Решение № 2А-546/2024 2А-60/2025 2А-60/2025(2А-546/2024;)~М-545/2024 М-545/2024 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-546/2024

31RS0003-01-2024-000743-71 2а-60/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Борисовка 25 августа 2025г.

Борисовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Куприченко С.Н.,

при секретаре Целих М.Г.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к администрации городского поселения «Поселок Борисовка» муниципального района «Борисовский район» Белгородской области о признании незаконным распоряжения о постановке в общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности восстановлении в общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий категории «вынужденные переселенцы»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2) обратилась в суд с вышеназванным административным иском.

Указала на то, что решением миграционной службы Белгородской области от 30.01.1999 была признана вынужденным переселенцем.

13.12.2000 решением администрации Борисовского района Белгородской области принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением администрации п. Борисовка от 26.02.2018г. № 64-р была снята с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Решением Борисовского районного суда от 23.03.2023 она восстановлена в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий на дату постановки.

Обратившись с заявлением к ответчику с просьбой проинформировать об очередности, получила ответ о том, что распоряжением администрации п. Борисовка от 02.04.2024 она поставлена в общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий под номером 70.

После неоднократного уточнения требований, административный истец просит признать незаконным распоряжение администрации п. Борисовка от 02.04.2024 о постановке ее на учет в общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановить в общей очереди нуждающихся в улучшении жилых помещений с 07.02.2001, категории «вынужденные переселенцы».

Административный истец ФИО2, извещенная о месте и времени судебного разбирательства с её согласия путем отправки СМС-сообщения, в судебное заседание не явилась.

Представитель административного ответчика ФИО1 просил отказать в удовлетворении административного иска.

Проверив материалы дела, выслушав доводы представителя административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Судом установлено, что на основании решения Миграционной службы Белгородской области от 30.01.1999 г. ФИО4 (до вступления в брак ФИО3) признана вынужденным переселенцем.

Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации п. Борисовка от 07.02.2001, ФИО4 внесена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением администрации п. Борисовка от 26.02.2018г. № 64-р ФИО4 составом семьи 2 человека снята с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, установленных ст.3 Закона Белгородской области от 10.05.2006г. №39 (п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ, п.2 ч.1 ст.7 Закона Белгородской области от 10.05.2006г. №39 «О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»).

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Борисовского районного суда от 23.03.2023 по делу, в котором участвовали те же лица, поэтому они в силу части 2 статьи 64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом настоящего административного дела.

Названным судебным решением признано незаконным распоряжение администрации городского поселения «Поселок Борисовка» муниципального района «Борисовский район» Белгородской области от 28.02.2018г. №64-р «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в части снятия с жилищного учета ФИО2 составом семьи 2 человека.

ФИО2 составом семьи 2 человека восстановлена в списке граждан, жителей городского поселения «Поселок Борисовка», состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании судебного решения, распоряжением административного ответчика от 02.04.2024 № 285-р, ФИО4 восстановлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с даты первоначальной постановки – с 13.12.2000, в списках граждан, жителей городского поселения «Поселок Борисовка», нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с действующим законодательством (л.д. 80).

Из материалов дел следует, что ФИО4 (ФИО3) до издания распоряжением администрации п. Борисовка от 26.02.2018г. № 64-р состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Исходя из анализа списков граждан, жителей городского поселения «Поселок Борисовка», нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма за 2002-2024 годы ФИО4 восстановлена именно в тот список, из которого была исключена с момента первичной постановки на жилищный учет, под порядковым номером 70, соответствующим очередности с учетом её движения. По состоянию на 01.01.2025 ее номер в списке 68 (л.д.34-79, 103-106).

Таким образом, административный ответчик исполнил судебный акт и восстановил ФИО4 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с даты первоначальной постановки, в списках граждан, жителей городского поселения «Поселок Борисовка», нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, под соответствующим номером. В иных списках ФИО4 не состояла и ее из них не исключали.

Следовательно, права, свободы и законные интересы административного истца оспариваемым распоряжением административного ответчика не нарушены, а напротив восстановлены.

Кроме того, как установлено вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 14.04.2025 по административному делу по административному иску ФИО2 к УВМ УМВД России по Белгородской области и УМВД Росси по Белгородской области о признании незаконным решения о снятии с учета вынужденного переселенца, восстановлении статуса вынужденного переселенца, ФИО2 утратила статус вынужденного переселенца на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 9 Закона РФ «О вынужденных переселенцах».

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска ФИО2 к администрации городского поселения «Поселок Борисовка» муниципального района «Борисовский район» Белгородской области о признании незаконным распоряжения о постановке в общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности восстановлении в общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий категории «вынужденные переселенцы».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 08.09.2025.

Судья С.Н. Куприченко