Решение № 12-172/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 12-172/2017

РЕШЕНИЕ

03 мая 2017 года г.Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Алифанов И.В.,

рассмотрев жалобу

ФИО1, <данные изъяты>

на постановление № 032050560470000000125066 Административной комиссии муниципального образования город Тула от 16 марта 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования г.Тула № 032050560470000000120162 от 02 марта 2017 г. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

23 января 2017 г., в период времени с 10 часов 46 минут до 11 часов 39 минут, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> был размещен автомобиль марки <данные изъяты> государственный номер <данные изъяты>, принадлежащий ФИО1, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации г.Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п.6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула».

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в который просил отменить вышеуказанное постановление об административном правонарушении, указав, что, принадлежащий ему автомобиль находился вне зоны действия знака «платная парковка».

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, пояснив, что автомобиль находился на проезжей части, что не является платной парковкой.

Представитель Административной комиссии муниципального образования город Тула ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что ФИО1 правомерно привлечен к административной ответственности.

Суд, изучив доводы жалобы, заслушав заявителя и представителя Административной комиссии муниципального образования город Тула, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Правилам создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (пп.6.6, 6.7 Правил).

Согласно ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Из материалов административного дела усматривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль марки <данные изъяты> государственный номер <данные изъяты>.

Постановлением администрации г.Тулы от 30.06.2015 г. N 3507 «О создании и об использовании платных городских парковок (парковочных мест) в муниципальном образовании город Тула» предусмотрено, что парковка № 2017- часть автомобильной дороги, имеющей адресный ориентир: <...> от Красноармейского проспект до ул.Клары ФИО3 (справа). Количество парковочных мест - 23, в том числе для инвалидов - 1 бесплатно.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что автомобиль, принадлежащий ФИО1, вопреки доводам заявителя, находился в зоне действия платной парковки. Достаточных доказательств, подтверждающих нахождение автомобиля не в зоне платной парковки, заявителем в нарушение требований, содержащихся в примечании к ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не представлено.

Довод заявителя о том, что его автомобиль располагался на проезжей части (дороге), а не в зоне действия платной парковки, является несостоятельным, поскольку пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. предусмотрено, что парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Невыполнение требований, указанных в пунктах 4 и 7 Порядка платы за пользование на платной основе платными городским стоянками, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (п.8 постановления администрации г.Тулы от 07 октября 2015 г. № 5235).

Следовательно, ФИО1 правомерно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления административной комиссии муниципального образования города Тулы, по делу не имеется.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Порядок и сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

оставить постановление № 032050560470000000125066 Административной комиссии муниципального образования город Тула от 16 марта 2017 года в отношении ФИО1 без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья