Постановление № 5-86/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-86/2019

Дело № 5-86/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 февраля 2019 года г. Ухта

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Логинов С.С., при секретаре Семененко Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, каб. 32, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Центр научно-производственных и социально-экономических инициатив», ИНН/КПП ...., ОГРН ...., юридический адрес: <...>,

установил:

В Ухтинский городской суд Республики Коми поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Центр научно-производственных и социально-экономических инициатив» (далее по тексту – ООО «ЦНПСЭИ»).

Из протокола об административном правонарушении № 25-07/121, составленного 14.12.2018 главным государственным инспектором Ухтинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора, следует, что на основании распоряжения Печорского управления Ростехнадзора «О проведении плановой выездной проверки юридического лица ООО «ЦНПСЭИ»» от 25.10.2018 № 1029 в период с 01.11.2018 по 29.11.2018 проведена плановая выездная проверка опасных производственных объектов ООО «ЦНПСЭИ»»: «Пункт подготовки и сбора нефти», рег. № А25-00498-0014, II класс опасности, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, пгт. Нижний Одес, ул. Промысловая, д. 9; «Пункт сбора нефти Сосновского месторождения», рег. № А25-00498-0005, III класс опасности, расположенного по адресу: Республика Коми, МР «Сосногорск» ГУ «Сосногорское лесничество», Конашъельское участковое лесничество, квартал 226; «Система промысловых трубопроводов Сосновского месторождения», рег. № А25-00498-0004, III класс опасности, расположенного по адресу: Республика Коми, МР «Сосногорск» ГУ «Сосногорское лесничество», Конашъельское участковое лесничество, квартал 226 выделы 17, 18, 21, 24, 25, 30, квартал 227 выделы 12, 18, 21, 23, 24, 27, 28, 29, 31, 35, 36, 40; квартал 228 выделы 18, 19,21, Нижнеодесское участковое лесничество, квартал 441 выделы 3, 4, 7, на предмет соблюдения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что ООО «ЦНПСЭИ» не обеспечило соблюдение требований промышленной безопасности, чем нарушило обязательные требования промышленной безопасности, а именно:

1. Не ознакомлены под роспись специалисты и рабочие ООО «ЦНПСЭИ» с перечнем газоопасных мест и работ на производственных объектах ООО «ЦНПСЭИ», утвержденным главным инженером ООО «ЦНПСЭИ» ФИО1 01.01.2018, что является нарушением:

- ч. 1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- п. 99 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101;

2. На «Пункте подготовки и сбора нефти», рег. № А25-00498-0014, II класс опасности, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, пгт. Нижний Одес, ул. Промысловая, д. 9 отсутствует запись о результатах технического обследования, результатов освидетельствования и ремонтах согласно плана-графика контроля технического состояния, а именно: РГС-50; ЕП-16, отсутствует запись в соответствующих эксплуатационных паспортах, что является нарушением:

- ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- п. 47, 50, 774, 794 Федеральные нормы и правила промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101;

3. Не ознакомлены специалисты и рабочие ООО «ЦНПСЭИ» ОПО «Пункт подготовки и сбора нефти», рег. № А25-00498-0014, II класс опасности, с перечнем газоопасных мест и работ, что является нарушением:

- ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- п. 99 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101;

4. Допущена эксплуатация манометров, установленных на емкостях ЕО-50 и ЕН-50, в составе ОПО «Пункт сбора нефти Сосновского месторождения», рег. № А25-00498-0005, III класс опасности с истекшим сроком поверки, что является нарушением:

- ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- п. п. 401, 402 Федеральные нормы и правила промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101;

5. Отсутствуют шпильки на запорной арматуре № 219, установленной на промысловом трубопроводе, эксплуатируемом в составе ОПО «Пункт сбора нефти Сосновского месторождения», рег. № А25-00498-0005, III класс опасности, что является нарушением:

- ч. 1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- п. 47 Федеральные нормы и правила промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101;

