Решение № 2А-4223/2024 2А-4223/2024~М-4138/2024 М-4138/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2А-4223/2024

№

дело №2а-4223/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тобольск 12 декабря 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Нагибиной Н.А.

при ведении протокола секретарём с/з Ханбиковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-4223/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Тюменской области (далее по тексту, административный истец) к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 (далее по тексту, административный ответчик) о взыскании недоимки по налогам,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с требованиями к административному ответчику о взыскании недоимки в виде налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 166,00 руб., за 2019 год в размере 333,00 руб., земельного налога за 2016 г. в размере 192,00 руб., за 2017 г. в размере 106,00 руб., за 2018 год в размере 106,00 руб., за 2019 год в размере 106,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период 2018-2019 г. в размере 17,54 руб., пени по земельному налогу за период с 2016г.-2019 г. в размере 26,62 руб.

Требования основаны на том, что административный ответчик является налогоплательщиком. В связи с нахождением в его собственности жилого дома, земельного участка, на основании гл.гл.31,32 НК РФ налоговым органом был исчислен налог на имущество физических лиц, земельный налог, в указанных выше размерах, годы, направлены налоговые уведомления. В связи с отсутствием добровольной уплаты в установленные сроки, на основании ст. 75 НК РФ начислены пени, направлены требования, предприняты меры по получению судебного приказа о взыскании задолженности, однако в принятии заявления определением мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 12.09.2022 г., отказано в связи с пропуском срока, установлено ст. 48 НК РФ. В связи с чем, просит взыскать задолженность в порядке искового производства. Одновременно с исковым заявлением подано ходатайство о восстановлении срока на его подачу.

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно статье 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 НК РФ).

В соответствии со ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество.

В силу пунктов 2,3 ст. 363, пунктов 3,4 ст.397, пунктов 1,2 ст.409 НК РФ налог на имущество физических лиц, подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики- физические лица уплачивают указанные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (ч. 4). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный 20 г. и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (ч. 5).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 КАС РФ). Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует и судом установлено, что административный ответчик является налогоплательщиком в соответствие со ст. 19 НК РФ, следовательно, обязан уплачивать налоги самостоятельно, в определенный срок. Согласно сведениям, полученным из Росреестра на праве собственности с 17.12.2015 г. по настоящее время ему принадлежит <данные изъяты> доли жилого дома, к.н. № и <данные изъяты> доли земельного участка к.н. №, расположенных по адресу: <адрес> в связи с чем, на основании гл.гл.31,32 НК РФ налогоплательщику был исчислен земельный налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 166,00 руб., за 2019 год в размере 333,00 руб., земельного налога за 2016 г. в размере 192,00 руб., за 2017 г. в размере 106,00 руб., за 2018 год в размере 106,00 руб., за 2019 год в размере 106,00 руб., направлены налоговые уведомления №№ от 04.07.2019 г. со сроком уплаты до 02.12.2019 г., №№ от 01.09.2020 г. со сроком уплаты до 01.12.2020 г. В связи с отсутствием добровольной уплаты в установленные сроки, на основании ст. 75 НК РФ начислены пени по земельному налогу физических лиц за период 2018-2019 г. в размере 17,54 руб., пени по земельному налогу за период с 2016г.-2019 г. в размере 26,62 руб., направлены требования №№ от 04.09.2018 г. со сроком уплаты до 03.12.2018 г., №№ от 01.07.2019 г. со сроком уплаты до 10.09.2019 г., №№ от 29.06.2020 г. со сроком уплаты до 25.11.2020 г., №№ от 01.07.2021 г. со сроком уплаты до 24.11.2021 г. Определением мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 12.09.2022 г., отказано в связи с пропуском срока, установлено ст. 48 НК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации №9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

Исходя из положений ч.ч. 5,7,8 ст. 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, его пропуск, не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Давая оценку установленным обстоятельствам, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом шестимесячного срока обращения в суд в порядке искового производства, установленного ст. 48 НК РФ, который истек в марте 2023 года, и при отсутствии в административном исковом заявлении уважительных причин его пропуска, оснований для его восстановления не имеется, в связи с чем, в удовлетворении требований административного истца, необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 363, 388, 397, 409 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Тюменской области к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки в размере 1 053.16 рублей - в виде налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 166,00 руб., за 2019 год в размере 333,00 руб., земельного налога за 2016 г. в размере 192,00 руб., за 2017 г. в размере 106,00 руб., за 2018 год в размере 106,00 руб., за 2019 год в размере 106,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период 2018-2019 г. в размере 17,54 руб., пени по земельному налогу за период с 2016г.-2019 г. в размере 26,62 руб., ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путём подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.12.2024 г.

Судья Н.А. Нагибина