Решение № 2А-743/2020 2А-743/2020~М-623/2020 М-623/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-743/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 октября 2020 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Лефтер С.В.,

при секретаре судебного заседания Пищаскиной К.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Тверской области обратилась в Кимрский городской суд Тверской области с иском к ФИО1, уточненном в ходе судебного разбирательства, о взыскании задолженности по налогам и пени.

Заявленные требования с учетом уточнения мотивированы тем, что мировому судье судебного участка № 27 Тверской области Межрайонной ИФНС России № 4 по Тверской области (далее - Инспекция) было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО1

Определением от 18 мая 2020 г. мировым судьей судебного участка № 27 Тверской области судебный приказ № 2а-551/2020 от 03 апреля 2020 года отменен в связи с возражениями ФИО1

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

На налогоплательщике ФИО1 зарегистрировано следующее транспортное средство: автомобиль ФИО2, государственный регистрационный знак №*, дата регистрации владения 26 сентября 2017 г.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в соответствии со ст. 69 НК РФ в его адрес было направлено через личный кабинет налоговое уведомление №* от 25 июля 2019 года и получено им 16 августа 2019 г.; требование об оплате №* от 18 декабря 2019 года и получено им 20 декабря 2019 года.

Налоговое уведомление №* от 13 августа 2018 года направлено заказным письмом 24 августа 2018 г. и согласно интернет-сайту «Почта России» вручено адресату 02 октября 2018 года, а после регистрации Личного налогоплательщика и получено ФИО1 20 марта 2019 года.

Данные уведомления и требования налогоплательщиком оспорены были и считаются законными.

Формула расчета: транспортный налог = налоговая база х налоговая ставка, таким образом, транспортный налог за 2018 год, подлежащий уплате ФИО1, составит: 147 л.с. х 21 = 3 087 руб. Кроме того. Истцом приведен расчет пени по транспортному налогу, размер которой составил 9 руб. 99 коп.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № 4 Тверской области уточнила исковые требования и просит взыскать с ФИО1, ИНН <***>, задолженность в сумме 3096,99 руб., в том числе: транспортный налог в размере – 3087 руб. и пени 9 руб. 99 коп.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 уточненные требования Межрайонной ИФНС России № 4 Тверской области не признал, представил письменные возражения, из которых следует, что в производстве Кимрского городского суда Тверской области находится административное дело № 2а-743/2020 возбужденное на основании административного искового заявления Межрайонной ИФНС № 4 по Тверской области о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени с гражданина РФ ФИО1 в размере 3 127, 95 рублей.

Считает, что требования, заявленные в административном исковом заявлении, являются необоснованными, не соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из административного иска, административный ответчик не исполнил обязательства по оплате транспортного налога за период 2018 г. в размере 3 087 рублей, согласно налоговому уведомлению №* от 25.07.2019 г., что являлось основанием для предъявления налогового требования №* от 18.12.2019 г. Как следует из доводов административного истца, вышеуказанные документы были направлены административному ответчику через сервис «личный кабинет налогоплательщика».

Согласно «скрин-шотам», представленным в материалы дела административным истцом, регистрация в личном кабинете налогоплательщика осуществлена административным ответчиком 20 марта 2019 г.

Вместе с тем, из представленных «скрин-шотов» так же следует, что налоговое уведомление за 2017 г. №* от 18.08.2018 г., так же направлялось через личный кабинет ранее, т.е. до указанной даты регистрации в нем.

Кроме того, «скрин-шоты», представленные административным истцом в материалы дела в качестве доказательств, по мнению административного ответчика, не соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, в частности их допустимости и достоверности по смыслу ст. ст. 59, 61 КАС РФ.

Из представленных административным истцом в материалы дела «скрин-шотов» четко не явствует, какой документ направлялся в личном кабинете.

Так же, на представленных в качестве доказательств «скрин-шотах», отсутствует информация о дате и времени получения распечатанного «скрин-шота», наименование интернет сайта либо программы, данные о лице, которое произвело его выведение на экран и дальнейшую распечатку, данные программного обеспечения и использованной компьютерной технике.

Вышеприведенная правовая позиция административного ответчика, находит свое подтверждение в релевантной судебной практике, (Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа по делу № А07-513/2013, Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.12.2010 по делу № А56-11028/2010 и от 17.08.2012 по делу № А05-9977/2011), а так же изложена в письме ФНС РФ от 31.03.2016 г. № СА-4-7/5589.

Кроме того, иные письменные доказательства, представленные в материалы дела (сведения о транспортном средстве, данные о направлении корреспонденции и т.п.) не содержат сведений о лице, производившего их заверение, и наличие у этого лица полномочий на это.

В числе всего прочего, административный истец в нарушение п. 5 ч. 1 ст. 287 КАС РФ не произвел надлежащий расчет заявленной в административном иске суммы налога и пени.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства.

Налоговое уведомление №* от 25.07.2019 г. административным ответчиком было получено по почте на бумажном носителе 2019 г. и своевременно оплачено. Оплата была произведена знакомым гражданином РФ С.С.В. посредством услуг личного кабинета кредитно-расчетной организации.