6. Отсутствует (не представлены) технические паспорта на оборудование, эксплуатируемое в составе ОПО «Пункт сбора нефти Сосновского месторождения», рег. № А25-00498-0005, III класс опасности, а именно: насос 9 МГР; устьевой нагнетатель УН-0,2 Г (зав. № 1108); устьевой нагнетатель УН-0,2 Г (зав. № 1085); устьевой нагнетатель УН-0,2 Г; резервуар РНГ-100 (зав. № 62); резервуар РНГ-100 (зав. № 63); резервуар РНГ-100 (зав. № 64); резервуар РНГ-100 (зав. № 65); резервуар РНГ-100 (зав. № 66); трубопровод для транспортировки сырой нефти, что является нарушением:

- ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- п. п. 47, 719 Федеральные нормы и правила промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101;

7. Частично нарушена теплоизоляция технологических трубопроводов емкостей ЕН-50, эксплуатируемых в составе ОПО «Пункт сбора нефти Сосновского месторождения», рег. № А25-00498-0005, III класс опасности, что является нарушением:

- ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- п. п. 410, 754 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101;

8. Частично нарушено антикоррозионное покрытие на сооружениях опасного производственного объекта «Пункт сбора нефти Сосновского месторождения», рег. № А25-00498-0005, III класс опасности, а именно: технологических трубопроводов емкостей ЕН-50, ЕО-50, что является нарушением:

- ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- п. п. 15, 393, 720 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101;

- п. п. 1, 2 ст. 36 гл. 5 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений;

9. Отсутствует запись о проведении внутреннего и наружного осмотров, согласно графика, в паспорте сосуда, работающего под избыточным давлением, эксплуатируемого в составе ОПО «Пункт сбора нефти Сосновского месторождения», рег. № А25-00498-0005, III класс опасности, а именно: газового сепаратора НГС-50 (зав. № 33294), что является нарушением:

- ч. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- п. 47 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101;

10. Технологическое оборудование – запорная арматура (задвижки) технологических трубопроводов ОПО «Пункт сбора нефти Сосновского месторождения», рег. № А25-00498-0005, III класс опасности, не удовлетворяет требованиям коррозионной стойкости: нарушена целостность покрытия, имеются следы износа и отслоения покрытия, что является нарушением:

- ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- п. п. 15, 393 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2013 № 101;

11. На «Система промысловых трубопроводов Сосновского месторождения», рег. № А25-00498-0004, III класс опасности, расположенного по адресу: Республика Коми, МР «Сосногорск» ГУ «Сосногорское лесничество», Конашъельское участковое лесничество, квартал 226 выделы 17, 18, 21, 24, 25, 30, квартал 227 выделы 12, 18, 21, 23, 24, 27, 28, 29, 31, 35, 36, 40; квартал 228 выделы 18, 19,21, Нижнеодесское участковое лесничество, квартал 441 выделы 3, 4, 7: отсутствует (не представлены) технические паспорта на трубопроводы, эксплуатируемые в составе ОПО «Система промысловых трубопроводов Сосновского месторождения», рег. № А25-00498-0004, III класс опасности, а именно: нефтепромысловый трубопровод от скв.1 до ПСН; нефтепромысловый трубопровод от скв.10 до узла подключения; нефтепромысловый трубопровод от скв.4 до узла подключения; нефтепромысловый трубопровод от скв.23 до узла подключения; нефтепромысловый трубопровод от скв.24 до узла подключения; нефтепромысловый трубопровод от скв.25 до узла подключения; нефтепромысловый трубопровод от скв.7 до ПСН; нефтепромысловый трубопровод от узла подключения до ПСН; нефтепромысловый трубопровод от скв.20 до ПСН; нефтепромысловый трубопровод от скв.21 до скв.20; нефтепромысловый трубопровод от скв.22 до скв.21, что является нарушением:

- ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- п. п. 47, 719 Федеральные нормы и правила промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденной приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101;

12. Не проведена экспертиза промышленной безопасности на дату, по истечении назначенного срока службы, применяемых на опасном производственном объекте «Система промысловых трубопроводов Сосновского месторождения», рег. № А25-00498-0004, III класс опасности, а именно: нефтепромысловый трубопровод от скв.4 до узла подключения; нефтепромысловый трубопровод от скв.7 до ПСН, что является нарушением:

- п. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- п. п. 6, 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2013 № 538;

- п. 67 Федеральные нормы и правила промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101.

