Решение № 2-3334/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-3334/2017

Дело № 2-3334/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Космачевой О.В.

при секретаре Аксенцовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по проведению текущего ремонта подъезда, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Проживающий в <адрес> ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по проведению текущего ремонта подъезда жилого дома, где он проживает, взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб. и предусмотренного Законом РФ «О защите прав потребителей» штрафа. В обоснование требований указал, что обращался к управляющей организации по вопросу проведения текущего ремонта подъезда, однако ответчик от его проведения уклоняется.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились и явку представителей не обеспечили, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщили.

Ранее в судебных заседания истец и его представитель требования поддерживали в полном объеме.

Стороной ответчика представлены письменные возражения по заявленным требованиям. (л.д. 19-20,33-35,81-82). В возражениях указывает на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований по тем основаниям, что собственниками помещений многоквартирного жилого дома в соответствии со ст. 44 ЖК РФ решение о проведении текущего ремонта не принималось и данный вопрос не инициировался; истец правом на обращение с данными требованиями не обладает ввиду непредоставления им доказательств права собственности в отношении занимаемого помещения.

Исследовав письменные материалы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. (ст. 4 Закона РФ).

Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.

В соответствии со ст. 29 вышеуказанного Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

В силу ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ (введенного в действие с 01.09.2014 года) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в этом доме.

По делу установлено, что согласно сведениям паспорта и справке СМУП «ВЦ ЖКХ» от 17.10.2017 года ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в <адрес>. (л.д. 74-75). Согласно данным лицевого счета ФИО1 несет расходы по содержанию ком. 4 в указанной квартире. (л.д. 77).

В судебном заседании истец пояснял, что собственниками <адрес> являются его мать и сестра.

Управляющей организацией в отношении названного домовладения в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ является ОАО «Жилищник». (л.д. 21-24, 83).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ответчику подана претензия с требованием о срочном (в течение месяца) проведении текущего ремонта подъезда, особенно на последнем этаже. (л.д. 36). На данную претензию ОАО «Жилищник» ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что текущий ремонт нулевого подъезда в жилом доме будет внесен в план работ на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8).

В соответствии с ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность, в соответствии с условиями такого соглашения.

Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность для граждан и организаций по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в соответствии с п.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку ФИО1 занимает и зарегистрирован в жило помещении, несет расходы по его содержанию, то есть является потребителем предоставляемой ОАО «Жилищник» услуги по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома и вправе рассчитывать на предоставление данной услуги в надлежащим образом.

Доводы стороны ответчика на отсутствие у ФИО1 субъективного права на предъявление требований о проведении текущего ремонта в связи с приведенным суд находит несостоятельными.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16).

Согласно п. 18 Правил…текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Решение о необходимости проведения ремонтов должно быть основано на акте осмотра, составленного в порядке п. 13 и 14 Правил, устанавливающего, и подтверждающего необходимость проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

С 03 ноября 2003 года действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170, которыми установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда.

Разделом II названных Правил (далее Правила № 170) установлено, что текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Согласно Правилам № 170 содержание лестничных клеток может включать в себя:, в том числе, техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования) п.3.2.1; организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток (п.3.2.2); периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п.3.2.9).

В судебное заседание стороной истца был представлен акт обследования от 17.10.2017 года, в котором указаны следующие недостатки: на 5-м этаже - следы залития потолка, отслаивание штукатурки, на 1-м этаже – имеются следы оставания краски; приложены фотографии помещений подъезда (л.д. 67-68).

Участвовавшие представители ответчика в судебном заседании необходимость проведения текущего ремонта подъезда, где находится <адрес> (нулевого подъезда), не оспаривали. При этом представитель поясняла, что залитие на 5-м этаже имело место в период проведения ремонта кровли ООО «АвангардСервис» в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.1. Договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация ОАО «Жилищник» приняло на себя обязательства по заданию собственников оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, в силу принятых ОАО «Жилищник» обязательств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и установлении законодателем временных периодов осуществления данного ремонта, последние для обеспечения исполнения принятых обязательств должно было следить за состоянием и осуществлять проведение указанного ремонта общего имущества в установленные периоды.

Доказательств осуществления контроля за состоянием общего имущества многоквартирного дома, извещения собственников о необходимости проведения текущего ремонта и проведения текущих ремонтов, а также проведения текущего ремонта подъезда в предыдущие периоды ОАО «Жилищник» и в период установленного срока суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Указание в п. 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 491, а также во введенном Федеральным законом от 04.06.2011 года N 123-ФЗ пункте 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ на то, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений, не свидетельствует о том, что при отсутствии такого решения текущий ремонт общего имущества вообще не производится.

В соответствии с п. 10 Правил N 491 содержания общего имущества в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечивающими наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов)

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Однако перечисленные в ст. 162 ЖК РФ работы и услуги относятся к работам и услугам, оказываемым управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

В связи с чем приведенные стороной ответчика доводы об отсутствии решения собственников помещений многоквартирного жилого дома о проведении текущего ремонта суд находит несостоятельными.

При этом суд обращает внимание на то, что согласно ответу ОАО «Жилищник» от ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на отсутствие решения общего собрания, последним запланировано внесение в план на ДД.ММ.ГГГГ работ по текущему ремонту данного подъезда многоквартирного дома. (л.д. 4).

В силу приведенного выше, суд возлагает на ОАО «Жилищник» обязанность по осуществлению работ по текущему ремонту нулевого подъезда многоквартирного жилого <адрес>.

Доводы ответчика о причинении ущерба общему имуществу многоквартирного дома подрядной организацией осуществлявшей капитальный ремонт кровли правового значения для данного спора не имеют, так как не лишает ОАО «Жилищник» на предъявление требований о возмещении вреда после проведения ремонта.

С учетом характера проведения работ срок завершения таких работ суд считает необходимым установить в течении трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Исходя из п.9 ст.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в части, не урегулированной этим Федеральным законом, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей.

Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда в связи с невыполнением работ по текущему ремонту подъезда по правилам ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей», суд руководствуется принципом разумности и справедливости. При этом принимаются во внимание характер физических и нравственных страданий, причиненных истцу, фактические обстоятельства дела.

С учетом изложенного, компенсация морального вреда определяется судом в размере 2 000 руб.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как следует из представленной в ОАО «Жилищник» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ претензии, им заявлено о необходимости проведении срочного текущего ремонта подъезда <адрес> (л.д. 36).

Принимая во внимание, что истцом требование ОАО «Жилищник» по выплате ему компенсации морального вред не заявлялось, оснований для взыскания с последнего предусмотренного Законом РФ «О защите прав потребителей» штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя не имеется.

Уплата госпошлины в сумме 600 руб. возлагается на ответчика по правилам ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ОАО «Жилищник» выполнить текущий ремонт нулевого подъезда многоквартирного жилого дома <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу ФИО1 2 000 руб. в счет компенсации морального вреда.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в доход бюджета г. Смоленска госпошлину в сумме 600 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца после его принятия.

Председательствующий судья О.В.Космачева

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2017.