Решение № 2А-101/2026 2А-101/2026~М-70/2026 М-70/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2А-101/2026

Дело № 2а-101/2026

УИД № 52RS0057-01-2026-000119-43


Решение в окончательной форме принято 29 апреля 2026 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Шаранга Нижегородской области 29 апреля 2026 года

Шарангский межрайонный суд Нижегородской области в составе: председательствующего - судьи Болотина И.Д., при секретаре судебного заседания Сухих Т.В.,

с участием помощника Шарангского межрайонного прокурора Нижегородской области Булатова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п.Шаранга Нижегородской области административное дело по административному иску и.о. Шарангского межрайонного прокурора Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области, Кушнурскому территориальному отделу администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по надлежащему содержанию детской игровой площадки, расположенной по адресу: Нижегородская область, Шарангский муниципальный округ, <...>, обязании привести в надлежащее состояние игровую площадку,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Шарангского межрайонного прокурора Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области, Кушнурскому территориальному отделу администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по надлежащему содержанию детской игровой площадки, расположенной по адресу: Нижегородская область, Шарангский муниципальный округ, <...>, обязании привести в надлежащее состояние игровую площадку.

В обоснование административного иска указал, что Шарангской межрайонной прокуратурой Нижегородской области проведена проверка соблюдения Кушнурским территориальным отделом администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области федерального законодательства, по результатам которой выявлены нарушения законодательства в сфере благоустройства в части содержания детских игровых площадок на территории с. Кушнур Шарангского муниципального округа Нижегородской области.

В рамках проведенной проверки установлено, что собственником детских игровых и спортивных площадок на территории с. Кушнур Шарангского муниципального округа Нижегородской области является администрация Шарангского муниципального округа Нижегородской области. Вместе с тем, установлено, что детская игровая площадка, расположенная по адресу: Нижегородская область, Шарангский муниципальный округ, <...>, передана в оперативное управление Кушнурскому территориальному отделу администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области.

Кроме того, на детской площадке по адресу: Нижегородская область, Шарангский муниципальный округ, <...>, отсутствуют информационные таблички со сведениями о возрастных группах населения, для которых предназначена площадка, с правилами пользования оборудованием, включая ограничения по росту и весу, а также номерами телефонов службы спасения, скорой помощи, контактными данными лица, осуществляющего содержание и эксплуатацию площадки, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования площадки.

Таким образом, в нарушение требований законодательства Кушнурским территориальным отделом администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области не осуществляется надлежащий контроль за техническим состоянием оборудования детской игровой площадки и контроль соответствия ее требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт, что влечет за собой риск травмирования лиц, использующих данную площадку, что является недопустимым.

Ранее в целях устранения выявленных нарушений Шарангской межрайонной прокуратурой Нижегородской области 12 марта 2026 года в адрес начальника Кушнурского территориального отдела администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области внесено представление.

Представление Шарангской межрайонной прокуратуры Нижегородской области рассмотрено, признано обоснованным, однако до настоящего времени выявленные нарушения фактически не устранены, что подтверждается актом проверки от 27 марта 2026 года. Кроме того, на основании ответа начальника Кушнурского территориального отдела администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области установлено, что на устранение выявленного нарушения необходимы денежные средства, между тем, расходы на данные работы на 2026 год не запланированы, данные работы будут включены в план работ на 2027 год, что противоречит месячному сроку устранения выявленных нарушений, указанному в представлении.

В силу п. 1.2 Положения отдел является территориальным органом администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области, организующим реализацию предусмотренных Уставом Шарангского муниципального округа Нижегородской области, настоящим Положением полномочий администрации округа на подведомственной территории.

На основании п. 1.11 Положения финансирование расходов на содержание отдела осуществляется за счет средств бюджета Шарангского муниципального округа Нижегородской области.

Просит признать незаконным бездействие Кушнурского территориального отдела администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области и администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию детской игровой площадки, расположенной по адресу: Нижегородская область, Шарангский муниципальный округ, <...>, обязать Кушнурский территориальный отдел администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области и администрацию Шарангского муниципального округа Нижегородской области привести в надлежащее состояние детскую игровую площадку, расположенную по адресу: Нижегородская область, Шарангский муниципальный округ, <...>, а именно:

- обновить окраску игрового оборудования;

- обеспечить надлежащее исправное содержание игрового оборудования путем произведения ремонтных работ игрового оборудования качелей, горки;

- оборудовать вышеуказанную детскую площадку скамейками на твердом виде покрытия или фундаменте;

- осуществить обустройство площадки специальным прорезиненным покрытием;

- установить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, на детской игровой площадке, расположенной по адресу: Нижегородская область, Шарангский муниципальный округ, <...>, с целью приведения указанной детской игровой площадки в соответствие с нормативными документами, устанавливающими требования к эксплуатации игровых и спортивных детских площадок.