Эксплуатация ООО «ЦНПСЭИ» «нефтепромыслового трубопровода от скв.4 до узла подключения» и «нефтепромыслового трубопровода от скв.7 до ПСН» в составе опасного производственного объекта «Система промысловых трубопроводов Сосновского месторождения», рег. № А25-00498-0004, III класс опасности, производится в отсутствии экспертизы промышленной безопасности, что не отвечает требованиям промышленной безопасности в части запретов, обязательных требований, содержащихся в нормативных технических документах, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность - ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также возникновению чрезвычайных ситуаций техногенного характера, угрозу наступления аварии.

Административным органом действия ООО «ЦНПСЭИ», квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований промышленной безопасности.

В судебном заседании представитель ООО «ЦНПСЭИ» ФИО2 вину общества в нарушении требований промышленной безопасности не оспаривал. Указал, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности в настоящее время устранены. Просил не применять наказание в виде административного приостановления деятельности, ограничившись наказанием в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Главный государственный инспектор Ухтинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора ФИО3, составившая протокол в отношении ООО «ЦНПСЭИ», в судебном заседании вину юридического лица в совершении правонарушения считала доказанной.

Заслушав представителя привлекаемого лица, должностное лицо, исследовав представленные материалы и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее по тексту – Закона № 116-ФЗ) опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении I к настоящему Федеральному закону. В силу ч. 2 данной статьи опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 7 Закона № 116-ФЗ техническое устройство подлежит экспертизе промышленной безопасности по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем, а также при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет.

В силу п. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона № 116-ФЗ экспертизе промышленной безопасности подлежат, в том числе технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона.

Экспертиза промышленной безопасности проводится в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, на основании принципов независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники (п. 3 ст. 13 Закона № 116-ФЗ).

Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности, и экспертом или экспертами в области промышленной безопасности, участвовавшими в проведении указанной экспертизы. Требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности (п. 4 ст. 13 Закона № 116-ФЗ).

В соответствии с требованиями п. п. 15, 47, 50, 67, 393 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (далее по тексту - Правила), утвержденных Приказом Ростехнадзора от 12 марта 2013 г. № 101, при использовании в технологических процессах оборудования, в том числе в коррозионно-стойком исполнении, необходимо разрабатывать и применять меры защиты от коррозии, изнашивания и старения.

Применение технических устройств должно осуществляться в соответствии с инструкциями по безопасной эксплуатации и обслуживанию, составленными заводами-изготовителями или эксплуатирующей организацией, техническими паспортами (формулярами). Инструкции по эксплуатации технических устройств и инструмента иностранного производства должны быть представлены на русском языке.

Технические устройства должны быть установлены в соответствии с проектной документацией или требованиями инструкций по монтажу (эксплуатации) завода-изготовителя.

По достижении срока эксплуатации, установленного изготовителем, дальнейшая эксплуатация технического устройства без продления срока безопасной эксплуатации не разрешается. Критерии вывода из эксплуатации определяются изготовителем и вносятся в инструкцию по эксплуатации оборудования. Продление срока безопасной эксплуатации технических устройств должно осуществляться в соответствии с нормативно-техническими документами по результатам проведения необходимых экспертиз

Технологическое оборудование и трубопроводы должны удовлетворять требованиям безопасности, прочности, коррозионной стойкости и надежности с учетом условий эксплуатации.

Пунктом 99 Правил установлено, что работники, прибывшие на ОПО для работы, должны быть ознакомлены с правилами внутреннего распорядка, характерными опасными и вредными производственными факторами и признаками их проявления, действиями по конкретным видам тревог, другими вопросами, входящими в объем вводного инструктажа. Сведения о проведении инструктажа фиксируются в специальных журналах с подтверждающими подписями инструктируемого и инструктирующего. Специалисты и рабочие должны быть ознакомлены с перечнем газоопасных мест и работ и соответствующими инструкциями.

Согласно п. п. 401, 402, 410 указанных Правил, запрещается установка и пользование контрольно-измерительными приборами: не имеющими клейма или свидетельства о поверке, с просроченным клеймом или свидетельством о поверке; без свидетельств об аттестации (для контрольно-измерительных приборов, подлежащих аттестации); отработавшими установленный срок эксплуатации; поврежденными и нуждающимися в ремонте и внеочередной поверке.

