Постановление № 5-42/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 5-42/2017

Дело № 5-42/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 октября 2017 года пгт.Ноглики Сахалинской области

Судья Ногликского районного суда Сахалинской области Антипова З.А.,

с секретарем Луковниковой А.Н.,

с участием старшего инспектора отделения по вопросам миграции отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Ногликский» - ФИО4, лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес> национальный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД Российской Федерации по городскому округу «Ногликский» ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ФИО1, являясь гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из протокола об административном правонарушении также следует, что ФИО1, являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, после этого срок пребывания не продлил, документов, дающих право находится на территории Российской Федерации, не имеет.

На основании определения начальника ОВМ ОМВД Российской Федерации по городскому округу «Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Ногликский районный суд.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом не относится). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона на срок не более года.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь гражданином <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его законное пребывание.

ФИО1 не оспаривал данные обстоятельства, как в своих объяснениях в протоколе об административном правонарушении, так и в судебном заседании при рассмотрении дела.

Предусмотренных законом оснований для продления срока пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в материалах дела не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, копией его национального паспорта, сведениями о его постановке на миграционный учет.

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения.

Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего вину обстоятельства в виде признания вины, а также приобретение ФИО1 билета, нахожу необходимым определить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Из материалов дела не усматривается, что у ФИО1 в период пребывания на территории Российской Федерации года сложились устойчивые семейные отношения, препятствующие применению в отношении него дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Члены семьи ФИО1, как следует из его объяснений в судебном заседании, являются гражданами <адрес>, где и проживают.

Таким образом, назначение ФИО1 указанного дополнительного наказания не нарушает право уважения его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, национальный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного банка РФ на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН <***>, КПП 651301001 УФК по Сахалинской области (ОМВД России по городскому округу «Ногликский»), код ОКТМО 64732000, БИК 046401001, КБК 18811690040046000140, УИН 18880465170065162441, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении,

с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции - ОМВД России по городскому округу «Ногликский».

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

Ногликского районного суда З.А.Антипова

Копия верна.

Судья

Ногликского районного суда З.А.Антипова