Решение № 2-1425/2020 2-1425/2020~М-391/2020 М-391/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-1425/2020

Копия

Дело № 2-1425/2020

16RS0046-01-2020-000689-11


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июля 2020 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Сюкриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Прокуратуре Республике Татарстан, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании иска указано, что приговором Нижнекамского городского суда РТ от 11 августа 2016г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Истец отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ.

18 ноября 2019 года истцом в адрес Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях было направлено обращение в котором он указал что администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ не оказывает ему медицинскую помощь, при наличии истца тяжелого заболевания и физической боли. В своем обращении истец просил прокурора провести проверку, провести беседу с истцом и ознакомить с материалами на основании которых истцу было отказано в переводе в санитарную часть учреждения.

5 декабря 2019г. истцом получен ответ на обращение, в котором казанским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2 было указано, что обращение истца было направлено на рассмотрение И.о начальника ФКУЗ «МСЧ №16 ФСИН России» ФИО3

Однако, по мнению истца, в обязанности данного должностного лица не входит проведение выездных проверок осуществления надзора за соблюдением законов в исправительных учреждениях, а также принятия мер прокурорского реагирования в связи с нарушением закона.

В связи с чем, ответчиком были нарушены права ФИО1 в части права на обращение в государственный орган в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов указанных в обращении истца от 18 ноября 2019 года, право на получение медицинской помощи.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2 в пользу истца компенсацию морального вреда путем публичного извинения за ненадлежащие условия содержания.

Истец в судебном заседании участвовал посредством видео-конференц-связи, требования поддержал, был удален из зала судебного заседания путем прерывания видео-конференц-связи в связи с неоднократнымнарушением порядка в судебном заседании.

Истцом в качестве ответчика указан Казанский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, однако в судебном заседании установлено, что как самостоятельный государственный орган Казанская прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях отсутствует, а прокурор состоит в штате Прокуратуры Республики Татарстан, обладающей статусом юридического лица, которая была привлечена в качестве ответчика.

Представитель ответчика Прокуратуры Республики Татарстан в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласился.

Представитель ответчика Прокуратуры Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещался, представил письменный отзыв, с иском не согласился.

Выслушав доводы сторон, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Представленными суду доказательствами подтверждается, что приговором Нижнекамского городского суда РТ от 11 августа 2016 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18 ноября 2019 года истцом в адрес Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях было направлено обращение в котором он указал что администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ не оказывает ему медицинскую помощь, при наличии истца тяжелого заболевания и физической боли. В своем обращении истец просил прокурора провести проверку, провести беседу с истцом и ознакомить с материалами на основании которых истцу было отказано в переводе в санитарную часть учреждения.

Процедура рассмотрения обращений граждан органами прокуратуры Российской Федерации определена Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органы прокуратуры Российской Федерации (далее - Инструкция), утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 45.

Пунктами 3.1 и 5.1 Инструкции предусмотрено, что обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению и разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято одно из следующих решений: о принятии к разрешению; об оставлении без разрешения; о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о прекращении рассмотрения обращения; о приобщении к ранее поступившему обращению; о возврате заявителю.

Согласно абзацу первому пункта 3.5 Инструкции обращения, подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей и разъяснением принятого решения.

В связи с чем, на основании пункта 3.5 Инструкции, 27 ноября 2019г. казанским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2 обращение ФИО1 было направлено для рассмотрения в ФКУЗ МСЧ-16 ФСИН России поскольку данное учреждение осуществляет контроль за медицинскими частями исправительных учреждений, в том числе «Медицинской частью №5» ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ, осуществляет организационно-распорядительные полномочия, в том числе о привлечении к дисциплинарной ответственности, проводит проверки по вопросам надлежащего оказания медицинской помощи состоящим на учете осужденным (п.2.1, 2.2,4.6, 6.6 Устава).

31 декабря 2019 года ФИО4 был направлен ответ ФКУЗ МСЧ-16 ФСИН России, из содержания которого следует, что после поступления ФИО1 для отбывания наказания в исправительные учреждения, он был поставлен на диспансерный учет по имеющимся у него заболеваниям. Им было пройдено медицинское обследование, по результатам которого ему рекомендовано оперативное лечение, от которого ФИО1 отказался.

Из справки медицинской части ФКУЗ ИК-5 УФСИН России по РТ следует, что ему проводятся периодические медицинские осмотры, назначается лечение с указанием дат осмотров и установленных диагнозов.

В судебном заседании ФИО1 пояснял, что страдает заболеванием, угрожающим жизни, однако лечение не проводится.

Вместе с тем, из выписки из истории болезни ФИО1 следует, что 14 января 2017 года ему был поставлен диагноз, требующий хирургического лечения, однако согласия на лечение больной не дал, от подписи отказался. Кроме того было выявлено психическое расстройство.

19 января 2017 года от оперативного лечения отказался.

В дальнейшем медицинское наблюдение больного продолжено, ему неоднократно было рекомендовано хирургическое лечение, от которого ФИО1 отказывался.

Впоследствии им было дано согласие на лечение, подготовлен к операции, однако 4 апреля 2019 года самостоятельно покинул операционную, отказавшись от лечения.

После подачи настоящего иска 10 марта 2020 года повторно отказался от оперативного лечения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что рассмотрения обращений о состоянии здоровья ФИО1 производились надлежащим образом, выявлены нарушения здоровья, осуществляется контроль за его состоянием, при этом сам ФИО1 отказывается от рекомендуемых ему методов лечения.

Действиями ответчика какие-либо личные неимущественные права и иные нематериальные блага ФИО1 не нарушены, в связи с чем оснований для компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Прокуратуре Республике Татарстан, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.