Решение № 2-476/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-476/2018

Дело №

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Хадисовой С.И., при секретаре ФИО2, с участием представителя администрации Муниципального образования «<адрес>» Республики Дагестан ФИО3, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Муниципального образования «<адрес>» Республики Дагестан о признании права собственности на жилое домостроение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан с исковым заявлением к администрации Муниципального образования «<адрес>» Республики Дагестан о признании права собственности на недвижимое имущество – жилое домостроение общей площадью 199,84 кв.м., из которых жилая площадь 78,82 кв.м., подсобная площадь 121,02 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В обосновании исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что им по вышеуказанному адресу в 2012 году был возведен жилой дом общей площадью 199,84 кв.м., из которых жилая площадь 78,82 кв.м., подсобная площадь 121,02 кв.м. В этом же году получена вся необходимая техническая документация на вновь созданное строение. Данная постройка осуществлена им без получения необходимых разрешительных документов и в соответствии со ст..222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной. В настоящее время желает оформить свое право собственности, считает, что возведенное им домостроение не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. С указанным вопросом он обращался в досудебном порядке к ответчику, однако его заявление оставлено без реагирования. По указанным основаниям просит признать за ним право собственности на объект, возведенный им на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал полностью и просил удовлетворить их по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель администрации Муниципального образования «<адрес>» Республики Дагестан ФИО3 исковые требования признала, при этом пояснив, что к исковым требованиям ФИО1 возражений не имеет, так как в соответствии с действующим гражданским законодательством оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется, данные требования обоснованы, документы, необходимые для оформления земельного участка находятся на стадии исполнения, так как строение истцом на данном земельном участке возведено с разрешения администрации города, домостроение ФИО1 возведено на земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства. При таких обстоятельствах полагает необходимым удовлетворить требования ФИО1 в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика – Хасавюртовский межрайонный отдел Управления Россреестра по <адрес>, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило.

Судом определено рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика.

Выслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, дав оценку всем доказательствам в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных, указанных в ст. 222 ГК РФ обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального типа осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения данного земельного участка, на проведение строительных работ и является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Осуществление строительства объекта капитального типа в отсутствие указанного документа означает факт самовольной постройки и соответственно влечет определенные правовые последствия для лица, осуществившего такое строительство.

Части 1 и 2 статьи 55 указанного выше Закона предусматривают разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющее выполнение строительства объекта капитального типа в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением соответствующих документов.

В случае если строительство осуществлено на чужом земельном участке необходимо установление воли собственника земельного участка на предоставление его для строительства определенного объекта. Именно такое согласие должно учитываться при разрешении вопроса о возможности признать право собственности на самовольную постройку, возведенную на чужом земельном участке. (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г.).

Из материалов дела следует, что истцом ФИО1 самовольно возведено жилое домостроение - одноэтажный жилой дом с мансардой общей площадью 199,84 кв.м., из которых жилая площадь 78,82 кв.м., подсобная площадь 121,02 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Указанное домостроение истцом возведено на земельном участке общей площадью 155 +/-4 кв.м., с кадастровым номером 05:41:000204:183, с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что указанное домостроение построение истцом без разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления по месту нахождения данного земельного участка, на проведение строительных работ, которое является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, то есть является самовольной постройкой.

В суде установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что при строительстве жилого дома истцом соблюдены правила архитектуры и градостроительства, а также противопожарные и санитарные нормы и правила, строительство осуществлено на земельном участке, выделенном для этих целей, сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технической документации домостроения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является правообладателем одноэтажного кирпичного жилого дома, с фактическим использованием под жилье, 2012 года постройки, общая площадь 199,84 кв.м., жилая площадь 78,82 кв.м., надземных этажей – 2, земельный участок 155,0 кв.м.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает законные права и интересы других лиц.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что возведенное домостроение по адресу: <адрес> «а», соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд находит исковые требования ФИО1, подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, принимая признание иска представителем ответчика ФИО3, судом учитывается наличие всех условий, предъявляемых статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимых для признания права собственности на самовольное строение.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Муниципального образования «<адрес>» Республики Дагестан удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое одноэтажное домостроение с мансардой общей площадью 199,84 кв.м., из которой жилая площадь 78,82 кв.м. и подсобная площадь 121,02 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья С.И.Хадисова