Решение № 2-33/2025 2-33/2025(2-862/2024;)~М-699/2024 2-862/2024 М-699/2024 от 2 октября 2025 г. по делу № 2-33/2025

Дело № 2-33/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Торжок 03 октября 2025 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Нестеренко Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Исправникове Э.Е.,

с участием (до перерыва в судебном заседании) представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО2 - ФИО3, представителя третьего лица администрации муниципального образования городской округ город Торжок Тверской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 и 03 октября 2025 года (с перерывом) гражданское дело по иску Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области к ФИО2 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку или привести в соответствие с установленными требованиями,

установил:

Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области (далее – Главное управление) обратилось в суд с иском к ФИО2 с требованиями о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку.

В обоснование иска указано, что в результате внеплановой выездной проверки, проведенной 24.06.2024 установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами ДД.ММ.ГГГГ ведутся работы по возведению ОКС без получения разрешения на строительство/реконструкцию, складированы строительные материалы.

Распорядительные акты, разрешающие осуществление строительства (реконструкции) объекта недвижимости на указанных земельных участках отсутствуют. Главным управлением не выдавались градостроительные планы на указанные земельные участки, разрешение на строительство/реконструкцию. Уведомления о планируемом строительстве в Главное управление не поступали.

Правообладателем земельных участков является ответчик ФИО2

Земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов, имеют вид разрешенного использования для садоводства (земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ) и для ведения садоводства, для садоводства и огородничества (земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ).

Сведения о кадастровых номерах объектов недвижимости, расположенных в пределах данных земельных участков, в ЕГРН отсутствуют.

С земельными участками ответчика имеются смежные земельные участки с кадастровыми номерами: ДД.ММ.ГГГГ (территория общего пользования); ДД.ММ.ГГГГ (государственная собственность).

Согласно Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Торжок данные земельные участки ответчика с кадастровыми номерами ДД.ММ.ГГГГ располагаются в территориальной зоне ДД.ММ.ГГГГ градостроительный регламент которой определен в статье 43 ПЗЗ.

Из представленных материалов усматривается расположение самовольной постройки - здания в 3 этажа одновременно на двух земельных участках ответчика, целевое назначение здания не известно.

Действующим законодательством не допускается пересечение границ зданий, сооружений (за исключением линейных объектов) и границ земельных участков (т.е. нарушение минимальных отступов от границ земельных участков), превышение предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства (в том числе, несоблюдение максимального процента застройки земельного участка).

Если размер земельного участка не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства, а также нарушены минимальные отступы от границы земельного участка - строительная деятельность на таком земельном участке запрещается, а возводимый объект признается самовольной постройкой (ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Один объект капитального строительства (площадной объект) может быть размещен только на одном земельном участке, а не на нескольких земельных участках, так как при размещении здания, сооружения (за исключением линейных объектов) на нескольких смежных земельных участках нарушаются требования градостроительных и строительных норм и правил.

По мнению истца, объект строительства/реконструкции на земельных участках с кадастровыми номерами ДД.ММ.ГГГГ обладает признаками самовольной постройки, предусмотренными частью 1 статьи 222 ГК РФ, в связи с чем им к ФИО2 предъявлены указанные выше исковые требования.

В свою очередь, ФИО2 обратился к Главному управлению со встречным иском, в котором просит признать за собой право собственности на самовольно возведенную постройку - объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание 03.10.2025 от истца ГУ архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области поступило уточнённое исковое заявление, в котором истец указал, что по заключению ФГБУ ДД.ММ.ГГГГ комплексной судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы от 25.07.2025 экспертом установлено, что спорный объект не соответствует строительным нормам и требованиям. Возведение строительных конструкций спорного строение произведено с нарушениями строительных норм и правил. Сохранение спорного строения возможно при условии завершения строительства в соответствии с разработанным проектным решением, учитывающим мероприятия по укреплению строительных конструкций. 01.10.2025 года в ходе судебного заседания экспертом ДД.ММ.ГГГГ даны пояснения по вышеуказанному экспертному заключению, в которых разъяснено, что выявленные нарушения устранимы и в случае выполнении работ, указанных в экспертном заключении, спорный объект не будет представлять угрозу жизни и здоровью граждан.

