Решение № 2-132/2019 2-132/2019~М-22/2019 М-22/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-132/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 год. Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Панюшкиной Е.Ю., при секретаре Гусевой Т.Г.

с участием истца ФИО1 и его представителя – адвоката Медведева В.А., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение №,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда по Касимовскому району «о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости»

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ по Касимовскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми (тяжелыми) условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на льготную пенсию периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Небитдагском управлении буровых работ» производственного объединения «Туркменнефть» в должности помощника бурильщика и бурильщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Нефтегазодобывающем управлении «Небитдагнефть» производственного объединения «Туркменнефть» в должности бурильщика капитального ремонта скважин в цехе капитального ремонта скважин. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ему исполнялось 55 лет. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказался включить указанные периоды в страховой стаж для назначения истцу пенсии по старости, по мотиву наличия сомнений в подлинности документов, представленных в подтверждении его стажа. Считает данный отказ незаконным.

Впоследствии истец ФИО1 дополнил исковое требование требованием о возложении на ответчика обязанности назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель свои исковые требования поддержали по указанным выше основаниям.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда по Касимовскому району в судебное заседание не явилась, согласно представленных письменных возражений, ответчик с иском не согласен в связи с отсутствием у истца достоверных документов, подтверждающих необходимый стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии как по Списку № (п.п.2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях») на момент обращения с заявлением о назначении пенсии.

Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за пенсией и вынесением обжалуемого решения) «1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам».

В соответствии со ст. 22 указанного закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г. "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что:

«б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.»

В соответствии со «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями) (действующим в период работы истца), (§XIII. Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца) право на досрочную страховую пенсию имеют: бурильщики и их помощники.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (§ XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца) право на досрочную страховую пенсию имеют: «Бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ» (2130100а-11297) и «Бурильщики капитального ремонта скважин» (2130200а-11292)

В судебном заседании установлено, что истец работал в том числе:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ Небитдагского управления буровых работ Производственного объединения «Туркменнефть» ТССР,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бурильщика по капитальному ремонту скважин цеха капитального ремонта скважин Нефтегазодобывающего управления «Небитдагнефть» им. 50-летия СССР производственного ордена Ленина объединения «Туркменнефть» (в настоящее время – Государственный концерн «Туркменнефть»),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бурильщика участка капитального ремонта скважин Совместного предприятия «Татойлгаз» производство по гидроразрыву пласта,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бурильщика цеха подземного и капитального ремонта скважин Нефтегазодобывающего Управления «Лениногорскнефть» респ. Татарстан,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком подземного и капитально ремонта скважин цеха подземного и капитального ремонта скважин, с ДД.ММ.ГГГГ – мастером по подземному и капитальному ремонту скважин того же цеха, с ДД.ММ.ГГГГ – мастером по капитальному ремонту скважин цеха по повышению нефтеотдачи пластов и капитального ремонта, с ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером того же цеха – Нефтегазодобывающего управления «Иркеннефть» производственного объединения Татнефть»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера капитального ремонта скважин на Касимовском участке филиала ООО «Мострансгаз» Управления капитального ремонта скважин и специальных работ ОАО «Газпром ПХГ».

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании копией трудовой книжки, копиями приказов о приеме на работу и увольнении, архивными справками, справками, уточняющими особый характер работы, актами проверок.

В судебном заседании установлено, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. На момент обращения общий страховой стаж у истца составлял более 37 лет.

В судебном заседании установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии, указав, что период, подлежащий включению в льготный стаж и дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2014 г. составляет лишь <данные изъяты>. Данного стажа недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии. Согласно данного решения, ответчик не включил в льготный стаж истца периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Небитдагском управлении буровых работ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нефтегазодобывающем управлении «Небитдагнефть». В качестве основания отказа во включении в льготный стаж истца данных периодов в решении указано, что поступившие в ответ на запрос Пенсионного фонда из Республики Туркменистан документы вызывают сомнения в их подлинности, так как сопроводительные письма напечатаны на пишущей машинке старого образца с угловым штампом, который не используется в делопроизводстве Пенсионного фонда Балканского велаята.

Суд находит, что указанное в обжалуемом решении основание для отказа в назначении истцу досрочной пенсии является необоснованным. Факт изготовления сопроводительного письма в направляемом по запросу Пенсионного фонда РФ на печатной машинке старого образца либо на бланке старого образца не является доказательством недействительности представленных в подтверждение стажа работы истца документов. Документы, направленные с указанными сопроводительными письмами, направлены по соответствующему запросу самого Управления Пенсионного фонда в соответствующий орган Республики Туркменистан, данные документы (архивные справки, справки, уточняющие особый характер работы, справки о переименованиях) заверены в установленном порядке, подтверждают факт работы истца в указанных выше организациях, должностях и в периоды, также данные обстоятельства подтверждены актами встречных проверок и записями в трудовой книжке истца. Поэтому суд находит незаконным отказ ответчика включить в льготный стаж истца указанные выше периоды, а его требование о включении в льготный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Небитдагском управлении буровых работ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в связи с началом работы на другом предприятии с ДД.ММ.ГГГГ) в Нефтегазодобывающем управлении «Небитдагнефть» подлежащим удовлетворению.

Таким образом, суд находит установленным в судебном заседании, что на момент обращения истца в установленном порядке в Управление Пенсионного фонда по Касимовскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, его общий трудовой стаж составлял более <данные изъяты> лет, стаж его работы в должностях, дающих право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда составлял <данные изъяты>, поэтому право на получение досрочной страховой пенсии у истца возникло с момента достижения им 55 лет – с ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому суд находит возможным удовлетворить требование истца о назначении ему льготной пенсии с указанного времени.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда по Касимовскому району «о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости» удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда по Касимовскому району включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Небитдагском управлении буровых работ Производственного объединения «Туркменнефть» в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважины на нефть и газ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нефтегазодобывающем управлении «Небитдагнефть» им. 50-летия СССР производственного ордена Ленина объединения «Туркменнефть» (в настоящее время – Государственный концерн «Туркменнефть») в должности бурильщика по капитальному ремонту скважин цеха капитального ремонта скважин.

Признать незаконным отказ ГУ Управления Пенсионного фонда по Касимовскому району в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 и обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда по Касимовскому району назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Судья:

Разъяснить, что решение в окончательной форме будет вынесено ДД.ММ.ГГГГ.