В судебном заседании помощник Шарангского межрайонного прокурора Нижегородской области Булатов Д.А. административные исковые требования поддержал, просил суд признать незаконным бездействие Кушнурского территориального отдела администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области и администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию детской игровой площадки, расположенной по адресу: Нижегородская область, Шарангский муниципальный округ, <...>; обязать Кушнурский территориальный отдел администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области и администрацию Шарангского муниципального округа Нижегородской области привести в надлежащее состояние детскую игровую площадку, расположенную по адресу: Нижегородская область, Шарангский муниципальный округ, <...>, а именно:

- обновить окраску игрового оборудования;

- обеспечить надлежащее исправное содержание игрового оборудования путем произведения ремонтных работ игрового оборудования качелей, горки;

- оборудовать вышеуказанную детскую площадку скамейками на твердом виде покрытия или фундаменте;

- осуществить обустройство площадки специальным прорезиненным покрытием;

- установить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, на детской игровой площадке, расположенной по адресу: Нижегородская область, Шарангский муниципальный округ, <...>, с целью приведения указанной детской игровой площадки в соответствие с нормативными документами, устанавливающими требования к эксплуатации игровых и спортивных детских площадок; установить срок исполнения решения суда – один год со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель административного ответчика - Кушнурского территориального отдела администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, в своем ходатайстве просит рассмотреть дело без его участия (л.д. 120).

В судебное заседание представитель административного ответчика - администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, в своем ходатайстве просит рассмотреть дело без его участия (л.д. 121), в представленном суду отзыве с административным исковым заявлением согласен, просит установить срок для исполнения решения суда – 1 год со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 111).

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 39 КАС РФ прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.

Положениями части 4 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как указано в части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Частью 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 10 статьи 226 КАС РФ в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах «а» и «б» пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

Согласно части 3 статьи 62 КАС РФ суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В Российской Федерации признается приоритет охраны здоровья детей как одного из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей (п. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится, в том числе, создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Закона Нижегородской области № 144-З от 10 сентября 2010 года «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» (далее - Закон № 144-З) малые архитектурные формы - объекты уличного или паркового дизайна (урны, декоративные ограждения и скульптуры, светильники, фонтаны, вазы для цветов, уличная мебель (скамьи, беседки, оборудование детских и спортивных площадок и площадок для отдыха) и иные объекты уличного дизайна).

В силу ч. 1 ст. 6 Закона № 144-З контроль за обеспечением чистоты и порядка осуществляют уполномоченные исполнительные органы Нижегородской области, а также органы местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования в пределах своих полномочий.

На основании ч. 14 ст. 8 Закона № 144-З лица, на которых возложены обязанности по обеспечению надлежащего состояния соответствующих объектов, должны осуществлять мониторинг состояния этих объектов в целях поддержания их в чистоте и порядке.

Министерством регионального развития РФ разработаны предложения по благоустройству придомовой территории в части детской спортивно-игровой инфраструктуры от 14 декабря 2010 года № 42053-ИБ/14, в соответствии с которыми площадки спортивно-игровых комплексов должны быть оборудованы стендами с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием.

Приказом Росстандарта от 24 июня 2013 года № 182-ст «Об утверждении национального стандарта» утвержден ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52301-2013).

Согласно п. 6.1 ГОСТ Р 52301-2013 оборудование и его элементы осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем.

Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец) (п. 6.2 ГОСТ Р 52301-2013).

На основании п. 6.3 ГОСТ Р 52301-2013 результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца).

Контроль технического состояния оборудования, в соответствии с п.6.4.2 ГОСТ Р 52301-2013, включает в себя регулярный визуальный осмотр, который позволяет обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, представляющие опасности, вызванные пользованием оборудованием, климатическими условиями, актами вандализма (например, разбитые бутылки, консервные банки, пластиковые пакеты, поврежденные элементы оборудования).

В соответствии с п. 6.4.3 ГОСТ Р 52301-2013 функциональный осмотр представляет собой детальный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования.

Осмотр проводят с периодичностью один раз в 1-3 месяца в соответствии с инструкцией изготовителя. Особое внимание уделяют скрытым, труднодоступным элементам оборудования.

