Решение № 2-527/2018 2-527/2018 (2-5801/2017;) ~ М-3495/2017 2-5801/2017 М-3495/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-527/2018

дело № 2-527/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Глебовой А.Н.

при секретаре Шеходановой О.К.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Свердловского района г. Красноярска, ФИО2, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, администрации Свердловского района г.Красноярска о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что во владении истца находится недвижимое имущество садовый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 400 кв.м. с кадастровым номером № в <адрес> Данное имущество перешло во владение истца в 1987г. от ответчика ФИО2, который являлся членом садового товарищества №7 Дядин лог. ФИО2 продал истцу данный земельный участок, однако договор купли-продажи и расписка не составлялись. Истец включена в члены СНТ №7 «Дядин лог» 21.06.1991г. с закреплением за ней земельного участка №. Бывший председатель СНТ №7 «Дядин лог» формировал списки для закрепления садовых участков за землепользователями, однако списки были поданы с не откорректированными данными и мэрия г.Красноярска 28.07.1993г. закрепила садовый земельный участок № за ФИО2 Однако спорным земельным участком с 1987г. владеет истец открыто, непрерывно и добросовестно, производит оплату членских взносов, использует участок по назначению.

В связи с этим, истец просит признать право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный в СНТ №7 «Дядин лог» по адресу: <адрес>, общей площадью 400 кв.м. с кадастровым номером № в силу приобретательной давности.

Определением Свердловского районного суда г.Красноярска от 15 января 2018г. ДМИиЗО администрации г.Красноярска было привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, суду пояснила, что около 30 лет назад истец приобрела данный земельный участок (в 1987г.) у ФИО2, и по настоящее время пользуется им; документально приобретение спорного земельного участка никак не оформлялось, членскую книжку ФИО2 не отдавал; в 1990г. истец была включена в члены СНТ «Дядин Лог».

Ответчики ФИО2, ДМИиЗО администрации г.Красноярска, администрация Свердловского района г.Красноярска о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем указала в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо СНТ №7 «Дядин Лог» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом и своевременно, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Суд, с учетом положений главы 22 ГПК РФ, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с абз. 1 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Согласно п.1 ст. 28 «Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г., предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г., предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

По смыслу указанных норм существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, имеет установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Таким образом, исходя из смысла указанных положений закона гражданин, обладающий садовым земельным участком, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан, и объединение было создано до вступления в силу Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

В судебном заседании установлено, что постановлением мэра г.Красноярска от 28.07.1993 года № 2782 земельные участки, ранее закрепленные в установленном порядке за садоводческими товариществами на территории г.Красноярска переданы членам садоводческих товариществ по предоставленным спискам в собственность бесплатно (приложение №№6-87), а земли общего пользования закреплены за садоводческими товариществами в коллективную собственность. В приложении №28 к данному постановлению в качестве землепользователей товарищества Сад №7 «Дядин Лог» завода «Красмаш» указан ФИО2, участок №, площадью 0,040 га (л.д.12-13).

Также в судебном заседании установлено, что с 1987г. фактически земельным участком № пользуется ФИО1, которая приобрела его приобрела его у ФИО2, однако документально это никак не оформлялось. В ходе рассмотрения дела истец поясняла, что фактически пользуется спорным земельным участком с 1987г., производит уплату членских взносов, а собрание по включению ее в члены СНТ «Дядин Лог» было проведено в 1990г.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой председателя СНТ №7 «Дядин Лог» от 01.08.2009г., согласно которой ФИО1 является членом СНТ №7 «Дядин Лог» с 1987г. и ей принадлежит земельный участок №, членскими книжками ФИО1 (л.д.7-9,14-16), протоколом и постановлением общего собрания СНТ №7 «Дядин Лог», согласно которому ФИО1 принята в члены СНТ, участок № переоформлен на нее, ФИО2 исключен из членов садоводства в связи с продажей земельного участка № (л.д.10-11).

Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что спорный земельный участок имеет кадастровый №, его площадь составляет 400 кв. м, виды разрешенного использования: сады, сведения в ЕГРП о правах на данный земельный участок отсутствуют.

Имеющиеся в материалах дела документы подтверждают, что изначально земельный участок был предоставлен в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения садоводства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2, как члену СНТ «Дядин Лог», в установленном порядке был выделен земельный участок №, который расположен в границах данного СНТ, впоследствии данный земельный участок в установленном порядке был перераспределен ФИО1, которая с 1990г. включена в члены СНТ, с 1987г. владеет и пользуется спорным земельным участком, несет все расходы по его содержанию, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на земельный участок №, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

При этом суд учитывает, что доказательств изъятия спорного земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирование для государственных или муниципальных нужд, ответчиками не представлено. Как и не представлено иных оснований, ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственности спорного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, общей площадью 400 кв.м расположенный по адресу: <адрес>

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиками в Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2018г.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья А.Н. Глебова