Решение № 2-1078/2021 2-1078/2021~М-6/2021 М-6/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-1078/2021

Дело № 2-1078/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего: Киселева К.И.

при секретаре: Новиковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Смоленска к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, Муниципальному образованию «город Смоленск», ФИО1, ФИО2 о признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, применении последствий недействительности сделок,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Смоленска обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, Муниципальному образованию «город Смоленск», ФИО1, ФИО2 о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФИО3 (в настоящее время ФИО1) и Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области; применении последствий недействительности указанной сделки с возложением обязанности на Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области за счет средств казны МО «город Смоленск» возвратить ФИО1 (ранее – ФИО3) денежных средств в размере 2 619 000 руб., поступивших в бюджет города Смоленска от продажи земельного участка с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 (в настоящее время ФИО1) и Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области; признании (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 (в настоящее время ФИО1) и ФИО2; применении последствий недействительности сделки с возложением обязанности на ФИО2 возвратить Муниципальноу образованию «город Смоленск» в лице Администрации г. Смоленска земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в <адрес>; признании отсутствующим права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, погасив в ЕГРН регистрационную запись о праве собственности ФИО2 на данный земельный участок.

В обоснование требований прокурор ссылается на выявленные в ходе проверки нарушения порядка регистрации права собственности на объект недвижимости, якобы находившийся на спорном земельном участке, повлекшие незаконное заключение оспариваемого договора Департаментом с ФИО3 (в настоящее время ФИО1) и, как следствие, совершение последующей сделки между указанным лицом и ФИО2

В иске прокурором приведены доводы о том, что первоначальная сделка по отчуждению земельного участка противоречит закону и не влечет юридических последствий. Данное обстоятельство является основанием для удовлетворения совокупности предъявленных исковых требований.

В судебном заседании прокурор Семенова Е.А. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области ФИО4 указала, что заключение сделки по отчуждению земельного участка было произведено в отсутствие сведений о нарушениях, отраженных в иске прокурора. Разрешение настоящего гражданского спора оставила на усмотрение суда.

ФИО1 и ФИО2 представили письменные заявления, в которых указали на отсутствие возражений относительно возможности удовлетворения предъявленных исковых требований.

Администрация г. Смоленска, Управление Росреестра по Смоленской области направили заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей, также отметив отсутствие возражений на иск.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают (в частности): из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1 статьи 10 ГК РФ).

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 129 ГК объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Одним из принципов земельного законодательства, предусмотренных статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации, является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 36 ЗК РФ (в редакции от 01 января 2014г., действовавшей до 01 марта 2015) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретали права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

Если иное не было установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имели граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществлялось гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые были установлены федеральными законами.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществлялся по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливался в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон № 137-ФЗ) (в редакции от 08 ноября 2007, действовавшей до 01 марта 2015) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществлялось органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не устанавливалось, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не было предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии с Областным законом от 08 февраля 2007 № 1-з «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области – городе-герое Смоленске» с 01 апреля 2007 до 01 марта 2015 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляла администрация Смоленской области, уполномоченным органом которой являлся Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (постановление администрации Смоленской области от 09 декабря 2008 № 690). В настоящее время в соответствии с решением 69-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 20 февраля 2015 № 1323 с 01 марта 2015 уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска, является Администрация города Смоленска.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 30 сентября 2015 № 303-ЭС15-5520 по делу № А51-12453/2014, наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на недвижимое имущество накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии с ЗК РФ.

В соответствии со статьей 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из содержания пункта 1 статьи 130 ГК РФ и пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, необходимо устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как предусмотрено пунктами 3 – 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке. Кроме того, для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил. Недвижимое имущество характеризует не только физическая, но и юридическая связь с землей, при отсутствии которой объект не может быть признан недвижимым имуществом.

При создании недвижимого имущества к правоустанавливающим документам в соответствии с нормами земельного и градостроительного законодательства относятся акты об отводе земельного участка под капитальную застройку, разрешение на строительство, акт приемки законченного строительством объекта, удостоверяющий возможность эксплуатации капитального строения.

По делу установлено, что между ФИО3 (в настоящее время – ФИО1) и Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды №, по условиям которого ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в <адрес>, под гостиницей, принадлежащей ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем, в соответствии с приказом Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО3 (в настоящее время – ФИО1) заключен договор купли-продажи данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Выкупная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составила 2 619 000 руб. (из расчета <данные изъяты>% от установленной на момент совершения данной сделки кадастровой стоимости земельного участка в размере <данные изъяты> руб.).

Как следует из п. 1.2 договора купли-продажи, на участке расположен объект недвижимого имущества – гостиница, принадлежащая покупателю на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и Л..