В этой связи истец, в порядке статьи 39 ГПК РФ, уточнил требования, окончательно просил признать объект капитального строительства «Жилой дом» (трехэтажный кирпичный), площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, обязать ФИО2 своими силами за счет собственных денежных средств снести указанный выше объект или привести в соответствие установленным требованиям, выполнить мероприятия указанные в заключение эксперта ФГБУ ДД.ММ.ГГГГ, а именно разработать проектную документацию и завершить строительство в соответствии с данной документацией в течение 1 года 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

Определением от 03.10.2025 судом принят отказ ФИО2 от встречных исковых требований к Главному управлению архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области. Производство по делу в части встречных исковых требований ФИО2 прекращено.

Представитель истца ГУ архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области ФИО1, принимавший участие в судебном заседании 01.10.2025, не явился в судебное заседание 03.10.2025 (после перерыва), просил рассматривать дело в своё отсутствие, о чём указал в заявлении об уточнении исковых требований.

Ответчик ФИО2, принимавший участие в судебном заседании 01.10.2025, после перерыва 03.10.2025 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, согласно которому уточнённые исковые требования Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области о признании объекта капитального строительства «Жилой дом» (трехэтажный кирпичный), площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ самовольной постройкой и обязании своими силами за счет собственных денежных средств снести указанный выше объект или привести в соответствие установленным требованиям, выполнить мероприятия указанные в заключение эксперта ФГБУ ДД.ММ.ГГГГ а именно разработать проектную документацию и завершить строительство в соответствии с данной документацией в течение 1 года 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда, признаёт в полном объеме, последствия признания иска ему известны и понятны. Просил рассматривать дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебное заседание 03.10.2025 (после перерыва) не явился.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций, администрация муниципального образования городской округ город Торжок, Управление Росреестра по Тверской области, АО «Газпром газораспределение Тверь», Комитет по управлению имуществом муниципального образования городской округ город Торжок Тверской области, ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» Тверской области, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Информация о движении дела размещена на официальном сайте Торжокского межрайонного суда Тверской области torzhoksky.twr.sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство».

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска в случае, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Указанные в исковом заявлении, уточнённом исковом заявлении обстоятельства ответчик ФИО2 не оспаривал, уточнённые исковые требования признал полностью, чем реализовал право ответчика, предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком выражено в письменном заявлении, которое приобщено к материалам дела.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

Согласно части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание ответчиком настоящего иска не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, требования истца основаны на нормах гражданского законодательства, суд принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Обсуждая вопрос о сроке, в течение которого решение должно быть исполнено, учитывая, что решение суда не должно отдалять реальную защиту нарушенных прав, а также отсутствие возражений ответчика относительно предложенного истцом срока исполнения решения суда, находя его разумными, суд приходит к выводу о возложении на ФИО2 обязанности осуществить снос самовольной постройки или привести её в соответствие с установленными требованиями в течение 1 года 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, сумма госпошлины рассчитывается исходя из цены иска, при цене иска от 8 000 001 рубля до 24 000 000 рублей – 800 000 рублей плюс 0,35 процента суммы, превышающей 8 000 000 рублей.

Согласно заключению судебной экспертизы ФГБУ ДД.ММ.ГГГГ от 25.07.2025 рыночная стоимость спорной постройки составляет 10 150 000 рублей.

С учётом приведённых выше положений закона ГУ архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области необходимо было оплатить государственную пошлину в размере 87 525 рублей.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд. Следовательно, государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Торжок Тверской области в соответствии с п. 1 ст. 333.19 НК РФ по требованиям имущественного характера составляет 87 525 руб., исходя из рыночной стоимости спорной постройки.

Учитывая, что требования ГУ архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, освобожденного от уплаты государственной пошлины, удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в сумме 87 525 рублей.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области (ОГРН <***>) к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющему паспорт ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить полностью.

Признать объект капитального строительства «Жилой дом» (трехэтажный кирпичный), площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ самовольной постройкой.

Обязать ФИО2 в течение 1 года 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда своими силами за счет собственных денежных средств снести указанный выше объект или привести в соответствие установленным требованиям, выполнив мероприятия указанные в заключение эксперта ФГБУ ДД.ММ.ГГГГ, а именно разработать проектную документацию, и завершить строительство в соответствии с данной документацией.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа город Торжок Тверской области государственную пошлину в размере 87 525 (восемьдесят семь тысяч пятьсот двадцать пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Р.Н. Нестеренко

Решение принято в окончательной форме 06.10.2025.

Судья подпись Р.Н. Нестеренко

Подлинник хранится в деле № 2-33/2025, УИД 69RS0032-01-2024-001874-11 в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Решение не вступило в законную силу