Манометры должны выбираться с такой шкалой, чтобы предел измерения рабочего давления находился во второй трети шкалы. На циферблате манометров должна быть нанесена красная черта или укреплена на корпусе манометра красная пластинка, прилегающая к стеклу манометра через деление шкалы, соответствующее разрешенному рабочему давлению. Манометр, установленный на высоте от 2 до 3 м от уровня площадки для наблюдения за ним, должен быть диаметром не менее 160 мм.

На трубопроводах должна быть проверена теплоизоляция, все выявленные случаи нарушения ее устранены, дренажные трубопроводы и вентили утеплены.

В соответствии с п. п. 719, 720, 754 Правил на каждый промысловый трубопровод по окончании строительства должен быть разработан технический паспорт, в котором отражаются основные технические характеристики, параметры эксплуатации, результаты испытаний. В процессе эксплуатации в паспорт вносятся сведения о ревизии и ремонте трубопровода, изменения допустимых параметров его эксплуатации и другие сведения.

Промысловые трубопроводы для транспортировки пластовых жидкостей и газов должны быть устойчивы к ожидаемым механическим, термическим напряжениям (нагрузкам) и химическому воздействию. Трубопроводы должны быть защищены от наружной коррозии.

Трубопроводы, транспортирующие коррозионно-агрессивные агенты (скорость коррозии более 0,5 мм/год), должны быть в коррозионностойком исполнении.

Трубопроводы должны быть защищены от замерзания тепловой изоляцией, а при необходимости оборудованы обогревом.

Согласно п. 774 Правил внешний осмотр заземляющих устройств должен проводиться вместе с осмотром оборудования емкостей (резервуаров), но не реже 1 раза в 6 месяцев. Осмотры с выборочным вскрытием грунта в местах, наиболее подверженных коррозии, должны производиться в соответствии с графиком планово-профилактических работ, но не реже одного раза в 12 лет. Величина участка заземляющего устройства, подвергающегося выборочному вскрытию, определяется решением технического руководителя организации. Для выполнения измерений сопротивления заземляющего устройства в удобном месте должна быть предусмотрена возможность отсоединения заземляющего проводника. Отсоединение заземляющего проводника должно быть возможно только при помощи инструмента.

Пунктом 794 данных Правил определено, что резервуары, находящиеся в эксплуатации, подлежат периодическому обследованию, диагностике, позволяющей определить необходимость и вид ремонта, а также остаточный срок службы резервуара.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана в том числе: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Пунктом 1 ст. 11 Закона № 116-ФЗ установлена обязанность организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 данной статьи).

Факт нарушения ООО «ЦНПСЭИ» требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом № 25-07/121 об административном правонарушении от 14.12.2018; распоряжением о проведении плановой выездной проверки № 1029 от 25.10.2018, актом проверки от 29.11.2018; предписанием по результатам проверки от 29.11.2018; актом о выполнении предписания Ростехнадзора от 18.02.2019, а также другими материалами дела.

Допустимость и достоверность принятых во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Оценив представленные доказательства в их совокупности суд полагает, что вина ООО «ЦНПСЭИ» в совершении правонарушения выразившееся в нарушении требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, доказана и сомнений не вызывает.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом характера совершенного правонарушения, признания вины, принятия мер по устранению выявленных нарушений, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также сведений о совершении юридическим лицом ранее административных правонарушений, суд полагает возможным не назначать ООО «ЦНПСЭИ» наказание в виде административного приостановления деятельности и ограничиться административным штрафом.

Исходя из положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий жалобу, на постановления и решения по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей раздела второго настоящего Кодекса, в случае если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание имущественное и финансовое положение ООО «ЦНПСЭИ», а также принятие обществом мер по устранению в кратчайшие сроки выявленных нарушений, суд с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа, в размере 100000 руб.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «Центр научно-производственных и социально-экономических инициатив» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: р/счет № <***> УФК по Республике Коми (Печорское управление Ростехнадзора), Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар, БИК 048702001, КБК 49811645000016000140, ИНН <***>, КПП 110101001,ОКТМО 8772500, наименование платежа: административный штраф по постановлению № 5-86/19 от 22.02.2019.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предъявить в канцелярию Ухтинского городского суда Республики Коми (<...>, каб. 14).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С. С. Логинов