В ходе ежегодного основного осмотра определяют: наличие гниения деревянных элементов; наличие коррозии металлических элементов; влияние выполненных ремонтных работ на безопасность оборудования.

Особое внимание уделяют скрытым, труднодоступным элементам оборудования (п. 6.4.5 ГОСТ Р 52301-2013).

Согласно п. 7.1 ГОСТ Р 52301-2013 эксплуатант (владелец) разрабатывает и обеспечивает исполнение комплекса мероприятий по безопасной эксплуатации оборудования на основе учета:

- конструкции оборудования;

- требований эксплуатационных и иных документов, предоставленных изготовителем;

- установки, обслуживания и ремонта оборудования;

- климатических условий и условий эксплуатации оборудования.

Кроме того, в соответствии с п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

В силу п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013 неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности (п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013).

Согласно п. 7.9 ГОСТ Р 52301-2013 ремонтные работы включают: замену крепежных деталей; сварку; замену частей оборудования (например, изношенных желобов горок); замену структурных элементов оборудования.

Решением Совета депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области от 26 декабря 2023 года № 95 утверждены «Правила благоустройства территории Шарангского муниципального округа Нижегородской области» (далее - Правила благоустройства) (л.д. 8, 9-66).

На основании п. 11.1.8 Правил благоустройства на каждой площадке следует устанавливать информационные таблички со сведениями о возрастных группах населения, для которых предназначена площадка, с правилами пользования оборудованием, включая ограничения по росту и весу, а также номерами телефонов службы спасения, скорой помощи, контактными данными лица, осуществляющего содержание и эксплуатацию площадки, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования площадки.

В силу п. 11.2.5 Правил благоустройства обязательный перечень элементов благоустройства территории детской площадки включает: мягкие виды покрытий, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, зеленые насаждения, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.

На основании п. 11.2.5.1 Правил благоустройства мягкие виды покрытия предусматриваются на детской площадке в местах расположения игрового оборудования.

Места установок скамеек рекомендуется оборудовать твердыми видами покрытия или фундаментом. При травяном покрытии площадок рекомендуется предусматривать пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия (п. 11.2.5.2 Правил благоустройства).

В силу п. 11.2.6 Правил благоустройства дорожки, ограждения, скамейки, урны должны находиться в исправном состоянии (л.д. 43-44).

Решением Совета депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области от 20 декабря 2022 года № 95 утверждено Положение о Кушнурском территориальном отделе администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области (с изменениями от 28 января 2025 года № 8) (далее – Положение) (л.д. 67, 68-84).

Согласно п.п. 3.7, 3.7.8, 3.7.9, 3.7.14, 3.7.15 Положения территориальный отдел осуществляет следующие работы в сфере благоустройства:

- организует работы по обустройству и содержанию детских и спортивных площадок;

- организует работы по содержанию и благоустройству общественных территорий (площадей, парков) и дворовых территорий (дворовых проездов, тротуаров);

- организует работы по установке информационных щитов, указателей на детских и спортивных площадках, местах купания, территориях, благоустроенных в рамках действующих программ;

- организует работы по установке, содержанию и обустройству детских и спортивных площадок, утверждение и ведение реестра, составление паспорта на каждый объект (л.д. 74).

Шарангской межрайонной прокуратурой Нижегородской области проведена проверка соблюдения Кушнурским территориальным отделом администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области федерального законодательства, по результатам которой выявлены нарушения законодательства в сфере благоустройства в части содержания детских игровых площадок на территории с. Кушнур Шарангского муниципального округа Нижегородской области.

В рамках проведенной проверки установлено, что собственником детских игровых и спортивных площадок на территории с. Кушнур Шарангского муниципального округа Нижегородской области является администрация Шарангского муниципального округа Нижегородской области.

Вместе с тем, установлено, что детская игровая площадка, расположенная по адресу: Нижегородская область, Шарангский муниципальный округ, <...>, передана в оперативное управление Кушнурскому территориальному отделу администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области.

Кроме того, на детской площадке по адресу: Нижегородская область, Шарангский муниципальный округ, <...>, отсутствуют информационные таблички со сведениями о возрастных группах населения, для которых предназначена площадка, с правилами пользования оборудованием, включая ограничения по росту и весу, а также номерами телефонов службы спасения, скорой помощи, контактными данными лица, осуществляющего содержание и эксплуатацию площадки, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования площадки.

Таким образом, в нарушение требований законодательства Кушнурским территориальным отделом администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области не осуществляется надлежащий контроль за техническим состоянием оборудования детской игровой площадки и контроль соответствия ее требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт, что влечет за собой риск травмирования лиц, использующих данную площадку, что является недопустимым.

