-294/2013 (л.д. 15-17) следует, что Дом №44 был предоставлен ФИО3 - <данные изъяты> ФИО1 в соответствии с ордером №16, выданным на основании решения исполкома Меленковского райсовета от 14.11.1995. Лица, проживающие в Доме №44, в том числе ФИО3, от участия в приватизации отказались. Ранее ФИО1 в приватизации не участвовала.

Согласно выкопировкам из похозяйственных книг за 1986-2016 гг. при Доме №44 в пользовании числился земельный участок площадью 0,15 га (до 1992 года), а впоследствии - 0,3 га (с 1993 года).

В силу ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Суд приходит к выводу, что при приватизации Дома №44 право собственности на участок, на котором указанный дом расположен, также перешло к истцу, так как и Дом №44, и земельный участок находились в государственной собственности.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 указанного закона государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Согласно ч. 3 ст. 49 указанного закона представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В материалы дела представлена выписка из похозяйственной книги, согласно которой ФИО3 в пользование был выделен земельный участок в д. Меленки общей площадью 0,3 га для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов. Площадь ЗУ:263 не превышает 0,3 га. В связи с изложенным, за истцом надлежит признать право собственности на ЗУ:263.

С доводами истца о возможности приобретения права собственности на ЗУ:263 в порядке приобретательной давности. Суд не соглашается.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Суд не может прийти к выводу, что истец владела участком при Доме №44 как своим собственным. Право собственности ФИО1 на Дом №44 было признано только в 2013 году, до 2013 года Дом №44 и земельный участок при доме являлись государственной собственностью. Спорный земельный участок находился в пользовании ФИО3, что подтверждается данными похозяйственных книг, о чем истцу как члену семьи ФИО3 должно было быть известно. Истец не могла относиться к участку, как к находящемуся в ее собственности, должна была знать, что и Дом №44 и земельный участок находятся в государственной собственности, а истец лишь осуществляет пользование участком. С момента возникновения права собственности истца на Дом №44 прошло менее 15 лет, в связи с чем право собственности на ЗУ:263 не может быть признано в порядке приобретательной давности.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1132 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.