Решение № 2А-3620/2023 2А-3620/2023~М-2088/2023 А-3620/2023 М-2088/2023 от 10 августа 2023 г. по делу № 2А-3620/2023

УИД 50RS0№-35 Дело №а-3620/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года

г. Истра

Московской области

Истринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Дворецкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Диамант» о ликвидации и исключении сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Диамант» о ликвидации и исключении сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что в ходе осуществления контроля за деятельностью Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Диамант» (далее - Учреждение), зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией МНС России по <адрес>, ОГРН <***>, учетный №, Управлением установлено следующее. В Управление из Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Учреждения поступило заявление от Генерального директора учреждения ФИО3 о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). В заявлении указаны обстоятельства, на основании которых сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, являются недостоверными, а именно: сведения о неправомочности полномочий Генерального директора и сведения об адресе Учреждения. В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего Учреждение ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, Учреждение указанные сведения с 2008 года в уполномоченный орган не представляет. В нарушение: пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Учреждение указанные сведения с 2010 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует. В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Управлением за указанные нарушения законодательства Российской Федерации Учреждению вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № (направлено в адрес Учреждения), со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Учреждением, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось. Так же, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вх. 2822/23 поступило заявление по форме № Р34002 «Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц», утвержденное Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-14/72@. в отношении Учреждения, что содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц сведения об адресе (месте нахождения) являются недостоверными: <адрес>, 9 Гвардейской Дивизии, <адрес>. В связи с этим, Управлением за указанные нарушения законодательства Российской Федерации Учреждению направлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно положениям статей 54, 165.1 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Учитывая изложенные обстоятельства - Учреждение без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными, а также руководствуясь статьями 19, 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит суд ликвидировать Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Диамант», зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, Инспекцией МНС России по <адрес>, ОГРН <***>, учетный №, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Диамант» в судебное заседание не явился, заблаговременно извещался предусмотренными КАС РФ способами, в связи с чем суд в соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации.

Согласно п. п. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции России от ДД.ММ.ГГГГ N 26, Управление осуществляет функции по контролю деятельности некоммерческих организаций.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Согласно п. 3.2. ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу подпункта "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п. п. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что административный ответчик Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Диамант», зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, Инспекцией МНС России по <адрес>, ОГРН <***>, учетный №, место нахождения и адрес юридического лица 143500, <адрес>А.

В нарушение требований, предусмотренных пунктами 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Диамант» с 2008г. не предоставляет ежегодно в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, с 2010г. не размещает ежегодно в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не представляет средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган.

Судом установлено, что в адрес административного ответчика Управлением выносились и были направлены предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Нарушения законодательства РФ, допущенные административным ответчиком, не устранены, предупреждения в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось.

Данные обстоятельства, подтверждаются исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, которые никем не оспорены и не опровергнуты и не доверять которым у суда оснований нет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем, они подлежат удовлетворению. При этом суд учитывает, доводы административного истца о нарушении административным ответчиком обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями п. 3, п. 3.2 ст. 32 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", которые в ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение, административными ответчиком не оспорены и не опровергнуты, в связи с чем допущенные нарушения могут служить основанием для ликвидации данной некоммерческой организации, поскольку носят неоднократный и систематический характер.

Принимая решение суд на основании ч. 2 ст. 176 КАС РФ и в соответствии с закрепленным в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ принципом состязательности и равноправия сторон, основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Ликвидировать Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Диамант», зарегистрированноеф ДД.ММ.ГГГГ, Инспекцией МНС России по <адрес>, ОГРН <***>, учетный №, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Кузнецова

Решение в полном объеме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.