Ранее в целях устранения выявленных нарушений Шарангской межрайонной прокуратурой Нижегородской области 12 марта 2026 года в адрес начальника Кушнурского территориального отдела администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области внесено представление (л.д. 89-93).

Данное представление рассмотрено, признано обоснованным (л.д. 94-95), однако до настоящего времени выявленные нарушения фактически не устранены, что подтверждается актом проверки от 27 марта 2026 года (л.д.85-88).

Кроме того, из ответа начальника Кушнурского территориального отдела администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области установлено, что на устранение выявленного нарушения необходимы денежные средства, между тем, расходы на данные работы на 2026 год не запланированы, данные работы будут включены в план работ на 2027 год, что противоречит месячному сроку устранения выявленных нарушений, указанному в представлении (л.д. 94-95).

В силу п. 1.2 Положения отдел является территориальным органом администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области, организующим реализацию предусмотренных Уставом Шарангского муниципального округа Нижегородской области, настоящим Положением полномочий администрации округа на подведомственной территории (л.д. 68).

На основании п. 1.11 Положения финансирование расходов на содержание отдела осуществляется за счет средств бюджета Шарангского муниципального округа Нижегородской области (л.д. 69).

Суд приходит к выводу о том, что несоблюдение требований законодательства в сфере благоустройства в части содержания детских игровых площадок создает угрозу здоровья лиц, использующих детских площадок, в том числе несовершеннолетних, то есть неопределенного круга лиц.

Доказательств того, что на день рассмотрения настоящего дела нарушения, выявленные Шарангской межрайонной прокуратурой Нижегородской области, устранены, материалы дела не содержат, административными ответчиками не представлены.

Административными ответчиками на основании ст.ст. 62-63 КАС РФ каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда и ставящих под сомнение имеющиеся в материалах дела доказательства, не представлено.

Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.

Исследованные в судебном заседании доказательства не вызывают у суда сомнений в их достоверности.

Учитывая вышеизложенное, а также баланс интересов сторон, принимая во внимание социальную значимость данного вопроса, поскольку доказательств устранения вышеприведенных нарушений в сфере благоустройства детской площадки, расположенной по адресу: Нижегородская область, Шарангский муниципальный округ, <...>, административными ответчиками не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска о признании незаконным бездействия администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области, Кушнурского территориального отдела администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по надлежащему содержанию детской игровой площадки, расположенной по адресу: Нижегородская область, Шарангский муниципальный округ, <...>, обязании привести в надлежащее состояние игровую площадку.

По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 187 КАС РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Согласно ч. 8 ст. 227 КАС РФ решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) приводится в исполнение по правилам, указанным в статье 187 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание существо заявленного спора, с учетом требований разумности и защиты интересов неопределенного круга лиц, важности охраняемых общественных отношений, с учетом действий, которые следует совершить административным ответчикам в целях устранения в полном объёме допущенных нарушений, суд полагает необходимым установить административным ответчикам срок для исполнения решения суда, а именно один год с момента вступления решения в законную силу. Данный срок суд считает обоснованным и достаточным для административных ответчиков.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Статьей 104 КАС РФ установлено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве административных истцов или административных ответчиков.

Таким образом, администрация Шарангского муниципального округа Нижегородской области и Кушнурский территориальный отдел администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180, 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования и.о. Шарангского межрайонного прокурора Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Кушнурского территориального отдела администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области и администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию детской игровой площадки, расположенной по адресу: Нижегородская область, Шарангский муниципальный округ, <...>.

Обязать Кушнурский территориальный отдел администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области и администрацию Шарангского муниципального округа Нижегородской области привести в надлежащее состояние детскую игровую площадку, расположенную по адресу: Нижегородская область, Шарангский муниципальный округ, <...>, а именно:

- обновить окраску игрового оборудования;

- обеспечить надлежащее исправное содержание игрового оборудования путем произведения ремонтных работ игрового оборудования качелей, горки;

- оборудовать вышеуказанную детскую площадку скамейками на твердом виде покрытия или фундаменте;

- осуществить обустройство площадки специальным прорезиненным покрытием;

- установить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, на детской игровой площадке, расположенной по адресу: Нижегородская область, Шарангский муниципальный округ, <...>, с целью приведения указанной детской игровой площадки в соответствие с нормативными документами, устанавливающими требования к эксплуатации игровых и спортивных детских площадок.

Установить срок исполнения решения суда – один год со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано или внесено представление в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарангский межрайонный суд Нижегородской области.

Судья И.Д. Болотин