Поскольку в силу положений ч. 1 ст. 45 НК РФ уплата налога может быть произведена за налогоплательщика третьим лицом, административный ответчик считает, что обязательство по оплате налога исполнено надлежащим образом.

Вместе с тем, по независящим от административного ответчика причинам, платежные документы об оплате транспортного налога за 2018 г. в размере 3 087 рублей были утрачены, самостоятельно восстановить их не представляется возможным.

Согласно ч. 4 ст. 288 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Доказательств не оплаты транспортного налога за период 2018 г. в материалы дела административным истцом не представлено.

В связи с вышеизложенным, административный ответчик считает, что в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства о направлении налогового уведомления №* от 25.07.2019 г., налогового требования №* от 18.12.2019 г. через сервис личный кабинет, а так же не представлены доказательства не оплаты транспортного налога административным ответчиком, что является основанием для отказа в удовлетворение заявленных административным истцом исковых требований.

Административный ответчик просил суд исключить из числа доказательств, представленных административным истцом с административным иском и дополнением к нему, все «скрин-шоты» о направлении уведомлений через личный кабинет налогоплательщика, поскольку неизвестно их происхождение, из какого устройства они распечатаны, карточку расчета с бюджетом, сведения о направлении налоговых уведомлений, поскольку указанные доказательства, кроме того, заверены лицом, не обладающим полномочиями по их заверению.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тверской области не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС России № 4 по Тверской области.

Суд, заслушав административного ответчика ФИО1, проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Статьей 57 Конституции РФ и ст. 3 НК РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно подп. 1, 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Согласно ст. 358 НК РФ объектами налогообложения признаются, в числе прочих, автомобили.

Установлено, что административный ответчик ФИО1 в периоды, за которые подлежали уплате транспортный налог, являлся собственником транспортного средства: автомобиль ФИО2, государственный регистрационный знак №*, дата регистрации владения 26 сентября 2017 г.

Таким образом, ФИО1 обязан уплачивать транспортный налог за 2018 год.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге. Налоговым периодом признается календарный год, что установлено ст. 360 НК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного п. 3 ст. 363.1 настоящего Кодекса. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ). Если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 2 ст. 45 НК РФ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ инспекцией в адрес административного ответчика через личный кабинет направлено налоговое уведомление №* от 25 июля 2019 года и получено им ДД.ММ.ГГГГ; требование об оплате №* от 18 декабря 2019 года и получено им 20 декабря 2019 года, согласно требованию за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 3 096,99 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 3 087 руб.

Как усматривается из материалов дела, налоговое требование об уплате налогов направлено в установленный срок, в связи с чем, суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания транспортного налога налоговым органом соблюдена.

Определением мирового судьи судебного участка № 27 Тверской области Тверской области от 18 мая 2020 г. отменен судебный приказ от 03 апреля 2020 года № 2а-551/2020 в связи с тем, что ФИО1 в установленный законом срок обратился с заявлением об отмене судебного приказа о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу.

Согласно ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 08.02.2007 № 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Согласно представленному административным истцом расчету размер задолженности по транспортному налогу за 2018 год составляет 3 087 руб., пени 9 руб. 99 коп.

Расчет налога и пени, по мнению суда, произведен правильно, арифметических ошибок не содержит, административным ответчиком не оспорен.

Учитывая все вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Тверской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводы административного ответчика об уплате транспортного налога в размере 3 087 рублей за период 2018 г. судом во внимание не принимаются.

Административным истцом представлена карточка «расчеты с бюджетом» местного уровня из которой следует, что денежные средства на погашение транспортного налога за период 2018 г. от ответчика не поступали, доводы ответчика о наличии квитанций об уплате налога за 2018 г., но утраченных им, являются голословными и не подтвержденными необходимыми доказательствами.

Оценивая доводы административного ответчика о недопустимости доказательств, представленных административным истцом суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном данным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу статьи 61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 названного Кодекса (часть 1).

Суд признает доказательства недопустимыми по письменному ходатайству лица, участвующего в деле, или по собственной инициативе (часть 2).

При рассмотрении ходатайства об исключении доказательств из административного дела ввиду их недопустимости бремя доказывания обстоятельств, на которых основано ходатайство, возлагается на лицо, заявившее ходатайство (часть 3).

Довод административного ответчика о признании недопустимыми письменных доказательств, предоставленных административным истцом, подтверждающих административные исковые требования, судом отклоняются, как несостоятельные, поскольку оснований для признания указанных доказательства недопустимым в соответствии со статьей 61 КАС РФ судом не установлено. При этом административный ответчик не доказал в соответствии с ч. 3 ст. 61 КАС РФ недопустимость представленных суду доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, в соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 400,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №* задолженность в сумме 3 096 (три тысячи девяносто шесть) рублей 99 копеек, в том числе, транспортный налог в размере 3 087 руб., пени – 9 руб. 99 коп.

Задолженность по налогу и пени перечислить: Банк получатель – Отделение Тверь, БИК Банка - 042809001; получатель - ИНН <***>, КПП - 691001001, УФК по Тверской области (Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Тверской области), счет № 40101810600000010005, наименование налога – транспортный налог, ОКТМО 28726000, КБК: для налога 18210604012021000110, КБК для пени 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Кимры Тверской области» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2020 года.

Судья С.В. Лефтер

1версия для печати