Постановление № 5-11/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-11/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Правдинск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Правдинского районного суда Калининградской области Савинов Н.Н.,

с участием ФИО1,

при секретаре Шарай Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ ..., зарегистрированного и проживающего <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов, в период действия режима повышенной готовности, введённого постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), ФИО1 без уважительных причин находился не по месту своего жительства (пребывания), а распивал спиртное <адрес>, чем нарушил подп. 7 п. 7 вышеуказанного постановления, ст. 19 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пп. "а", "б" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что днём ДД.ММ.ГГГГ он вместе со своими знакомыми распивал спиртное <адрес>. Он знал, что в Калининградской области введён режим повышенной готовности из-за распространения коронавирусной инфекции, поэтому не имел права выходить из дома без уважительных причин.

Выслушав ФИО1, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, приходу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно пп. "м", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. "м" настоящего пункта; с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. "а.2" ст. 10 настоящего ФЗ, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. "а.1" ст. 10 настоящего Федерального закона.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. "а2" п. "а" ст. 10 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. "а", "б" п. 3, пп. "в", "г" п. 4 Правил).

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134, на территории Калининградской области с 18 марта по 17 мая 2020 года введён режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области; введены ограничительные мероприятия (карантин) с запретом проведения на территории Калининградской области деловых, спортивных, культурных, развлекательных, публичных и иных массовых мероприятий; на граждан возложены обязанности воздержаться от посещения мест массового скопления людей; не покидать места проживания (пребывания) с 31 марта 2020 года по 11 мая 2020 года, за исключением случаев определённых этим постановлением.

Помимо пояснений ФИО1 его вина в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Разъяснить ФИО1, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Савинов Н.Н.