В рамках проведенной прокурорской проверки установлено, что регистрация права собственности Л. на объект недвижимого имущества – гостиницу (с кадастровым номером №), расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, произведена главным специалистом-экспертом отдела регистрации арестов, прав на объекты недвижимости нежилого назначения и по взаимодействию с крупными правообладателями Управления Росреестра по Смоленской области ФИО5 в нарушение требований п. п. 1, 3 ст. 25.3, п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 19 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действующей на момент осуществления регистрационных действий), ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент осуществления регистрационных действий), в отсутствие правоустанавливающего документа, на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, исполненной генеральным директором Л., действующим в интересах Л., и приложенной им же к заявлению о регистрации права собственности на гостиницу в Управление Росреестра по Смоленской области.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ между Л. и ФИО3 (в настоящее время – ФИО1) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества гостиницы с кадастровым номером №.

При этом Администрацией города Смоленска разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (здания гостиницы) на вышеуказанном земельном участке не выдавались. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ указанный объект недвижимости снят с кадастрового учета на основании акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением существования.

В дальнейшем, в соответствии с правилами ст.36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения сделки), на основании которой исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений, ФИО3 в связи с зарегистрированным правом собственности на объект недвижимого имущества обратилась с заявлением в Департамент о приобретении в собственность по заниженной цене указанного земельного участка, после чего ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка ФИО3 приобрела в собственность у Департамента земельный участок с кадастровым номером №, оплатив, как указано выше, денежные средства в размере 2 619 000 рублей (из расчета <данные изъяты>% от установленной на момент совершения данной сделки кадастровой стоимости земельного участка в размере <данные изъяты> руб.).

Право собственности ФИО3 (в настоящее время - ФИО1) на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО2, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в <адрес> приобретен ФИО2 за <данные изъяты> рублей. Право собственности ФИО2 на участок земли зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с полученными в ходе прокурорской проверки сведениями об имевших место нарушениях законодательства при предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, соответствующие материалы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ были направлены в следственные органы; в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ отделом по расследованию <данные изъяты> возбуждено уголовное дело №.

В ходе предварительного расследования по вышеуказанному уголовному делу установлено, что по просьбе Л. его знакомой ФИО3 приобретено право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по заниженной цене. Все действия ФИО3 (в настоящее время ФИО1) по оформлению перехода права собственности на гостиницу, оформлению права аренды и последующего права собственности на вышеуказанный земельный участок осуществлялись по просьбе Л.. Необходимые документы для совершения вышеуказанных действий готовились Л.. В дальнейшем, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № перешло ФИО2 на основании заключенного между ней и ФИО3 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО2 и ее супруг являлись знакомыми Л.. Цену договора обозначал Л.. Денежные средства, полученные в результате сделки купли-продажи по договору от ДД.ММ.ГГГГ, также были получены Л..

В настоящее время в рамках расследования уголовного дела № Л. возвращены ФИО2 денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, уплаченные последней на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ней и ФИО3

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Л., ФИО1, ФИО2, Л. обратились к прокурору Ленинского района г. Смоленска с заявлениями о принятии мер к изъятию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, и его возврату в собственность Муниципального образования «города Смоленск», применении последствий недействительности сделки.

Изложенные обстоятельства не являлись спорными, подтверждены объяснениями участников процесса, а также приобщенными к делу письменными материалами.

Исследование представленных сторонами доказательств и анализ установленных при рассмотрении дела доказательств позволяют суду прийти к выводу о наличии оснований для удовлетворения предъявленных исковых требований.

Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 ГК РФ). При этом в силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 431.1 ГК РФ к договорам применяются положения о недействительности сделок (параграф 2 главы 9), если иное не установлено правилами об отдельных видах договоров и настоящей статьей.

Как предусмотрено статьей 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 78 Постановления Пленума № 25, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Статьей 167 ГК РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Согласно пункту 1 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ (в редакции от 03.10.2004) предусмотрено, что исключительное право на выкуп земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на этих участках.

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.12.2008 № 8985/08, земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могли быть предоставлены в собственность по основанию, установленному пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений), только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений.

Согласно статьям 301, 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

В соответствии со статьями 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 75 Постановления Пленума № 25, применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Вышеизложенные обстоятельства, установленные при разбирательстве настоящего гражданского дела, свидетельствуют о фактическом отсутствии здания гостиницы с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № на момент осуществления соответствующих регистрационных действий.

При этом факт отсутствия объекта недвижимости — гостиницы (кадастровый номер №) на вышеуказанном земельном участке подтверждается представленными <данные изъяты> снимками аэрофотосъемки земельного участка с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Незаконно зарегистрированное в ЕГРН (ранее - ЕГРП) право собственности Л. на несуществующий объект недвижимого имущества – гостиницу с кадастровым номером № и последующий переход права собственности на указанный объект к ФИО3 (в настоящее время ФИО1) послужили основанием и для неправомерного предоставления ФИО3 (ФИО1) в собственность земельного участка с кадастровым номером № по заниженной цене - 2 619 000 руб. (как отмечалось ранее из расчета <данные изъяты>% от кадастровой стоимости равной <данные изъяты> руб.).

С учетом установленных при разбирательстве дела обстоятельств, суд соглашается с приведенными прокурором в предъявленном исковом заявлении доводами о том, что ФИО3 (в настоящее время ФИО1) не могла являться субъектом исключительного права на приобретение в собственность земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса РФ (действовавшей в период заключения договора купли-продажи).

Договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № противоречит существу законодательного регулирования норм о приватизации публичного земельного участка собственником расположенного на нем объекта недвижимости. Данная сделка не только нарушает требования закона, но и посягает на публичные интересы (права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц). В результате противоправных действий ФИО6 и действий ответчика ФИО3 (ФИО1) публичный земельный участок, составляющий, в том числе, историческую ценность для города Смоленска и его населения, поскольку относится к землям историко-культурного значения, был введен в гражданский оборот в нарушение принципа сочетания интересов общества и конкретных граждан и хозяйствующих субъектов, закрепленного в пункте 11 статьи 1 Земельного кодекса РФ. Указанные действия не позволили обеспечить справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры предоставления земельного участка заинтересованному кругу лиц. Учитывая изложенное, указанная сделка обладает признаками недействительности (ничтожности) сделки.

При этом суд соглашается и с неопровергнутыми в рамках настоящего гражданского процесса суждениями прокурора о необходимости принятия во внимание сведений о том, что последующий покупатель земельного участка ФИО2 является знакомой Л., а земельный участок приобретен по цене значительно ниже установленной кадастровой стоимости в отношении данного объекта недвижимости. Данные обстоятельства указывают на то, что соответствующая сделка купли-продажи земельного участка также обладает признаками недействительности (ничтожности) сделки.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ФИО7 и Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области является недействительным (ничтожным), поскольку заключен с явными нарушениями требований земельного законодательства, повлекшими нарушение прав и интересов третьих (неопределенного круга) лиц. Последующий договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, оформленный между ФИО3 (ФИО1) и ФИО2, также является недействительным (ничтожным). В данном случае защита и восстановление нарушенных прав неопределенного круга лиц возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

При этом, учитывая, что в силу ст. 62 Бюджетного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения оспариваемых сделок) денежные средства в размере 2 619 000 рублей от продажи земельного участка с кадастровым номером № по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между ФИО3 (ФИО1) и Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области, зачислены по нормативу 100% в доход муниципального образования «город Смоленск», указанные денежные средства подлежат возврату из бюджета города Смоленска ФИО1 (ранее - ФИО3).

В свою очередь, полученный ФИО2 в результате последующей сделки купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № подлежит возврату МО «город Смоленск» в лице Администрации г. Смоленска – с учетом того, что в настоящее время ФИО2 возвращены денежные средства по указанному договору.

Незаконное выбытие из земель населенных пунктов земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в <адрес>, составляющего, в том числе, историческую ценность для города Смоленска и его населения, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также с целью соблюдения баланса интересов сторон совершенных сделок, суд полагает необходимым признать недействительными (ничтожными) вышеуказанные договоры купли-продажи, применить последствия недействительности сделок, а также признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, погасив в ЕГРН регистрационную запись о праве собственности ФИО2 на данный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Смоленска удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ФИО3 (в настоящее время ФИО1) и Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области.

Применить последствия недействительности указанной сделки, возложив обязанность на Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области за счет средств казны МО «город Смоленск» возвратить ФИО1 (ранее – ФИО3) денежные средства в размере 2 619 000 рублей, поступившие в бюджет города Смоленска от продажи земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФИО3 (в настоящее время ФИО1) и Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 (в настоящее время ФИО1) и ФИО2.

Применить последствия недействительности сделки, обязав ФИО2 возвратить Муниципальному образованию «город Смоленск» в лице Администрации г. Смоленска земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, погасив в ЕГРН регистрационную запись о праве собственности ФИО2 на данный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2021г.

Судья К.И. Киселев

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи Киселев К.И.

секретарь судебного заседания ________________________

наименование должности уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

Новикова М.А.

(Фамилия, инициалы)

«____»________2021 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2021-000006-29

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-1078/2021